Постановление Правительства Архангельской области от 20.06.2017 № 245-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2017 г. № 245-пп

г. Архангельск

О границах зеленой зоны города Архангельска

в Архангельском лесничестве Архангельской области

В соответствии со статьей 105 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 23 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1007, пунктом 4.1 статьи 4 областного закона от 27 июня 2007 года № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений» Правительство Архангельской области  постановляет:

1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по изменению границ зеленой зоны города Архангельска в Архангельском лесничестве Архангельской области, разработанную Архангельским филиалом Федерального бюджетного государственного учреждения «Рослесинфорг».

2.  Исключить из границ зеленой зоны города Архангельска выдел 22, части выделов 23, 26 квартала № 47 Архангельского участкового лесничества Архангельского лесничества общей площадью 8,9 гектара.

3. Включить в границы зеленой зоны города Архангельска выделы 23, 24, 27, 101, 103 квартала № 2 (участок СПК ПК «Заостровский») Исакогорского участкового лесничества Архангельского лесничества общей площадью 9,5 гектара.

4.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Архангельской области

от 20 июня 2017 г. № 245-пп

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

по изменению границ зеленой зоны г. Архангельска

в лесах Архангельского лесничества Архангельской области

I. Основание для разработки проектной документации

Зеленые зоны городов и населенных пунктов имеют важное значение для выполнения санитарно-гигиенических, водоохранно-защитных, рекреационных и других функций.

Леса зеленых зон очищают атмосферу от вредных выбросов промышленных предприятий, обогащают воздух кислородом и фитонцидами, уменьшают температурные колебания воздуха, предохраняют источники водоснабжения от загрязнения.

Кроме физического воздействия, лесная обстановка влияет на психофизиологическое состояние человека. Общение с природой, восприятие красивых ландшафтов, наблюдение за жизнью обитателей леса приносят человеку душевное спокойствие. Размещенные в поселках предприятия загрязняют воздух и почву, создают неблагоприятные санитарно-гигиенические и экологические условия для жизни населения. Прилегающие к поселкам леса призваны ослаблять неблагоприятную экологическую обстановку. В лесах зеленых зон проводит краткий временный отдых значительная часть жителей сельских поселений, что благоприятно сказывается на их здоровье.

В целях усиления экологической и рекреационной роли пригородных лесов ведение хозяйства в них должно быть направлено на формирование устойчивых и здоровых лесных насаждений, привлекательных красочных ландшафтов, благоустроенных зон кратковременного и длительного отдыха.

Основной задачей настоящей проектной документации является изменение границ зеленой зоны города Архангельска в соответствии с государственным контрактом на выполнение работ по разработке документации по проектированию границ зеленых зон в Вельском и Котласском лесничествах Архангельской области и внесение изменений в проектную документацию зеленой зоны г. Архангельска в Архангельском лесничестве № 17 от 24 июля 2015 года. Разработку проектной документации по изменению границ зеленой зоны города Архангельска в Архангельском лесничестве Архангельской области выполнил Архангельский филиал федерального бюджетного государственного учреждения «Рослесинфорг» с соблюдением Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 1007 и ГОСТ 17.5.3.01-78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов».

При разработке документации по проектированию зеленых зон были использованы следующие нормативно-правовые документы:

Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

Лесной план Архангельской области, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 20 декабря  2011 года № 175-у;

Лесохозяйственный регламент Архангельского лесничества, утвержденный постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 12 мая 2012 года № 9п.

Необходимость внесения изменений в границы зеленой зоны города Архангельска вызвана насущными потребностями Приморского муниципального района – разработкой месторождений полезных ископаемых и приведением лесов в соответствие с их целевым назначением.

II. Общие сведения

2.1. Сведения о заказчике

Основаниями для выполнения работ являются:

государственный контракт № 17 от 24 июля 2015 года на выполнение работ по разработке документации по проектированию границ зеленых зон в Вельском и Архангельском лесничествах Архангельской области;

внесение изменений в проектную документацию зеленой зоны г. Архангельска в Архангельском лесничестве.

Заказчик работ – министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Адрес: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, дом 18.    

Телефон [phone], факс [phone]. 

Е-mail: [e-mail]. 

2.2. Сведения о разработчике проектной документации

Исполнитель работ – Архангельский филиал федерального бюджетного государственного учреждения «Рослесинфорг».

Юридический адрес: 109316, г. Москва, просп. Волгоградский, д. 45, стр. 1.

Адрес исполнителя работ: 163062, г. Архангельск, ул. Никитова, д. 13.

ИНН 7705028865, КПП 290131001 (КПП филиала 290131001).

Телефоны: тел./факс [phone], 62-80-35, бух. 62-80-40.

2.3. Природно-климатические, лесорастительные, почвенные, гидрографические, гидрологические условия и местоположение

Архангельское лесничество расположено в пределах северо-восточной части Приморского муниципального района Архангельской области. Протяженность территории лесничества с севера на юг составляет 156 километров, а с запада на восток – 105 километров. Контора лесничества находится в областном центре – городе Архангельске.

По данным государственного лесного реестра, по состоянию на 1 января 2015 года общая площадь лесничества составляет 1 121 437 гектаров. В состав лесничества входят девять участковых лесничеств (таблица 1).

Таблица 1

Структура Архангельского лесничества

Муници-пальный район	Участковое лесничество	Участки	Номер кварталов	Площадь участков, гектаров	Площадь участкового  лесничества, гектаров
1	2	3	4	5	6
Приморский	1. Исакогорское	Исакогорское	1 – 18, 21 – 57	11409	12351
		СПК ПК «Заостровский»	2 – 6	942
	2. Архангельское	Архангельское	13 – 99	17071	26789
		ПСЗ «Северодвинский»	1 – 11	5611
		ГПЗ «Архангельский»	3 – 16, 18 – 23	4070
		ПФ «Архангельская»	1	37
	3. Новодвинское	Новодвинское	1, 2, 8 – 57	10816	14688
		ЗАО ПЗ «Организатор»	1 – 7, 9 – 12	3389
		ООО СХП «Ширшинский»	1	106
		ПХ «Трест № 4»	24, 25	377
	4. Усть-Двинское	Усть-Двинское	1 – 186	44209	53775
		СХТ «Архангельский»	2 – 14	2396
		ПС «Приморский»	1 – 10	7170
	5. Поморское	Поморское	1 – 157	145216	145216
1	2	3	4	5	6
	6. Лодемское	Лодемское	1 – 166	159595	159595
	7. Кепинское	Кепинское	1 – 172	173413	173413
	8. Ижемское	Ижемское	1 – 128	122332	122332
	9. Беломорское	Беломорское	1 – 108	123969	413278
		Золотицкое	1 – 157	280096
		РК «Северный рыбак»	1 – 15	3597
		СПК ПК «Красное Знамя»	1 – 19	5616
Всего по лесничеству					1121437

В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 августа 2014 года № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» немногим более 25 процентов (284 082 гектара) территории Архангельского лесничества относится к лесному району притундровых лесов и редкостойной тайги Европейско-Уральской части Российской Федерации зоны притундровых лесов и редкостойной тайги, основная же ее часть (837 360 гектаров) лежит в пределах северо-таежного лесного района европейской части Российской Федерации таежной лесорастительной зоны.

Лесные земли по Архангельскому лесничеству составляют 68,9 процента от общей площади, нелесные земли – 31,1 процента (площадь болот и воды – 30 процентов).

Для северо-таежного района европейской части тайги характерно выраженное преобладание хвойных лесов из сосны и ели. Мягколиственные породы: береза, осина, ольха и ива не выходят за пределы примеси в составе. В претерпевших антропогенное воздействие лесах преобладают мягколиственные породы, под пологом которых медленно развивается ель, со временем способная занять главенствующее положение.

Лесные насаждения в Архангельском лесничестве представлены в основном низкобонитетными (4 – 5а) насаждениями (94,2 процента).

В притундровых лесах растительность характеризуется низкой устойчивостью и пониженной способностью к самовосстановлению. Рост деревьев замедлен (зачастую вследствие обмерзания верхушечных побегов). Вероятность критических температур повышается при уменьшении сомкнутости древесного полога. Редкое и слабое плодоношение главной породы, когда повторяемость семенных лет уменьшается, а также годы с абсолютным неурожаем сводят до минимума возможность семенного размножения, особенно у хвойных пород.

Особенностью местонахождения Архангельского лесничества является непосредственная близость к Архангельскому лесоперерабатывающему узлу. Здесь находится один из двух расположенных на территории области целлюлозно-бумажных комбинатов – ОАО «Архангельский ЦБК», который является крупнейшим в Российской Федерации.

Непосредственно на территории лесничества важнейшей частью лесной инфраструктуры является дорожная сеть. Протяженность дорог, расположенных непосредственно в лесах лесничества, составила 823,6 километра.

Кроме дорог автомобильных, территорию лесничества пересекают железные дороги широкой колеи, которые представлены железнодорожными путями общего пользования и подъездными путями к складским помещениям и погрузочным терминалам. Протяженность железных дорог широкой колеи в пределах Архангельского лесничества составляет 72,4 километра.

Кроме того, из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества имеются лесные кордоны и частный лесопильный цех.

На территории Архангельского лесничества имеются объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры. Это линии электропередач, связи и трассы газопровода.

2.3.1.  Климат

Приморский район расположен в северо-западной части Архангельской области, занимает низовье Северной Двины, ее дельту, а также побережье Белого моря – Летний и Зимний берега.

Климат умеренно-континентальный, лето короткое и прохладное, зима длинная и холодная с устойчивым снежным покровом. Особенностью климата является частая смена воздушных масс, связанная с прохождением циклонов со стороны Атлантического океана. Прохождение циклонов вызывает пасмурную с осадками погоду, теплую, нередко с оттепелями зимой и прохладную летом.

Самым теплым месяцем года является июль, самым холодным – январь. Годовая амплитуда температуры воздуха, полученная как разность между средней месячной температурой июля и января, равна 23 – 28°С.