Постановление правительства Воронежской области от 27.02.2014 № 169

 



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 27.02.2014  N 169


     Об утверждении Порядка осуществления контроля за целевым
 расходованием денежных средств, сформированных за счет взносов на
    капитальный ремонт, и обеспечением сохранности этих средств


    В  соответствии  с  пунктом  8  статьи  167  Жилищного  кодекса  
Российской Федерации правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  осуществления  контроля за 
целевым  расходованием  денежных  средств,  сформированных  за счет 
взносов  на  капитальный  ремонт,  и  обеспечением сохранности этих 
средств.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя  председателя  правительства  Воронежской  области  
Куприна С.Н.



Губернатор Воронежской области                     А. Гордеев



УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 27.02.2014  N 169


                              Порядок
 осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,
      сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и
               обеспечением сохранности этих средств

    1.  Порядок  осуществления  контроля  за  целевым расходованием 
денежных  средств,  сформированных  за  счет взносов на капитальный 
ремонт,  и  обеспечением сохранности этих средств (далее - Порядок) 
разработан  в соответствии с пунктом 8 статьи 167 Жилищного кодекса 
Российской  Федерации  и  определяет  порядок  контроля  за целевым 
расходованием и денежных средств, сформированных за счет взносов на 
капитальный  ремонт  общего  имущества  в  многоквартирных домах, и 
обеспечением    сохранности   этих   средств   при   финансировании   
капитального  ремонта  общего  имущества в многоквартирных домах на 
территории Воронежской области (далее - контроль).
    2.  Целями контроля, осуществляемого в соответствии с настоящим 
Порядком, являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений 
требований  жилищного  законодательства  об  использовании  средств  
фондов  капитального  ремонта,  сформированных  за  счет взносов на 
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
    Денежными   средствами,  сформированными  за  счет  взносов  на  
капитальный   ремонт   общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  
являются:
    1)   взносы   на   капитальный   ремонт   общего   имущества  в  
многоквартирных   домах,   уплаченные  собственниками  помещений  в  
многоквартирном доме;
    2)    проценты,    уплаченные    собственниками   помещений   в   
многоквартирном   доме  в  связи  с  ненадлежащим  исполнением  ими  
обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;
    3)  проценты,  начисленные за пользование денежными средствами, 
находящимися на специальном счете.
    3.   Предметом   контроля  является  соблюдение  некоммерческой  
организацией   «Фонд  капитального  ремонта  многоквартирных  домов  
Воронежской  области» (далее - Региональный оператор) и владельцами 
специальных  счетов,  указанными  в  части  2  статьи 175 Жилищного 
кодекса Российской Федерации, требований жилищного законодательства 
о  целевом  использовании  средств  фондов  капитального  ремонта и 
обеспечении сохранности этих средств.
    4.   Денежные  средства,  сформированные  за  счет  взносов  на  
капитальный  ремонт,  используются на цели, предусмотренные статьей 
174 Жилищного кодекса Российской Федерации.
    К  мероприятиям,  финансируемым  за счет взносов на капитальный 
ремонт  собственников  помещений в многоквартирном доме, относятся: 
    а)  услуги  и  (или)  работы  по  капитальному  ремонту  общего  
имущества   в  многоквартирном  доме,  определенные  в  статье  166  
Жилищного кодекса Российской Федерации;
    б)  разработка проектной документации (в случае если подготовка 
проектной     документации     необходима    в    соответствии    с    
законодательством о градостроительной деятельности);
    в)   услуги по строительному контролю;
    г)  погашение  кредитов,  займов, полученных и использованных в 
целях  оплаты  указанных  услуг, работ, а также уплата процентов за 
пользование такими кредитами, займами;
    д)  расходы  на  получение  гарантий  и  поручительств по таким 
кредитам, займам.
    5.   Контроль   за   расходованием   средств  осуществляется  в  
отношении:
    -   соответствия   объема   финансирования,   направленного  на  
проведение  мероприятий,  указанных  в пункте 4 настоящего Порядка, 
размеру  предельной  стоимости  услуг и (или) работ по капитальному 
ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
    -   соответствия   объема  и  видов  оказанных  услуг  и  (или)  
выполненных    работ   объему,   предусмотренному   соответствующим   
договором   о  выполнении  работ  по  капитальному  ремонту  общего  
имущества в многоквартирном доме;
    -  соответствие  расчетных  счетов  организаций  -  получателей  
реквизитам,  указанным  в  договоре,  а  также  состояние расчетных 
счетов вышеуказанных организаций.
    6.  Контроль за обеспечением сохранности средств осуществляется 
в отношении:
    -  ежемесячных  взносов,  вносимых  собственниками  помещений в 
многоквартирном доме и не использованных на проведение мероприятий, 
указанных  в  пункте  4  настоящего  Порядка,  на  день  проведения  
контрольных мероприятий;
    -  соответствия  остатка  денежных  средств  на расчетном счете 
сумме  внесенных взносов собственниками помещений в многоквартирном 
доме  с  учетом  использованных денежных средств по соответствующим 
договорам.
    7.   Контроль   за   целевым  расходованием  денежных  средств,  
сформированных   за  счет  взносов  на  капитальный  ремонт  общего  
имущества   в   многоквартирном   доме  собственников  помещений  в  
многоквартирном   доме,  принявших  решение  о  формировании  фонда  
капитального   ремонта   на   специальном   счете,  и  обеспечением  
сохранности данных средств осуществляется:
    1)  собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими 
решение  о  формировании  фонда капитального ремонта на специальном 
счете,   путем  получения  в  установленном  порядке  от  кредитной  
организации  информации  о  сумме  зачисленных  на специальный счет 
платежей  собственников  всех  помещений в многоквартирном доме, об 
остатке  средств  на специальном счете, о всех операциях по данному 
специальному счету;
    2)  собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими 
решение  о  формировании  фонда капитального ремонта на специальном 
счете, путем получения от владельца специального счета информации о 
сумме  зачисленных  на специальный счет платежей собственников всех 
помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном 
счете,  о  всех  операциях по данному специальному счету в порядке, 
установленном   исполнительным   органом   государственной   власти   
Воронежской   области,  обеспечивающим  на  территории  Воронежской  
области    разработку   и   реализацию   государственной   политики   
Воронежской  области  в  сферах  жилищно-коммунального  хозяйства и 
энергетики.
    8.   Контроль   за   целевым  расходованием  денежных  средств,  
сформированных   за  счет  взносов  на  капитальный  ремонт  общего  
имущества   в   многоквартирном   доме  собственников  помещений  в  
многоквартирном   доме,  принявших  решение  о  формировании  фонда  
капитального  ремонта  на счете (счетах) Регионального оператора, и 
обеспечением     сохранности     этих     средств    осуществляется    
государственной   жилищной   инспекцией   Воронежской  области  при  
проведении регионального государственного жилищного надзора.
    8.1.  К  отношениям,  связанным  с  организацией  и проведением 
проверок  при  осуществлении  контроля  в  отношении  Регионального  
оператора,  применяются положения Федерального закона от 26 декабря 
2008  года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных 
предпринимателей   при   осуществлении   государственного  контроля  
(надзора)   и   муниципального  контроля»  с  учетом  особенностей,  
предусмотренных  частями  3  и  4.3  статьи  20  Жилищного  кодекса  
Российской Федерации.
    8.2. Контроль осуществляется посредством:
    1)  организации  и  проведения проверок выполнения региональным 
оператором обязательных требований к расходованию денежных средств, 
сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, и обеспечению 
сохранности этих средств (далее - обязательные требования);
    2)   принятия   предусмотренных   законодательством  Российской  
Федерации   мер   по   пресечению  и  (или)  устранению  выявленных  
нарушений;
    3)  систематического  наблюдения  за  исполнением  обязательных  
требований,   анализа   и   прогнозирования   состояния  исполнения  
обязательных  требований  при осуществлении региональным оператором 
своей деятельности.
    8.3.   При  осуществлении  контроля  за  целевым  расходованием  
денежных  средств  и  обеспечением  их сохранности при операциях по 
зачислению,  перечислению и списанию денежных средств по договору о 
формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения 
капитального ремонта проверяются:
    1) соответствие финансирования, направленного на оказание услуг 
и   (или)   работ,  финансируемых  за  счет  взносов  собственников  
помещений  в  многоквартирном  доме  на капитальный ремонт, размеру 
предельной  стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту в 
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
    2)  акт  приемки  выполненных  работ  по капитальному ремонту в 
соответствии с заключенным договором;
    3)  соответствие  объема  оказанных  услуг  и (или) выполненных 
работ   объему,   предусмотренному   соответствующим  договором  об  
оказании  услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту; 
    4)  наличие  заключения  аудиторской  организации (аудитора) на 
годовую    бухгалтерскую    отчетность   регионального   оператора;   
    5)  соответствие  объема  средств, израсходованных региональным 
оператором  на  финансирование  региональной программы капитального 
ремонта  общего  имущества  в многоквартирных домах в текущем году, 
размеру  доли  от объема взносов на капитальный ремонт, поступивших 
региональному   оператору   за  предшествующий  год,  определенному  
Законом   Воронежской   области   от   08.07.2013   №   108-ОЗ   «О   
специализированной  некоммерческой организации Воронежской области, 
осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения 
капитального  ремонта  общего  имущества  в многоквартирных домах»; 
    6)  размер  авансового  платежа  (не  более  чем  30  процентов  
стоимости соответствующего вида услуг и (или) работ по капитальному 
ремонту, в том числе работ по разработке проектной документации или 
отдельных видов работ по капитальному ремонту).
    9.  К  нецелевому расходованию денежных средств, сформированных 
за    счет    взносов    на    капитальный    ремонт,    относится:    
    а) направление денежных средств, сформированных за счет взносов 
на  капитальный  ремонт, на мероприятия, не установленные настоящим 
Порядком;
    б) распоряжение средствами, содержащимися на специальном счете, 
не уполномоченными на то лицами.
    10.  Лица, допустившие нецелевое расходование денежных средств, 
сформированных   за  счет  взносов  на  капитальный  ремонт,  и  не  
обеспечившие  сохранность  этих  средств,  несут  ответственность в 
соответствии с действующим законодательством.