Постановление Правительства Архангельской области от 14.02.2017 № 65-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 г. № 65-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановления Правительства

Архангельской области по вопросам исполнения

министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области государственных функций

по осуществлению государственного контроля (надзора)

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Архангельской области постановляет:

1.  Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановления Правительства Архангельской области по вопросам исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее – изменения).

2. Настоящее постановление, за исключением абзаца девятого подпункта «г» подпункта 3 пункта 2 изменений, вступает в силу со дня его официального опубликования.

Абзац девятый подпункта «г» подпункта 3 пункта 2 изменений вступает в силу с 31 марта 2017 года.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 14 февраля 2017 г. № 65-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановления Правительства

Архангельской области  по вопросам исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской

области государственных функций по осуществлению

государственного контроля (надзора)

1.       В пункте 1.3 перечня видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года № 307-пп, слова «при осуществлении лицензирования деятельности» заменить словами «за деятельностью». 

2.       В постановлении Правительства Архангельской области от 05 июня 2012 года № 245-пп «Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области»:

1)  дополнить новым пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹.  Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами в целях недопущения таких нарушений.»;

2)   пункт 2¹ считать пунктом 2²;

3)  в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

а)  абзац шестнадцатый пункта 3 изложить в следующей редакции:

«постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года № 307-пп “О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;»;

б)  в пункте 5:

абзац третий после слова «области»  дополнить словами «по торговле»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«заместитель начальника лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;»;

абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово «консультант» заменить словами «ведущий консультант, консультант»;

в)  в пункте 6:

абзац первый после слова «документы» дополнить словами «и (или) информацию»;

абзац третий исключить; 

абзац четвертый считать абзацем третьим и в нем слова «подтверждающий у» заменить словами «подтверждающий наличие у»;

г)  раздел I дополнить новым пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении стационарных торговых объектов и складских помещений;

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства;

копия уведомления о начале предоставления услуг общественного питания;

документ, подтверждающий наличие контрольно-кассовой техники;

о наличии у соискателя лицензии на первое число месяца и не погашенной на дату поступления в министерство заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения из реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.»;

д)  в пункте 7:

в подпункте 2 слова «подготовка к проведению» заменить словами «организация проведения»;

дополнить новым подпунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;»;

е) подпункт 2  пункта 12 после слов «уведомлением о вручении» дополнить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство,»;

ж) в наименовании подраздела 2.3 слова «Подготовка к проведению» заменить словами «Организация проведения»;

з)  в абзацах первом и втором пункта 16 слова «подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

и) в пункте 16¹ слова «подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

к) в подпункте 2 пункта 18 слова «за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным настоящего административного регламента» заменить словами «в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица,  если такой адрес содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство»;

л)  пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22.  Сроки организации проведения внеплановой проверки:

1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, – семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);

2)  для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктами 19 и 20 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.»;

м)  пункт 32 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица.»;

н)  в абзаце втором пункта 36¹ цифры «2.6» заменить цифрами «2.7»;

о)  в абзаце втором пункта 47¹ цифры «2.6» заменить цифрами «2.7»;

п)  дополнить подразделом 2.6 следующего содержания:

«2.6. Составление и направление предостережений о недопустимости

нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений

на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений

51¹. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 51² настоящего административного регламента).

51².  Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:

если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

51³.  Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.

Форма предостережения приводится в приложении № 11 к настоящему административному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.

51⁴.  При получении от юридического лица возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:

о принятии возражений и информировании об этом юридического лица;

об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица.

515.  Уведомление, указанное в пункте 514 настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.

51⁶.  При получении от юридического лица уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.

Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица.

51⁷.  Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен юридическим лицом в министерство.»;

р)  подраздел 2.6 считать подразделом 2.7;

с)  абзац третий пункта 61 исключить;

т) приложения № 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к административному регламенту исполнения

министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля

за розничной продажей алкогольной продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 14 февраля 2017 г. № 65-пп)

БЛОК-СХЕМА

исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции на территории Архангельской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к административному регламенту исполнения

министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля

за розничной продажей алкогольной продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области от 14 февраля 2017 г. № 65-пп)

Форма распоряжения

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении __________________________________ проверки

      (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

от «___» ______________ 20___ года № ____

1. Провести проверку в отношении:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

2. Место нахождения (адрес): ____________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а)

функции(й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(цели проверки)

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты заявления о выдаче лицензии;

реквизиты заявления о переоформлении лицензии или продлении срока действия лицензии;

реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, осуществлявшим мониторинг сведений в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах;

реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

2) задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки)

с «___» _______________ 20_____г.

Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки) «___» _______________ 20____г.

9. Правовые основания проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования, подлежащие проверке:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________________________________

(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов, содержащих

обязательные требования, подлежащие проверке)

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

__________________________________________    ______________________

(должность, фамилия, инициалы министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

                    М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)»;

у) дополнить приложением № 11 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

исполнения министерством агропромышленного

комплекса и торговли Архангельской области

государственной функции по осуществлению

лицензионного контроля за розничной продажей

алкогольной продукции на территории

Архангельской области

Форма предостережения

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, _____________________

Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: ____________

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

о недопустимости нарушения обязательных требований

от «___» ______________ 20___ года № ____

Я, _________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и должность должностного лица, подписавшего предостережение)

рассмотрев __________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(ссылка на обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,

юридических лиц, информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления,

из средств массовой информации)

в отношении ________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(наименование и место нахождения юридического лица)

УСТАНОВИЛ:

1. При осуществлении деятельности юридических лиц подлежат соблюдению обязательные требования:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________________________________

(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,

устанавливающих обязательные требования)

2. Вместе с тем

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________

(информация о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица приводят

или могут привести к нарушению обязательных требований)

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2, частями 5 – 7 статьи 8.2 Федерального закона от 16 декабря 2008 года № 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

ПРЕДЛАГАЮ:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________________________________

(данные об адресате предостережения: наименование и место нахождения)

1. Принять следующие меры по обеспечению соблюдения обязательных требований:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

______________________________________________________________

(описание конкретных мероприятий, которые следует провести юридическому лицу

для обеспечения соблюдения обязательных требований)

2. Направить в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области в срок до «___» ____________ 20 __ г. уведомление о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований.

__________________________________________    ______________________

(должность, фамилия, инициалы министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, подписавшего предостережение)

(подпись, заверенная печатью)

         М.П.

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, составившего предостережение, контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии)».

3.   В постановлении Правительства Архангельской области от 21 августа 2012 года № 363-пп «Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области»:

1)     дополнить новым пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹.  Установить, что ежегодно, до 1 марта, министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” обобщений практики исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.»;

2)       пункт 2¹ считать пунктом 2²;

3)       в административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

а)  абзац двадцать второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«постановление Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года № 307-пп “О видах государственного контроля (надзора), осуществляемого исполнительными органами государственной власти Архангельской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”;»;

б)  в пункте 5:

абзац третий после слова «области»  дополнить словами «по торговле»;

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«заместитель начальника лицензионного отдела министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;»;

абзац пятый считать абзацем шестым и в нем слово «консультант» заменить словами «ведущий консультант, консультант»;

в)  в пункте 6:

абзац первый после слова «документы» дополнить словами «и (или) информацию»;

подпункты «г» и «д» исключить; 

г)  раздел I дополнить новым пунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹. В ходе исполнения государственной функции должностные лица министерства в зависимости от целей, задач и предмета проверок запрашивают у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций следующие находящиеся в их распоряжении документы и (или) информацию:

выписку из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единой обособленной части зданий, строений, сооружений и помещений);

сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, если проверка проводится в отношении юридического лица;

сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если проверка проводится в отношении индивидуального предпринимателя;

копию свидетельства о проверке средств измерений;

сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, если проверка проводится в отношении субъекта малого предпринимательства.»;

д)  в пункте 7:

в подпункте 2 слова «подготовка к проведению» заменить словами «организация проведения»;

дополнить новым подпунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹) составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений;»;

е) подпункт 2  пункта 12 после слов «уведомлением о вручении» дополнить словами «и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство,»;

ж) в наименовании подраздела 2.3 слова «Подготовка к проведению» заменить словами «Организация проведения»;

з)  в абзацах первом и втором пункта 16 слова «подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

и)  в пункте 16¹ слова «подготовки к проведению» заменить словом «проведения»;

к)  в подпункте 2 пункта 18 слова «за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, предусмотренным настоящего административного регламента» заменить словами «в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство»;

л)  пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21.  Сроки организации проведения внеплановой проверки:

1) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящего административного регламента, – семь рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки (если иной срок не установлен поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);

2) для подготовки к проведению внеплановых проверок в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего административного регламента, – незамедлительно, но не позднее трех рабочих дней со дня наступления основания для проведения внеплановой проверки.»;

м)  пункт 31 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Если проведение выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо, проводящее проверку, составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения. Акт о невозможности проведения проверки направляется министру, который в течение трех месяцев вправе принять решение о проведении в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок министерства и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.»;

н)  в абзаце втором пункта 35¹ цифры «2.6» заменить цифрами «2.7»;

о)  в абзаце втором пункта 44¹ цифры «2.6» заменить цифрами «2.7»;

п)  дополнить новым подразделом 2.6 следующего содержания:

«2.6. Составление и направление предостережений о недопустимости

нарушения обязательных требований, рассмотрение возражений

на предостережения и уведомлений об исполнении предостережений

58¹. Основанием для составления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (далее – предостережения) является поступление в министерство обращений или заявлений (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, содержащих сведения о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований (при наличии условий, предусмотренных пунктом 58² настоящего административного регламента).

58².  Предостережения составляются при одновременном наличии следующих условий:

если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

58³.  Должностное лицо при наличии оснований и условий для составления предостережения в течение пяти рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения подготавливает и вносит министру мотивированное представление о направлении юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережения и проект предостережения.

Решение о направлении предостережения принимается и предостережение подписывается министром.

Форма предостережения приводится в приложении № 8 к настоящему административному регламенту.

Предостережение направляется соответствующему юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее семи рабочих дней со дня возникновения основания для составления предостережения.

58⁴.  При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя возражений на предостережение должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает возражения и подготавливает одно из следующих уведомлений:

о принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя;

об отказе в принятии возражений и информировании об этом юридического лица, индивидуального предпринимателя.

58⁵.  Уведомление, указанное в пункте 58⁴ настоящего административного регламента, направляется министру, который в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений подписывает его.

58⁶.  При получении от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления об исполнении предостережения должностное лицо, составившее предостережение, рассматривает уведомление и приобщает его к материалам, хранящимся в министерстве.

Уведомление об исполнении предостережения учитывается министерством при планировании проверок, принятии решений о проведении внеплановых проверок в отношении соответствующего юридического лица, индивидуального предпринимателя.

58⁷.  Предостережение, уведомление о принятии или отказе в принятии возражений направляются юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.»;

р)  абзац третий пункта 68 исключить;

с) приложения № 1 и 2 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к  административному регламенту  исполнения

министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля

за деятельностью по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов, цветных металлов

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 14 февраля 2017 г. № 65-пп)

БЛОК-СХЕМА

исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

на территории Архангельской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к  административному регламенту  исполнения

министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области государственной

функции по осуществлению лицензионного контроля

за деятельностью по заготовке, хранению, переработке

и реализации лома черных металлов, цветных металлов

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 14 февраля 2017 г. № 65-пп)

Форма распоряжения

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении _____________________________________________ проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

от «___» ______________ 20___ года № ____

1. Провести проверку в отношении:

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)

индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения (адрес): ___________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)

или места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем

и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества (последние – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства

об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й)

в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных

и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

1) настоящая проверка проводится с целью:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(цели проверки)

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты поступивших в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты заявления о выдаче лицензии;

реквизиты заявления о переоформлении лицензии;

реквизиты решения о приостановлении действия лицензии;

реквизиты ходатайства лицензиата о проведении министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области внеплановой выездной проверки;

реквизиты распоряжения министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

2) задачами настоящей проверки являются:

__________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований;

выполнение предписаний министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

__________________________________________________________________

(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)

К проведению проверки приступить (дата начала проведения проверки) с «___» _______________ 20_____г.

Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки) «___» _______________ 20____г.

9. Правовые основания проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования, подлежащие проверке:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________

(ссылки на конкретные положения нормативных правовых актов,

содержащих обязательные требования, подлежащие проверке)

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

2) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

3) ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора) (при их наличии):

____________________________________________________________________

________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей
и задач проведения проверки:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________

___________________________________________       ____________________

(должность, фамилия, инициалы министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области, издавшего распоряжение о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

                    М.П.

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)»;

т) дополнить приложением № 8 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8