Постановление Губернатора Ненецкого автономного округа от 04.04.2017 № 34-пг

Губернатор Ненецкого автономного округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 апреля 2017 г. № 34-пг

г. Нарьян-Мар

Об утверждении схемы и программы развития

электроэнергетики Ненецкого автономного округа

на 2017-2021 годы

В соответствии с пунктом 25 Правил разработки и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Схему и Программу развития электроэнергетики Ненецкого автономного округа на 2017-2021 годы согласно Приложению.

2. Признать утратившим силу постановление губернатора Ненецкого автономного округа от 09.03.2016 № 17-пг «Об утверждении Схемы и Программы развития электроэнергетики Ненецкого автономного округа на 2016 – 2020 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Губернатор Ненецкого автономного округа

И.В. Кошин

Приложение

к постановлению губернатора

Ненецкого автономного округа

от 04.04.2017 № 34-пг

«Об утверждении схемы и

программы развития электроэнергетики

Ненецкого автономного округа

на 2017-2021 годы»

Схема и Программа развития электроэнергетики

Ненецкого автономного округа на 2017-2021 годы

Раздел I

Общие положения

Разработка Схемы и Программы развития электроэнергетики Ненецкого автономного округа на 2017-2021 годы (далее – Схема, Программа) обусловлена необходимостью планирования развития сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей для обеспечения удовлетворения среднесрочного спроса на электрическую энергию (мощность), тепловую энергию, формирование стабильных и благоприятных условий привлечения инвестиций для создания эффективной и сбалансированной энергетической инфраструктуры, обеспечивающей социально-экономическое развитие и экологически ответственное использование энергии и энергетических ресурсов на территории Ненецкого автономного округа.

Схема и Программа сформированы на основании:

Концепции развития энергетического комплекса Ненецкого автономного округа и повышения энергоэффективности региональной экономики;

заявок на технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей;

предложений субъектов топливно-энергетического комплекса о перечне и размещении генерирующих и сетевых объектов на территории Ненецкого автономного округа, относящихся к технологически изолированным территориальным электроэнергетическим системам.

Раздел II

Общая характеристика региона

Географически Ненецкий автономный округ (далее также – округ) расположен в северной части Восточно-Европейской равнины. На юго-западе округ имеет границы с Архангельской областью (Мезенский район), на юге – с Республикои Коми, на северо-востоке – с Ямало-Ненецким автономным округом. На севере береговая линия округа омывается Белым, Баренцевым, Печорским и Карским морями Северного Ледовитого океана. Более 90% территории Ненецкого автономного округа расположено за полярным кругом. Округ также включает в себя полуостров Канин, острова Колгуев и Ваигач. Территория округа вместе с островами составляет 176,7 тыс. км² (1,03% от территории Российской Федерации). Около 76,6% территории округа расположено в зоне тундры, 15,4% занимает лесотундра, 8% (юго-западная часть округа) – северная таига. Рельеф территории в основном равнинный (исключение - Тиманскии кряж и хребет Паи-Хои высотой до 467 м).

Численность населения Ненецкого автономного округа на 1 января 2016 года составляет 43 838 человек. Плотность населения – 0,2 чел/км². Основная часть населения (31 738) проживает в г. Нарьян-Мар и п. Искателей.

Ненецкий автономный округ является субъектом Российской Федерации и входит в состав Северо-Западного федерального округа (территориально – в Архангельскую область). В состав Ненецкого автономного округа входят следующие административно-территориальные единицы Ненецкого автономного округа:

1) город окружного значения – Нарьян-Мар (административный центр Ненецкого автономного округа);

2) район автономного округа – Заполярный (административный центр – рабочий поселок Искателей);

3) поселок городского типа районного значения – рабочий поселок Искателей;

4) сельсоветы:

Андегский (административный центр – деревня Андег);

Великовисочный (административный центр – село Великовисочное);

Канинский (административный центр – село Несь);

Карский (административный центр – поселок Усть-Кара);

Колгуевский (административный центр – поселок Бугрино);

Коткинский (административный центр – село Коткино);

Малоземельский (административный центр – поселок Нельмин-Нос);

Омский (административный центр – село Ома);

Пешский (административный центр – село Нижняя Пеша);

Приморско-Куйский (административный центр – поселок Красное);

Пустозерский (административный центр – село Оксино);

Тельвисочный (административный центр – село Тельвиска);

Тиманский (административный центр – поселок Индига);

Хорей-Верский (административный центр – поселок Хорей-Вер);

Хоседа-Хардский (административный центр – поселок Харута);

Шоинский (административный центр – село Шойна);

Юшарский (административный центр – поселок Каратайка);

5) сельские населенные пункты – деревня Андег, село Великовисочное, деревня Лабожское, деревня Пылемец, деревня Тошвиска, деревня Щелино, село Несь, деревня Чижа, деревня Мгла, поселок Усть-Кара, поселок Бугрино, село Коткино, поселок Нельмин-Нос, село Ома, деревня Вижас, деревня Снопа, село Нижняя Пеша, деревня Белушье, деревня Верхняя Пеша, деревня Волоковая, деревня Волонга, поселок Красное, деревня Куя, деревня Осколково, деревня Черная, село Оксино, поселок Хонгурей, деревня Каменка, село Тельвиска, деревня Макарово, деревня Устье, поселок Индига, поселок Выучейский, поселок Хорей-Вер, поселок Харьягинский, поселок Харута, село Шойна, деревня Кия, поселок Каратайка, поселок Варнек, поселок Амдерма.

В Ненецком автономном округе преобладает добывающая промышленность, ориентированная на разработку и освоение месторождении углеводородов. Её доля в общем промышленном производстве округа составляет 98% .

Ненецкий автономный округ располагает богатейшими запасами полезных ископаемых, имеющих огромное стратегическое значение для России. В первую очередь, это месторождения углеводородного сырья. На территории Ненецкого автономного округа открыто 91 месторождение углеводородного сырья, из них 78 нефтяных месторождений, 6 нефтегазоконденсатных, 1 газонефтяное, 5 газоконденсатных и 1 газовое месторождение.

Извлекаемые запасы нефти утверждены в количестве 729,6 млн тонн по категории С₁ (разведанные) и 354,5 млн тонн по категории С₂ (предварительно оцененные).

Запасы попутного (растворенного в нефти) газа составляет 52,2 млрд м³ по категории С₁ и 24,0 млрд м³ по категории С₂.

Таблица 1

Главнейшие месторождения нефти

Месторождение, его тип	Начальные запасы нефти, млн т	Добыча с начала разработки, млн т	Запасы на 01.01.2016
			С1		С2, млн т
			всего, млн т	% от запасов НАО
С извлекаемыми запасами С1 более 30 млн т
Харьягинское – Н*	132,380	72,545	59,835	8,20	16,692
Южно-Хыльчуюское – ГН**	57,820	21,574	36,246	4,97	0,775
Им. А. Титова – Н*	44,469	0,211	44,258	6,07	7,461
Тобойско-Мядсейское – Н*	45,469	3,391	42,078	5,77	29,584
Им. Р. Требса – Н*	67,830	2,324	65,506	8,98	41,933
Наульское им. Чернова – Н*	38,873	0,004	38,869	5,33	12,317
С извлекаемыми запасами С1 менее 30 млн. тонн
Хасырейское – Н*	34,417	20,330	14,087	1,93	0,174
Торавейское – Н*	31,202	3,066	28,136	3,86	5,683

^*Н – нефтяное

^**ГН – газонефтяное

Запасы свободного газа (включая газ газовых шапок) содержат
13 месторождений и составляют 496,0 млрд м³ по категории С₁ и 54,0 млрд м³ по категории С₂.

Таблица 2

Главнейшие месторождения свободного газа

Месторождение, его тип	Начальные запасы свободного газа, млрд м3	Добыча с начала разработки, млрд м3	Запасы на 01.01.2016
			С1			С2, млрд м3
			всего, млрд м3	% от запасов НАО
С запасами С1 более 30 млрд м3
Лаявожское – НГК*	138,568	0,653	137,915	27,81	2,235
Кумжинское – ГК**	101,617	0,076	101,541	20,47	22,882
Ванейвисское – НГК*	85,420	0,237	85,183	17,17	-
Василковское – ГК**	80,685	3,619	77,066	15,54	8,518
Коровинское – ГК**	45,596	0,159	45,437	9,16	3,076

^*НГК – нефтегазоконденсатное

^**ГК – газоконденсатное

Помимо добывающей промышленности традиционными отраслями для региона являются оленеводство и рыболовство. Агропромышленный комплекс, в силу климатических условии, является источником жизнеобеспечения в основном коренного и местного населения.

С точки зрения инвестиционной привлекательности Ненецкий автономный округ имеет большой потенциал. Это связано в первую очередь с дальнейшим освоением месторождений углеводородов, расположенных на территории округа.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 228,05 км. Протяженность ведомственных дорог и зимников более 1 000 км. Автомобильные дороги Ненецкого автономного округа (за исключением автозимников) не имеют связи с сетью автодорог общего пользования России.

Связь г. Нарьян-Мар с населенными пунктами округа и городами Архангельск, Москва, Санкт-Петербург, другими регионами России осуществляется авиационным транспортом. Аэропорт г. Нарьян-Мара может принимать все типы самолетов местных воздушных линий и ближнемагистральных самолетов, а также все типы вертолетов с максимальным взлетным весом до 80 тонн.

Водное сообщение имеет сезонный характер. Продолжительность морской навигации составляет 135-150 дней в году.

Железнодорожный транспорт в округе отсутствует.

Раздел III

Анализ существующего состояния электроэнергетики

Ненецкого автономного округа

Энергосистема Ненецкого автономного округа децентрализованная. Объекты энергетической инфраструктуры Ненецкого автономного округа можно условно разделить на две группы:

группа 1 – объекты, находящиеся в государственной и муниципальной собственности;

группа 2 – объекты, находящиеся в частной собственности нефтегазовых компаний, которые в основном занимаются добычей углеводородов на территории округа.

Объекты первой группы направлены на энергообеспечение муниципальных образований Ненецкого автономного округа. В свою очередь объекты второй группы ориентированы на энергообеспечение технологического процесса добычи, первичной переработки и транспортировки углеводородов. Объекты первой и второй группы между собой технологически изолированы.

Компании первой группы не подразделяются на генерирующие, сетевые и сбытовые, к ним относятся: ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция», МП ЗР «Севержилкомсервис», МУП «Амдермасервис», СПК РК «Нарьяна Ты».

Единственным генерирующим источником, обеспечивающим электроэнергией г. Нарьян-Мар, п. Искателей, п. Красное, с. Тельвиска, является ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция».

Электроснабжение сельских населенных пунктов Ненецкого автономного округа обеспечивают локальные стационарные дизельные электростанции (далее – ДЭС), их общее количество 35. Большее количество из работающих на территории округа дизельных станций (31 ДЭС) находятся в хозяйственном ведении МП ЗР «Севержилкомсервис».

Отчетная динамика потребления электроэнергии

в Ненецком автономном округе и структура электропотребления

по основным группам потребителей

Таблица 3

Динамика полезного отпуска электроэнергии (млн кВт.ч)

 по муниципальным образованиям в Ненецком автономном округе

2012 - факт	2013 - факт	2014 - факт	2015 - факт	2016 - факт
1	2	3	4	5
108,2	110,4	114,9	114,4	111,9

Таблица 4

Прогноз спроса на электрическую энергию (млн кВт.ч)

на территории муниципальных образований

Ненецкого автономного округа

2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5
114,4	115,3	117,3	118,2	119,2

Таблица 5

Перспективный баланс производства и потребления

электрической энергии (млн кВт.ч)

в границах Ненецкого автономного округа

	2016 год - факт	2017 год - прогноз	2018 год - прогноз	2019 год - прогноз	2020 год - прогноз	2021 год - прогноз
	1	2	3	4	5	6
Выработка	129,7	129,0	134,1	135,1	136,2	137,2
Полезный отпуск	111,8	114,5	115,5	116,5	117,4	118,4

Таблица 6

Структура полезного отпуска электроэнергии (млн. кВт.ч)

по факту 2016 года

№ п/п	Категория потребителей	ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция»	МП ЗР «Севержилкомсервис»	МУП «Амдермасервис»	СПК «Нарьяна-Ты»
	Полезный отпуск	91 028,6	18 474,8	887,8	620,2
1.	Население	29 864,2	11 738,5	326,8	439,5
1.1.	Население городское в т.ч.	27 663,4	0,0	0,0	0,0
1.2.	Население сельское	2 200,9	11 738,5	326,8	439,5
2.	Прочие потребители, в т.ч.	61 164,3	6 736,3	560,9	180,7
2.1.	Промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью до 750 кВА	14 532,0	717,0	0,0	0,0
2.2.	Непромышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью до 750 кВА всего, в т.ч.:	44 612,1	4 598,4	560,9	57,4
2.2.1.	- финансируемые из федерального бюджета	3 095,7	0,0	-	0,0
2.2.2.	- финансируемые из окружного и муниципальных  бюджетов	12 927,1	3 057,2	-	123,3
2.3.	Сельскохозяйственные товаро-производители	2 020,2	1 420,9	-	0,0

Таблица 7

Перечень основных крупных потребителей в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа

электрической энергии в 2016 году

№ п/п	Наименование потребителя	Годовой объем электропотребления, млн кВт/ч
1	Нарьян-Марское МУ ПОК и ТС	8,262
2	ГУП НАО «Ненецкая коммунальная компания»	3,153
3	ОАО «Мясопродукты»	2,262
4	ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница»	2,068
5	ОАО «Оборонэнергосбыт»	1,778
6	СПК РК «СУЛА»	0,43
7	МКП Великовисочный животноводческий комплекс	0,47
8	ФКП «Аэропорт Амдерма»	0,119
9	Нарьян-Марское отделение Архангельского центра ОВД Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП Госкорпорация по ОрВД» п. Амдерма	0,113

Динамика изменения максимума нагрузки

и наличие резерва мощности крупных энергоузлов нагрузки

Таблица 8

Динамика изменения максимальной нагрузки

ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция», (МВт)

	2016 год	2017 год (прогноз)	2018 год (прогноз)	2019 год (прогноз)	2020 год (прогноз)	2021 год (прогноз)
Максимальная нагрузка	22,6	22,7	22,8	22,8	22,8	22,9

Установленная мощность ГУП НАО «Нарьян-Марская электростанция» по газотурбинной мощности составляет 30,0 МВт, по дизель-генераторной мощности 8,05 МВт.

Таблица 9

Динамика изменения максимума и минимума нагрузки

МП ЗР «Севержилкомсервис» (кВт) в 2016 году

№ п/п	МП ЗР «Севержилкомсервис»	Нагрузка, кВт
		ЛЕТО		ЗИМА
		Минимум	Максимум	Минимум	Максимум
1	д. Макарово	40	110	60	160
2	д. Устье	5	20	10	30
3	д. Куя	20	60	50	150
4	с. Великовисочное	150	230	190	320
5	д. Лабожское	90	170	160	240
6	д. Пылемец	15	25	25	50
7	д. Тошвиска	15	30	25	40
8	д. Щелино	30	50	40	75
9	с. Коткино	150	230	210	350
10	с. Несь	150	360	180	420
11	д. Мгла	2	8	3	6
12	д. Чижа	30	40	30	40
13	п. Усть-Кара	100	220	130	250
14	п. Харута	180	280	250	320
15	п. Бугрино	100	180	160	220
16	с. Нижняя Пеша	200	350	290	450
17	д. Белушье	4	15	7	20
18	д. Волонга	4	15	5	15
19	с. Оксино	90	180	180	250
20	п. Индига	70	270	220	400
21	п. Хорей-Вер	150	250	210	320
22	п. Шойна	40	80	80	150
23	д. Кия	7	20	15	25
24	п. Нельмин-Нос	80	220	180	300
25	д. Андег	25	90	70	160
26	д. Осколково	5	20	5	20
27	п. Каратайка	90	200	180	300
28	п. Варнек	5	20	15	35
29	д. Ома	80	290	220	410
30	д. Вижас	10	30	15	35
31	д. Снопа	5	25	10	25