Постановление Правительства Архангельской области от 27.07.2017 № 290-пп

8) строительство здания фондохранилища муниципального бюджетного учреждения культуры «Северодвинский городской краеведческий музей» в городе Северодвинске	министерство строительства и архитектуры	итого	56 061,4	-	-	-	-	-	56 061,4	-	-	сдача в эксплуатацию фондохранилища муниципального бюджетного учреждения культуры «Северодвинский городской краеведческий музей», обеспечивающего современные условия хранения и демонстрации музейных коллекций
		в том числе:
		областной бюджет	45 000,0	-	-	-	-	-	45 000,0	-	-
		местные бюджеты	11 061,4	-	-	-	-	-	11 061,4	-	-

л)  пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационных кластеров на территории Архангельской области	министерство строительства и архитектуры	итого	106 289,7	-	-	-	6 271,7	100 000,0	18,0	-	-	создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Беломорский» на территории муниципального образования «Город Архангельск» Архангельской области	пункт 17 перечня»;
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	106 289,7	-	-	-	6 271,7	100 000,0	18,0	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1) строительство автомобильной дороги по проезду Сибиряковцев в обход областной больницы г. Архангельск	министерство строительства и архитектуры	итого	106 289,7	-	-	-	6 271,7	100 000,0	18,0	-	-
		в том числе:
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	106 289,7	-	-	-	6 271,7	100 000,0	18,0	-	-
		местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные средства	-	-	-	-	-	-	-	-	-

м)  в пункте 4:

в строке «итого» цифры «190 770,0» и «36 956,4» заменить соответственно цифрами «200 129,2» и «46 315,6»;

в строке «областной бюджет» цифры «169 770,0» и «32 756,4» заменить соответственно цифрами «179 129,2» и «42 115,6»;

н)  в позиции «Всего по государственной программе»:

в строке «итого» цифры «9 725 671,6», «1 115 981,2», «1 166 566,9» и «1 489 569,9» заменить соответственно цифрами «10 268 013,7», «1 072 493,9», «1 709 127,0» и «1 532 839,2»;

в строке «федеральный бюджет» цифры «83 468,7» и «11 595,1» заменить соответственно цифрами и «41 055,1»
и «54 008,7»;

в строке «областной бюджет» цифры «8 237 463,2», «899 653,3»,  «861 564,5» и «1 337 205,7» заменить соответственно цифрами «8 768 780,4», «899 568,3», «1 392 948,7» и «1 337 223,7»;

в строке «местные бюджеты» цифры «134 521,0», «5 516,1», «5 285,7» и «15 061,4» заменить соответственно цифрами «145 545,9», «4 527,4»  «16 461,6» и «15 899,1»;

5)  приложение № 3 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

Архангельской области

«Культура Русского Севера

(2013 – 2020 годы)»

 (в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 27 июля 2017 г. № 290-пп)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Архангельской области «Культура Русского Севера

(2013 – 2020 годы)» за счет средств областного бюджета

Ответственный исполнитель – министерство культуры Архангельской области.

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, долгосрочной целевой программы Архангельской области	Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы	Расходы областного бюджета (тыс. рублей)
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Государственная программа	«Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)»	всего	1 381 938,9	753 326,3	813 332,0	899 568,3	1 392 948,7	1 337 223,7	1 148 649,4	1 041 793,1
		в том числе:
		министерство культуры Архангельской области	1 273 378,3	743 269,0	741 290,9	784 288,6	1 172 809,0	798 244,5	805 670,9	803 521,9
		министерство строительства и архитектуры Архангельской области	108 560,6	10 057,3	72 041,1	111 219,2	202 444,3	284 352,8	118 132,8	4 662,1
		инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области	-	-	-	4 060,5	17 695,4	254 626,4	224 845,7	233 609,1».

3.  Дополнить новым Положением о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 12 октября 2012 г. № 461-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетам

муниципальных районов и городских округов Архангельской области

на повышение средней заработной платы работников муниципальных

учреждений культуры муниципальных образований Архангельской

области в целях реализации Указа Президента Российской Федерации

от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации

государственной социальной политики»

I. Общие положения

1.       Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, разделом III государственной программы Архангельской области «Культура Русского Севера (2013 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп, определяет порядок и условия предоставления субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры муниципальных образований Архангельской области (далее соответственно – муниципальные образования, муниципальные учреждения культуры) в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (далее – субсидия).

2.  Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований за счет средств областного бюджета в целях доведения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры до уровня, предусмотренного планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Архангельской области», утвержденным распоряжением Правительства Архангельской области от 26 февраля 2013 года № 37-рп (далее – план мероприятий («дорожная карта»).

3.  Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является министерство культуры Архангельской области (далее – министерство).

II. Условия предоставления и размер субсидии

4.  Правом на получение субсидии обладают органы местного самоуправления муниципальных образований (далее – заявители), подтвердившие документально соответствие следующим условиям:

1) наличие муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2)  наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в следующем размере:

не менее 1 процента от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, для муниципальных образований, имеющих уровень бюджетной обеспеченности менее 0,9;

не менее 5 процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, для муниципальных образований, имеющих уровень бюджетной обеспеченности в диапазоне от 0,9 до 1,0;

не менее 10 процентов от общего объема расходов, планируемых на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, для муниципальных образований, имеющих уровень бюджетной обеспеченности более 1,0;

3)  заключение соглашения с министерством о предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований (далее – соглашение).

5.  Для заключения соглашения заявители представляют в министерство не позднее 60 календарных дней после получения от министерства уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период следующие документы:

1)  заявление о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой постановлением министерства;

2) копии муниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательства муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3)  выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в местном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

6. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

1)  о заключении соглашения;

2)  об отказе в заключении соглашения.

Министерство уведомляет заявителя о решении, указанном в подпункте 2 пункта 7 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней.

8. Министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, в следующих случаях:

1)  представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения;

2)  представление документов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения;

3) представление документов, оформление которых не соответствует абзацу первому пункта 6 настоящего Положения;

4)  представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Заявители вправе обжаловать решения министерства в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае принятия министерством решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, заявители вправе повторно направить документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения в пределах срока, указанного в абзаце первом пункта 5 настоящего Положения.

9.  В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, министерство принимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения.

Министерство на основании распределения субсидий, утвержденного областным законом об областном бюджете, заключает соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований по форме, утверждаемой постановлением министерства.

Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, цель, порядок, условия и срок ее перечисления;

2) порядок, сроки и форму предоставления отчета об использовании субсидии;

3)  согласие органов местного самоуправления муниципальных образований на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения.

10.  Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведенными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.

11.  Размер субсидии определяется по формуле:

РС_i = (CЗ_i x ИП x 1,302 x Ч_i x 12 – ФОТ_i ) x Ксоф_i,

где:

РС_i – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на очередной финансовый год, тыс. рублей;

CЗ_i – средняя заработная плата в Архангельской области на текущий финансовый год в соответствии с прогнозом министерства экономического развития Архангельской области, учтенным при подготовке областного закона об областном бюджете, тыс. рублей;

ИП – коэффициент соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры и средней заработной платы в Архангельской области в соответствии с планом мероприятий («дорожной картой»);

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплате труда;

Ч_i – среднесписочная численность работников (без учета внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры, работающих на территории муниципального образования, человек;

12 – количество месяцев в году;

ФОТ_i – фонд оплаты труда (с начислениями) работников муниципальных учреждений культуры (без учета внешних совместителей) за предыдущий финансовый год, определяемый министерством на основании статистических данных, предоставляемых муниципальным образованием по форме № ЗП-культура «Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала», утвержденной  приказом Федеральной службы государственной статистики от 07 октября 2016 года № 581, за счет всех источников финансирования, тыс. рублей;

Ксоф_i – коэффициент, учитывающий долю софинансирования из местного бюджета, рассчитанный исходя из приведенного уровня бюджетной обеспеченности, следующим образом:

0,99 – при приведенном уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования менее 0,9;

0,95 – при приведенном уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования в диапазоне от 0,9 до 1,0;

0,90 – при приведенном уровне бюджетной обеспеченности муниципального образования более 1,0.

Приведенный уровень бюджетной обеспеченности определяется по данным министерства финансов Архангельской области с учетом объемов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Архангельской области.

12.  Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

13. Министерство осуществляет перечисление субсидий в местные бюджеты в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов.

Операции с указанными средствами осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства.

14. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области, являющиеся получателями субсидии, заключают соглашения с уполномоченными органами местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих в их составы.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области на основании соглашений и уведомлений о доведении показателей утвержденной бюджетной росписи передают субсидии в порядке межбюджетных отношений органам местного самоуправления городских и сельских поселений Архангельской области, входящих в его состав.

III. Осуществление контроля за целевым

использованием субсидии

15.  Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

16. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17.  В случае выявления министерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

18.  Ответственность за нецелевое использование средств субсидии несут уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований.

19. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года № 536-пп.

20.  К получателям субсидий, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

21.  В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии ( ), рассчитывается по формуле:

= Ч k Ч m/n) Ч0,1,

где:

 – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

22. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (V_{субсидии}), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

23.  Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а)  для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

,

где:

 – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

 – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б)  для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

.

24.  Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

 – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

___________