Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.03.2017 № 101-п

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 4, описание

основных проблем и обоснование включения в Программу

Система государственного управления в Ненецком автономном округе для своего дальнейшего развития и совершенствования должна иметь необходимую материально-техническую базу, что позволит исключить возможность исполнения негосударственных (сопутствующих и обеспечивающих) функций исполнительными органами государственной власти округа. В целях решения данной задачи в соответствии с распоряжением Администрации Ненецкого автономного округа от 20.12.2005 № 115-р создана и функционирует Служба материально-технического обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти, государственных органов Ненецкого автономного округа и окружных государственных учреждений культуры. Основные цели и задачи деятельности КУ НАО «СМТО» определены Уставом данного учреждения, к ним отнесены:

осуществление материально-технического и транспортного обеспечения деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, государственных органов Ненецкого автономного округа и окружных государственных учреждений культуры;

обеспечение эксплуатации и надлежащего содержания в соответствии с правилами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты административных зданий и помещений, в которых расположены исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа, государственные органы Ненецкого автономного округа, окружные государственные учреждения культуры, с привлечением подрядных организаций посредством заключения договоров (государственных контрактов).

КУ НАО «СМТО» обеспечивает поддержание в исправном состоянии оборудования в зданиях и помещениях, участвует в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов, составляет сметы хозяйственных расходов в соответствии с выделенными на эти цели материальными ресурсами, организует проведение ремонта зданий и помещений, осуществляет контроль за качеством выполнения ремонтных работ.

Одним из видов деятельности КУ НАО «СМТО» является предоставление в установленном порядке органам государственной власти Ненецкого автономного округа, государственным органам Ненецкого автономного округа автомобильной и специальной техники.

С целью обеспечения деятельности органов государственной власти в Подпрограмме 4 предусмотрены мероприятия по обеспечению органов государственной власти основными средствами, проведению ремонтов зданий и помещений, занимаемых органами государственной власти, обеспечению управления общего имущества в общежитиях, обеспечению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Помимо этого, КУ НАО «СМТО» реализует переданные полномочия по планированию и осуществлению закупок для государственных нужд исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, связанных с реализацией мероприятий по повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих, по получению ими дополнительного образования, по диспансеризации государственных гражданских служащих, по оплате услуг независимых экспертов, нотариальных услуг.

Раздел XI

Характеристика Подпрограммы 5 «Противодействие коррупции
в Ненецком автономном округе на 2016-2017 годы»

1. Паспорт Подпрограммы 5 «Противодействие коррупции в
Ненецком автономном округе на 2016-2017 годы»

Наименование подпрограммы	Подпрограмма 5 «Противодействие коррупции в Ненецком автономном округе на 2016-2017 годы» (далее – Подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа
Соисполнители подпрограммы	Департамент региональной политики Ненецкого автономного округа; Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа
Цель подпрограммы	Противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Ненецкого автономного округа и государственных учреждениях Ненецкого автономного округа
Задачи подпрограммы	Формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости к проявлениям коррупции; внедрение в практику деятельности исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа профилактических мер, направленных на недопущение создания условий, порождающих коррупцию
Перечень целевых показателей подпрограммы	Количество размещенных информационных материалов антикоррупционной направленности, в том числе в средствах массовой информации; количество государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции; количество фактов проявления коррупции в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ненецкого автономного округа
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5	Подпрограмма 5 реализуется в один этап в течение 2016-2017 годов
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Подпрограмма 5 финансируется из окружного бюджета, общий объем финансирования Подпрограммы 5 составляет 463,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 303,5 тыс. рублей; 2017 год – 160,0 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5, описание

основных проблем и обоснование включения в Программу

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, определено, что для повышения эффективности политико-правовых институтов, обеспечения исполнения законодательства необходимо решение ряда проблем, в число которых входит борьба с коррупцией не только в органах государственной власти, но и в государственных учреждениях, оказывающих социальные услуги населению, и связанных с государством крупных хозяйственных структурах (естественных монополиях).

Целенаправленной деятельности всех органов государственной власти Ненецкого автономного округа по реализации антикоррупционной политики способствует реализация закона Ненецкого автономного округа от 01.07.2009 № 53-оз «О противодействии коррупции в Ненецком автономном округе».

Практика реализации мероприятий в сфере противодействия коррупции на территории Ненецкого автономного округа свидетельствует о ее достаточной эффективности.

Проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа:

на постоянной основе обеспечивается приведение нормативной правовой базы, регулирующей вопросы государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа, в соответствие с федеральным законодательством;

осуществляется антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и их проектов, созданы правовые и организационные условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

разработаны и реализуются ведомственные планы противодействия коррупции;

осуществляется работа в области предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе, в том числе путем проверки достоверности и полноты сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, лиц, замещающих государственные должности округа, руководителей окружных учреждений.

Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Ненецком автономном округе обеспечивает согласованные действия исполнительных органов государственной власти в Ненецком автономном округе по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции на территории Ненецкого автономного округа.

Необходимо продолжить работу по профилактике коррупционных правонарушений, формированию у служащих и работников государственных органов отрицательного отношения к коррупции, осуществлению комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими органов государственной власти ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Неизменным способом профилактики коррупционных правонарушений является своевременное ознакомление государственных гражданских служащих с изменениями законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в сфере противодействия коррупции.

Направление государственных гражданских служащих на повышение квалификации, проведение иных обучающих мероприятий по вопросам противодействия коррупции обеспечивает получение служащими необходимого уровня знаний, недопущения возникновения конфликта интересов, усвоения служащими новых инструментов и методов профилактики коррупционных правонарушений.

Для обсуждения вопросов противодействия коррупции и выработки предложений, направленных на профилактику коррупции, в округе организуется проведение круглых столов с участием представителей объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

С целью оценки качества мер, направленных на противодействие коррупции, необходимо проведение социологических исследований. Результаты таких исследований позволят более точечно подходить к выработке мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции в Ненецком автономном округе.

В 2017 году в рамках реализации подпункта «ж» пункта 9 Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 № 147, в Ненецком автономном округе планируется создать единый портал антикоррупционной экспертизы, для чего органам государственной власти необходимо провести соответствующую работу.

Кроме того, анализ деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в сфере противодействия коррупции свидетельствует о необходимости оказания должностным лицам таких органов методической помощи в этой сфере. 

В этой связи необходимо обеспечить эффективное взаимодействие представителей органов государственной власти округа и органов местного самоуправления муниципальных образований округа, в том числе посредством:

оказания консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

организации проведения обучающих мероприятий, оказания методической помощи, в том числе посредством выездных мероприятий в сельские поселения Ненецкого автономного округа работников Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа, реализующих мероприятия в сфере противодействия коррупции.

Приложение 1

к государственной программе

 Ненецкого автономного округа

 «Развитие государственного управления

 в Ненецком автономном округе»,

 утвержденной постановлением

 Администрации Ненецкого

 автономного округа

от 30.10.2013 № 379-п

Сведения

о целевых показателях государственной программы Ненецкого

автономного округа «Развитие государственного управления

в Ненецком автономном округе»

№ п/п	Наименование целевого показателя	Ед. изм.	Значение целевого показателя						Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя (указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа)
			Период, 2015	Период, 2016	Период, 2017	Плано-вый период, 2018	Плано-вый период, 2019	Плано-вый период, 2020

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Программа «Развитие государственного управления в Ненецком автономном округе»
Подпрограмма 1 «Развитие кадрового потенциала органов государственной власти и местного самоуправления»
1.	Доля государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, прошедших переподготовку, повышение квалификации, иные обучающие мероприятия по общим направлениям в соответствии с Программой	%	100	100	100	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
2.	Доля государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа, прошедших переподготовку, повышение квалификации, иные обучающие мероприятия по специализированным направлениям в соответствии с Программой (Аппарат Администрации)	%	100	100	100	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
3.	Доля участников резерва управленческих кадров Ненецкого автономного округа, получивших дополнительное профессиональное образование в рамках Программы (Аппарат Администрации)	%	100	100	100	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
4.	Количество публикаций, выступлений в средствах массовой информации, посвященных вопросам организации прохождения государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе (Аппарат Администрации)	ед.	25	30	32	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
5.	Количество проведенных семинаров, круглых столов, конференций, лекций, бесед, посвященных вопросам организации прохождения государственной гражданской службы в Ненецком автономном округе (Аппарат Администрации)	ед.	6	6	7	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
6.	Количество методических материалов, изданных по вопросам организации и прохождения государственной гражданской и муниципальной службы в Ненецком автономном округе (Аппарат Администрации)	ед.	5	6	7	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
Подпрограмма 2 «Реализация функций государственного управления»
7.	Доля закупок в электронной форме от общего числа закупок (Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа)	%	75	80	85	85	85	85	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
8.	Доля взысканных штрафов от количества штрафов, наложенных постановлениями (Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа)	%	100	100	100	100	100	100	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
9.	Доля проверенных инвестиционных проектов в установленный срок на предмет достоверности использования средств окружного бюджета по отношению к общему количеству инвестиционных проектов, поступивших на проверку (Государственная инспекция строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа)	%	95	95	95	95	95	95	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
10.	Доля темпа прироста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по округу от индекса изменения роста платы граждан за коммунальные услуги в среднем по округу, установленному Правительством Российской Федерации (Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа)	%	100	100	100	100	100	100	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
11.	Доля обращений граждан по вопросам организации образования, рассмотренных в установленные сроки (Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа)	%	-	-	100	100	100	100	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
12.	Количество размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» сводной бюджетной отчетности (Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа)	ед.	-	-	16	16	16	16	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
13.	Доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Ненецкого автономного округа (Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа)	%	-	-	50,4	50,5	50,6	50,6	Приказ Росстата от 05.07.2013 № 261
14.	Доля удовлетворенных жалоб на действия Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа, от количества поступивших (Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа)	%	-	-	6,0	5,0	4,5	4,5	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
15.	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в сфере ветеринарии от числа запланированных (Государственная инспекция по ветеринарии Ненецкого автономного округа)	%	-	-	100	100	100	100	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
16.	Экономия бюджетных средств по результатам проведенных закупок (Управление государственного заказа Ненецкого автономного округа)	%	5,7	6,0	-	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
17.	Объем прочих доходов от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (Административный сбор) (Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа)	тыс. руб.	870	880	-	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
18.	Доля признанных в судебном порядке незаконными предписаний и постановлений по делам об административных правонарушениях по отношению к общему количеству предписаний и постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных Государственной инспекцией строительного и жилищного надзора Ненецкого автономного округа	%	5	5	-	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
19.	Доля организаций, для которых установлены долгосрочные тарифы, от общего количества организаций, соответствующих критериям, обязательным при установлении долгосрочных тарифов (Управление по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа)	%	100	100	-	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
20.	Доля принятых региональных нормативно-правовых актов, регламентирующих систему стратегического планирования в Ненецком автономном округе, от общего числа НПА стратегического планирования, определенных к принятию законом Российской Федерации от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (Департамент финансов и экономики Ненецкого автономного округа)	%	90	100	-	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
Подпрограмма 3 «Повышение уровня правового просвещения в Ненецком автономном округе»
21.	Количество граждан, получивших бесплатную юридическую помощь (КУ НАО «Госюрбюро»)	чел.	882	982	989	990	991	991	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
22.	Размещение на официальном сайте КУ НАО «Госюрбюро» информации о деятельности и приеме обращений граждан, обобщение практики по актуальным правовым вопросам (КУ НАО «Госюрбюро»)	ед.	4	4	5	6	7	7	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
23.	Проведение выездных семинаров в муниципальных образованиях сельских населенных пунктов округа по актуальным правовым вопросам (КУ НАО «Госюрбюро»)	ед.	18	18	14	14	14	14	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
24.	Выступление на региональных СМИ по актуальным правовым вопросам (КУ НАО «Госюрбюро»)	ед.	2	2	2	2	2	2	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
25.	Публикация материалов в региональных печатных средствах массовой информации по актуальным правовым вопросам (КУ НАО «Госюрбюро»)	ед.	4	4	4	4	4	4	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
26.	Подготовка и организация выпусков полиграфической продукции (памяток, буклетов, пособий, справочников, и др.) на актуальные правовые темы (КУ НАО «Госюрбюро»)	ед.	2	2	2	2	2	2	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
27.	Проведение встреч с гражданами (лекции, семинары, выступления, занятия) на актуальные правовые темы (КУ НАО «Госюрбюро»)	ед.	12	12	12	12	12	12	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
Подпрограмма 4 «Материально-техническое и транспортное обеспечение органов государственной власти Ненецкого автономного округа»
28.	Объем выполненных работ по содержанию административных зданий, материальному обеспечению, обеспечению транспортом органов государственной власти Ненецкого автономного округа (КУ НАО «СМТО»)	тыс. руб.	295 617,8	278 808,8	232 595,9	154 333,3	138 643,9	138 643,9	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
Подпрограмма 5 «Противодействие коррупции в Ненецком автономном округе на 2016-2017 годы»
29.	Количество размещенных информационных материалов антикоррупционной направленности, в том числе в средствах массовой информации (Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа)	ед.	-	32	40	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
30.	Количество государственных гражданских служащих, работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа, прошедших обучение по вопросам противодействия коррупции (Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа)	ед.	-	10	10	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81
31.	Количество фактов проявления коррупции в исполнительных органах государственной власти и государственных учреждениях Ненецкого автономного округа (Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа)	ед.	-	0	0	-	-	-	Приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 06.11.2014 № 81