ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.03.2017
№
101
г. Барнаул
|
О Порядке установления, изменения, отмены
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края
В соответствии с пунктом
3 статьи 5 закона Алтайского края от
05.05.2016 № 32-ЗС «Об организации транспортного обслуживания населения в
Алтайском крае» Правительство Алтайского края постановляет:
1.
Утвердить прилагаемый Порядок установления, изменения, отмены
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского
края.
2. Признать утратившими силу
следующие постановления Администрации края:
от
18.12.2006 № 521 «Об утверждении порядка формирования сети регулярных
автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края»;
от
20.07.2007 № 324 «О внесении изменений в постановление Администрации края
от 18.12.2006 № 521 «Об утверждении порядка формирования сети регулярных
автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края»;
от
23.10.2007 № 494 «Об уполномоченном органе исполнительной власти
Алтайского края в сфере организации транспортного обслуживания населения»;
от
28.11.2007 № 552 «О внесении изменений в постановление Администрации края
от 18.12.2006 № 521 «Об утверждении порядка формирования сети регулярных
автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края»;
от
12.05.2009 № 206 «О внесении изменений в постановление Администрации края
от 18.12.2006 № 521 «Об утверждении порядка формирования сети регулярных
автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края»;
от
10.10.2011 № 571 «О внесении изменений в постановление Администрации края
от 18.12.2006 № 521»;
от
25.04.2013 № 229 «О внесении изменений в постановление Администрации края
от 18.12.2006 № 521»;
от
04.06.2015 № 215 «О некоторых правовых актах Администрации края».
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского
края
А.Б.
Карлин
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Алтайского края
от 29.03.2017 № 101
ПОРЯДОК
установления, изменения, отмены межмуниципальных
маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края
1. Настоящий Порядок
установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок
на территории Алтайского края (далее – «Порядок») разработан в целях
обеспечения безопасности перевозок, повышения качества обслуживания пассажиров
и регулирования процедуры установления, изменения, отмены межмуниципальных
марш-рутов регулярных перевозок на территории Алтайского края (далее –
«маршруты»), в том числе регламентации оснований для отказа в
установлении либо изменении указанных маршрутов, а также оснований для их
отмены.
2. Установление,
изменение, отмена маршрутов осуществляются Ми-нистерством строительства,
транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (далее –
«Министерство») на основании решения комиссии по формированию сети
межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Алтайского края
(далее – «комиссия»), состав и положение о которой утверждаются Министерством.
3. Инициаторами
установления маршрута могут выступать органы местного самоуправления
муниципальных образований, а также юридические лица, индивидуальные
предприниматели и уполномоченные участники договора простого товарищества.
4. Орган местного
самоуправления муниципального образования, предложивший установить маршрут,
представляет в Министерство ходатайство о необходимости установления данного
маршрута (далее – «ходатайство»).
5. Юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого
товарищества, предложившие установить или изменить маршрут (далее –
«заявитель»), представляют в Министерство заявление об установлении или
изменении маршрута по форме, утвержденной Министерством, с приложением
следующих документов:
5.1. К заявлению об
установлении маршрута:
5.1.1. согласования
органа местного самоуправления муниципального
образования начального остановочного пункта данного маршрута;
5.1.2.
разработанной заявителем схемы маршрута в виде графического условного
изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также
характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных
переездов, мостов, тоннелей и т. д.).
5.2. К заявлению об
изменении маршрута в случае организации дополнительных отправлений:
5.2.1. графика работы
водителей на маршруте с указанием времени и пунктов внутрисменного и
межсменного отдыха;
5.2.2. сведений о
количестве и типе транспортных средств по форме, утвержденной Министерством, с
отметкой территориального органа, уполномоченного на осуществление
государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности
дорожного движения, о допуске транспортных средств к соответствующему виду
перевозок;
5.2.3. сведений
о численности и квалификации водительского состава по форме, утвержденной
Министерством, с отметкой территориального органа, уполномоченного на
осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения
безопасности дорожного движения, об имеющихся нарушениях Правил дорожного движения Российской
Федерации;
5.2.4. документа,
предусмотренного пунктом 5.1.1 настоящего Порядка.
5.3. К заявлению об
изменении маршрута в случае сокращения количества отправлений, изменения
периодичности отправлений или времени отправления – документа,
предусмотренного пунктом 5.2.1 настоящего Порядка.
5.4. К заявлению об
изменении маршрута в случае изменения остановочных пунктов, а также улиц и
автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств
между остановочными пунктами:
5.4.1. разработанной
заявителем новой схемы маршрута в виде графического условного изображения с
указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных
ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов,
тоннелей и т. д.);
5.4.2. документа,
предусмотренного пунктом 5.2.1 настоящего Порядка.
5.5. К
заявлению об изменении маршрута в случае
увеличения максимального количества транспортных средств, используемых для
регулярных перевозок:
5.5.1.
документов, подтверждающих право владения
транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании;
5.5.2.
документов, подтверждающих наличие на
транспортном средстве, предполагаемом к использованию для регулярных перевозок,
установленной аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с
подключением к диспетчерскому центру (договор с диспетчерским центром об
оказании услуг);
5.5.3. документа, предусмотренного пунктом 5.2.1 настоящего
Порядка.
6. В
случае если разница в расписаниях между временем отправления транспортных
средств по устанавливаемому или изменяемому маршруту и временем отправления
транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов не
соответствует значениям, установленным Министерством, необходимо представить согласование
расписания по устанавливаемому либо изменяемому маршруту по форме, утвержденной
Министерством.
7. В случае если заявление об установлении или
изменении маршрута представляется уполномоченным участником договора простого
товарищества, сведения, предусмотренные заявлением, указываются в отношении
каждого участника договора простого товарищества с приложением копии договора
простого товарищества.
8. Представленные копии документов должны быть заверены
в установленном законодательством порядке либо представлены одновременно с
оригиналами для проверки их соответствия.
9. Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные
в пунктах 5, 6, 7 настоящего Порядка, ходатайство
представляются в Министерство непосредственно или заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление заявления и
прилагаемых к нему документов, ходатайства в
форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
10. Министерство рассматривает
документы в течение 3 рабочих дней со дня их представления и принимает решение
о приеме заявления (ходатайства) либо об отказе в приеме заявления и
прилагаемых к нему документов. В случае принятия решения об отказе заявителю в
течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения направляется уведомление
о принятом решении с указанием причин отказа.
11. Основания для отказа в приеме заявления об
установлении маршрута:
11.1.
несоответствие заявления, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, и
документа, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, формам, утвержденным
Министерством;
11.2. представление неполного пакета документов,
предусмотренных пунктами 5.1, 6, 7 настоящего
Порядка.
12. Основания для отказа в приеме заявления об изменении
маршрута:
12.1. несоответствие заявления и (или) документов,
предусмотренных пунктами 5.2.2, 5.2.3, 6
настоящего Порядка, формам, утвержденным Министерством;
12.2. представление неполного пакета документов,
предусмотренных пунктами 5.2 – 7 настоящего
Порядка.
13. В течение 1 дня со
дня принятия решения о приеме заявления об установлении или изменении маршрута
(в случае, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего Порядка) или ходатайства
Министерство запрашивает у владельцев автомобильных дорог, в границах которых
предполагается прохождение маршрута, территориального органа, уполномоченного
на осуществление государственного контроля (надзора) в области обеспечения
безопасности дорожного движения, следующие сведения:
13.1. о соответствии маршрута установленным федеральным
законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного
движения;
13.2. о соответствии технического состояния улиц,
автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на
них искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или)
габаритам транспортных средств, которые могут использоваться для осуществления
регулярных перевозок по данному маршруту.
14. В
течение 1 дня со дня принятия решения о приеме заявления об изменении маршрута
в случаях, предусмотренных пунктами 5.2, 5.3, 5.5 настоящего Порядка, или
поступления информации, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, Министерство
направляет заявление (ходатайство) с прилагаемыми документами секретарю
комиссии.
15. По
результатам рассмотрения заявления (ходатайства) и прилагаемых документов
комиссия принимает решение об установлении (изменении) маршрута или об отказе в
установлении (изменении) маршрута, которое оформляется протоколом и в течение 1
дня со дня его подписания направляется в Министерство.
16. Министерство на основании решения комиссии в срок,
не превышающий 45 дней со дня приема заявления (ходатайства), принимает решение
об установлении, изменении маршрута либо об отказе в установлении, изменении
данного маршрута и в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия
решения уведомляет заявителя (орган местного самоуправления) о принятом решении
(в случае отказа – с указанием соответствующих оснований).
17.
Основаниями для отказа в установлении или изменении маршрута являются:
17.1.
несоответствие маршрута установленным федеральным законодательством требованиям
в части обеспечения безопасности дорожного движения;
17.2. несоответствие технического состояния улиц,
автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них
искусственных дорожных сооружений максимальным полной массе и (или) габаритам
транспортных средств, которые предполагается использовать для осуществления
регулярных перевозок по данному маршруту;
17.3.
представление недостоверных сведений.
18.
Основаниями для отмены маршрута являются:
18.1.
поступление в Министерство информации
территориального органа, уполномоченного на осуществление
государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности
дорожного движения, о несоответствии маршрута установленным федеральным
законодательством требованиям в части обеспечения безопасности дорожного
движения;
18.2. не
состоявшийся открытый конкурс на право осуществления перевозок по
межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Алтайского края
(далее – «открытый конкурс») в соответствии с пунктом 7 статьи 24 Федерального
закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным
электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации».
19. В случае принятия решения
об отмене маршрута Министерство уведомляет юридическое лицо, индивидуального
предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества,
осуществляющих перевозки по маршруту, о принятом решении в срок не позднее 180
дней до дня вступления указанного решения в силу.
20. Сведения об установлении, изменении, отмене маршрута
вносятся Министерством в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных
перевозок.
21. Маршрут считается установленным, измененным или
отмененным со дня соответственно внесения, изменения или исключения сведений о
данном маршруте в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.