Постановление Администрации города Вологды от 15.05.2017 № 491

Периодичность проверок – плановые 1 раз в год, внеплановые – по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом Уполномоченного органа о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок – 2 раз в год.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется руководителю Уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.5. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц Уполномоченного органа к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Ответственность за неисполнение, ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на муниципальных служащих Уполномоченного органа в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с последующими изменениями).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

его должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда» для предоставления муниципальной услуги;

отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда» для предоставления муниципальной услуги;

отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда»;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Вологда»;

отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченный орган.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Интернет-сайт, Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

5.5. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Уполномоченного органа, лиц, замещающих должности в Уполномоченном органе может быть подана юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем либо в порядке, установленном пунктами 5.2-5.4, 5.6-5.9 настоящего административного регламента, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.6. Жалоба должна содержать:

наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению с учетом установленных муниципальным правовым актом особенностей рассмотрения жалоб в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Уполномоченным органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Вологодской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке.

Приложение № 1

к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

по предоставлению разрешений на

осуществление земляных работ

от

_____________________________________________

(наименование организации или

      Ф.И.О. гражданина, ИП)

в лице

_____________________________________________

             (должность, Ф.И.О.

представителя юридического лица)

_____________________________________________

  (реквизиты организации, ИП или паспорта гр-на)

_____________________________________________

 (адрес регистрации и почтовый адрес, телефон/факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас выдать разрешение на осуществление земляных работ __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (характер и вид выполняемых работ)

Место производства работ __________________________________________________________________

Сроки производства работ:

Начало работ «____»___________ 20___г.

Окончание работ «____»___________ 20___г.

При производстве работ будут нарушены элементы благоустройства территории:

проезжая часть дороги		а/бетонная площадка		пустырь
парковочный карман		отмостка		Малые архитектурные формы, в т.ч. ограждения
проезд		бордюрный камень		зеленые насаждения
тротуар		газон

Работы выполняются __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (наименование организации-подрядчика, адрес, телефон/факс)

Ответственным за осуществление работ назначен __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., телефон)

Гарантирую обеспеченность техникой и рабочей силой, наличие необходимых материалов.

Гарантирую осуществление всех работ в соответствии с требованиями Правил благоустройства

__________________________________________________________________

За невыполнение данных обязательств предупрежден об ответственности в соответствии с действующим законодательством.

М.П. (при наличии)

__________________________________________________________________

 (дата, подпись) (Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 2

к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

по предоставлению разрешений на

осуществление земляных работ

В

_____________________________________________

от

_____________________________________________

          (полное наименование организации

                  или Ф.И.О. физ. лица, ИП)

в лице

_____________________________________________

                  (должность, Ф.И.О.

        законного представителя юр. лица)

_____________________________________________

        (ОГРН, ИНН организации, ИП или

              док-т уд.лич. физ. лица)

_____________________________________________

         (адрес регистрации и почтовый адрес,

                              телефон\факс)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу продлить сроки осуществления земляных работ по разрешению № ______/______ от _________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (характер и вид выполняемых работ)

место проведения работ:

__________________________________________________________________

на срок

во временном варианте до «____» _________________ 201__ г.

в полном объеме до «____» _________________ 201__ г.

в связи с __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В настоящее время на объекте выполнены:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (перечисляются фактические объемы выполненных работ)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Прилагаются следующие документы с обоснованием причин:

1.                 ___________________________________________

2.                 ___________________________________________

М.П. (при наличии)

__________________________________________________________________

 (дата, подпись) (Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 3

к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

по предоставлению разрешений на

осуществление земляных работ

РАЗРЕШЕНИЕ № ______ от _______

на осуществление земляных работ

Выдано

__________________________________________________________________

 (наименование юридического лица или ФИО физического лица)

на основании заявления и проектной документации на осуществление земляных работ

__________________________________________________________________

(характер и вид осуществляемых работ, наименование объекта)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Место производства работ:

__________________________________________________________________

Перечень элементов нарушаемого благоустройства:

проезжая часть дороги	а/бетонная площадка	МАФ, в т.ч. ограждения
парковочный карман	отмостка	пустырь
внутридворовый проезд	бордюрный камень	зеленые насаждения
пешеходный тротуар	газон

Особые условия при производстве работ: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Сроки проведения работ:

Начало работ _________________

Окончание работ _________________

Восстановление благоустройства во временном варианте __________________________________________________________________

Восстановление благоустройства в полном объеме

__________________________________________________________________

Ответственный за условия производства работ:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (Ф.И.О., должность, наименование организации)

М.П. Разрешение подготовил

__________________________________________________________________

 (подпись, Ф.И.О.)

Разрешение выдал

__________________________________________________________________

 ( подпись, Ф.И.О.)

Обязуюсь земляные работы производить в соответствии с требованиями Правил благоустройства муниципального образования «Город Вологда», утвержденных решением Вологодской городской Думы 2 апреля 2007 года № 392

Предупрежден об административной ответственности за нарушение требований закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области».

Разрешение получил

__________________________________________________________________

 (дата, подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 4

к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

по предоставлению разрешений на

осуществление земляных работ

ОТКАЗ № _______ от ___________

в выдаче (продлении) разрешения на осуществление земляных работ

ЗАЯВИТЕЛЮ

__________________________________________________________________

 (наименование юридического или физического лица)

на осуществление земляных работ: __________________________________________________________________

(характер и вид производимых работ)

__________________________________________________________________

Место производства работ: __________________________________________________________________

Причины отказа:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Отказ подготовил

__________________________________________________________________

 (подпись, Ф.И.О.)

Отказ выдал

__________________________________________________________________

 (подпись, Ф.И.О.)

МП

Отказ получил

__________________________________________________________________

(дата, подпись, Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 5

к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги по

предоставлению разрешений на

осуществление земляных работ

Разрешение на продление сроков осуществления

земляных работ к разрешению на осуществление

земляных работ № _______ от ___________

ЗАЯВИТЕЛЮ

__________________________________________________________________

 (наименование юридического или физического лица)

на осуществление земляных работ: __________________________________________________________________

(характер и вид производимых работ)

__________________________________________________________________

 (наименование объекта)

Место производства работ:

__________________________________________________________________

Начало работ

__________________________________________________________________

Продлено до

__________________________________________________________________

Восстановление благоустройства во временном варианте __________________________________________________________________

Продлено до

__________________________________________________________________

Восстановление благоустройства в полном объеме

__________________________________________________________________

Продлено до

__________________________________________________________________

Ответственный за условия производства работ: __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

 (Ф.И.О., должность, наименование организации)

МП Разрешение подготовил

__________________________________________________________________

 (подпись, Ф.И.О.)

Разрешение выдал

__________________________________________________________________

 (подпись, Ф.И.О.)

Разрешение получил

__________________________________________________________________

 (дата, подпись, Ф.И.О. заявителя)

Приложение № 6

к административному регламенту по

предоставлению муниципальной услуги

по предоставлению разрешений на

осуществление земляных работ

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешений на осуществление земляных работ

Выдача разрешения на осуществление земляных работ вне строительных площадок по строительству и ремонту инженерных коммуникаций, строительству подземных сооружений, а также благоустройству, установке и ремонту временных конструкций и сооружений

Выдача разрешения на осуществление земляных работ при устранении аварий на подземных инженерных коммуникациях

Выдача разрешения на продление сроков осуществления земляных работ