Постановление Правительства Республики Коми от 30.12.2016 № 639

от 30 декабря 2016 г. № 639

г. Сыктывкар

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Коми от 3 июля 2014 г. № 261 «Об утверждении

Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета

Республики Коми частным дошкольным образовательным

организациям и частным общеобразовательным организациям,

осуществляющим образовательную деятельность по имеющим

государственную аккредитацию основным общеобразовательным

программам, на финансовое обеспечение получения гражданами

дошкольного, начального общего, основного общего и среднего

общего образования на территории Республики Коми»

___________________________________

Правительство Республики Коми постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 3 июля 2014 г. № 261 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Республики Коми» изменения согласно приложению (далее – Изменения).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением положений, установленных настоящим пунктом.

Подпункт «а» пункта 1 Изменений вступает в силу со дня принятия настоящего постановления.

Подпункт «б» пункта 1 Изменений вступает в силу со дня принятия настоящего постановления и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми

Л. Максимова

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Республики Коми

от 30 декабря 2016 г. № 639

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Республики Коми от 3 июля

2014 г. № 261 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из

республиканского бюджета Республики Коми частным дошкольным

образовательным организациям и частным общеобразовательным

организациям, осуществляющим образовательную деятельность по

имеющим государственную аккредитацию основным

общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение

получения гражданами дошкольного, начального общего, основного

общего и среднего общего образования на территории

Республики Коми»

В постановлении Правительства Республики Коми от 3 июля 2014 г. № 261 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Республики Коми»:

в Порядке предоставления субсидии из республиканского бюджета Республики Коми частным дошкольным образовательным организациям и частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории Республики Коми, утвержденном постановлением (приложение):

1) в пункте 2:

а) слова «Министерством образования Республики Коми» заменить словами «Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми»;

б) слова «педагогических работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)» заменить словами «и обеспечение образовательного процесса, включая расходы на учебники и учебные пособия, средства обучения, игры, игрушки, обеспечение дополнительного профессионального образования педагогическим работникам, обеспечение безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья воспитанников/обучающихся (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг),»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг на финансовое обеспечение затрат в связи производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной Министерством финансов Республики Коми.»;

3) в пункте 5:

а) в подпункте «в» слова «Республики Коми.» заменить словами «Республики Коми;»;

б) дополнить подпунктом «г» следующего содержания:

«г) соответствие организации следующим требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организация не должна получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.»;

4) в пункте 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«8. Основанием для отказа в приеме заявки и документов является представление заявки и документов в нарушение срока, установленного абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.»;

б) подпункты 1 – 3 исключить;

в) в абзаце шестом слова «в абзаце пятом» заменить словами «в абзаце втором»;

г) абзац седьмой исключить;

5) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Повторное обращение организации с заявкой и документами в Министерство допускается после устранения обстоятельств, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, в сроки, установленные абзацем первым пункта 7 настоящего Порядка.»;

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов (за исключением сведений, указанных в подпунктах 2 – 4, 7, 8 пункта 6 настоящего Порядка);

2) недостоверность представленной организацией информации;

3) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.»;

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Размер субсидии организации рассчитывается по следующей формуле:

V = SUM_sd=1H¹_isd х N^1sd_i + SUM_sn=1H²_isn х N^2sn_i ,

где:

V – размер субсидии;

H^1sd_i - численность воспитанников в организациях i, реализующих образовательные программы дошкольного образования, на 1 января очередного финансового года на основании заявок и документов данных организаций. При этом численность воспитанников не должна превышать количества детей в группах дошкольной образовательной организации, определяемой исходя из норматива площади (групповой) игровой комнаты на одного ребенка;

N^1sd_i - норматив финансового обеспечения по видам образовательных организаций (s) с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ дошкольного образования и режима пребывания воспитанников в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2013 г. № 520 «Об утверждении нормативов финансового обеспечения реализации муниципальными дошкольными образовательными организациями и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ на одного обучающегося (воспитанника) в год» (далее - постановление № 520);

sd - численный показатель, отражающий порядковый номер по видам образовательных организаций с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ дошкольного образования и режима пребывания воспитанников, определяемый в соответствии с приложением 1 к Методике расчета объема субвенций местным бюджетам на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ, утвержденной Законом Республики Коми «О Методике расчета объема субвенций местным бюджетам на реализацию муниципальными дошкольными и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ» (далее - Методика);

H²_isn - численность обучающихся в организациях i, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (s) и по ступеням общего образования (n), на 1 января очередного финансового года на основании заявок и документов данных организаций. При этом численность обучающих не должна превышать количества учащихся в классе из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдения требований к расстановке мебели в учебных помещениях;

N^2sn_i - норматив финансового обеспечения по типам образовательных организаций (классов), реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (s), и по ступеням общего образования (n) в соответствии с постановлением № 520;

sn - численный показатель, отражающий порядковый номер образовательных организаций соответствующих типов (классов) (s) и ступеней общего образования (n), определяемый в соответствии с приложением 2 к Методике.

Размер субсидии по заявкам, представленным в Министерство после 10 марта текущего финансового года, по заявкам и документам, представленным с нарушениями требований настоящего Порядка, а также по заявкам организации, получившей лицензию на осуществление образовательной деятельности в текущем финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:

V = SUM_sd=1H¹_isd х N^1sd_i/12 х n + SUM_sn=1H²_isn х N^2sn_i /12 x n,

где:

n – количество полных месяцев в году, следующих за месяцем регистрации заявки (устранение нарушений, выдачи лицензии на осуществление образовательной деятельности).».

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения направляет организации письменное уведомление и для подписания проект Соглашения на предоставление субсидии в трех экземплярах, подписанный со стороны Министерства.»;

9) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в срок до 25 числа соответствующего месяца:

а) на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытые в Министерстве финансов Республике Коми, в случае принятия решения Правительством Республики Коми о казначейском сопровождении субсидии;

б) на счета организаций, открытые в кредитных организациях (за исключением организаций, указанных в подпункте а) настоящего пункта).»;

10) пункты 15 и 16 изложить в следующей редакции:

«15. Размер субсидии подлежит корректировке в течение финансового года в случае изменения величины нормативов финансового обеспечения реализации муниципальными дошкольными образовательными организациями и муниципальными общеобразовательными организациями в Республике Коми образовательных программ на одного обучающегося (воспитанника) в год, утвержденных постановлением № 520, и (или) уточнения среднегодовой численности воспитанников (обучающихся).

Среднегодовая численность воспитанников определяется путем суммирования списочного их наличия на 1-ое число каждого месяца (с учетом норматива площади (групповой) игровой комнаты на одного ребенка) и деления полученной суммы на число месяцев, проработанных организацией в текущем финансовом году.

Среднегодовая численность обучающихся определяется по формуле:

      (Кн х 8) + (Кк х 4)

К= --------------------------,

                  12

где:

K - среднегодовая численность обучающихся;

Кн - численность обучающихся на начало текущего финансового года;

Кк - численность обучающихся на начало учебного года (1 сентября).

16. Организация вправе использовать остаток субсидии, неиспользованный в текущем финансовом году, при принятии Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми решения о наличии потребности в указанных средствах.»;

11) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Субсидия подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в следующих случаях:

1) установление факта нарушения организацией условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Министерством финансов Республики Коми;

2) недостижение значений показателей результативности использования субсидии;

3) образование не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и отсутствия решения Министерства, принятого по согласованию с Министерством финансов Республики Коми о наличии потребности в указанных средствах.»;

11) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Размер субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми, при недостижении значений показателей результативности использования субсидии, рассчитывается по формуле:

V _{возврата} = V х k х m / n,

где:

V _{возврата} - размер субсидии, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Коми;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM D_i / m,

где:

D_i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i  = 1 – T_i / S_i,

где:

T_i - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

D_i  = 1 – S_i / T_i.»;

12) в подпункте 1 пункта 21 слова «факта нарушения организацией, получившей субсидию, условий, установленных при предоставлении субсидий, либо получения представления об устранении выявленных нарушений» заменить словами «оснований для возврата субсидии, установленных пунктом 19 Порядка,»;

13) пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля, в том числе путем проведения проверок.»;

14) пункт 23 исключить.