Расширенный поиск

Постановление Администрации Петрозаводского городского округа от 25.01.2017 № 199

 

РЕСПУБЛИКА  КАРЕЛИЯ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.01.2017

199

 

Об утверждении положения о системах оповещения

населения Петрозаводского городского округа

            

 

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ч.2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и Законом Республики Карелия от 26.12.2005 № 938-ЗРК «О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия», методическими рекомендациями по разработке Положений о системах оповещения населения в субъектах Российской Федерации, утверждёнными МЧС России от 24.11.2015 № 2-4-87-42-11/33, в целях оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа Администрация Петрозаводского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о системах оповещения населения Петрозаводского городского округа» (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, находящихся на территории Петрозаводского городского округа, организовать:

2.1. Уточнение мероприятий по оповещению персонала и населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.2. Уточнение схем и списков оповещения органов управления, сил и средств организаций.

2.3. Переработку инструкций дежурно-диспетчерских служб (при наличии) с учётом действующих требований к организации оповещения персонала и населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

3. Рекомендовать руководителям потенциально опасных объектов, имеющих в своём составе локальные системы оповещения, обеспечить:

3.1. Своевременное оповещение населения.

3.2. Своевременное техническое обслуживание локальных систем оповещения.

3.3. Участие в проведении совместных с Администрацией Петрозаводского городского округа тренировках по оповещению населения с использованием локальных систем оповещения.

4. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (Т.Н. Соколова) опубликовать настоящее постановление в источнике официального опубликования муниципальных актов.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы – председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа Д.В. Жердева.

 

 

 

Глава Петрозаводского городского округа                              И.Ю. Мирошник

 

 

 

 

____________________________________________________________________


 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Петрозаводского городского округа

от _25.01.2017___№ _199_________

 

 

Положение

о системах оповещения населения Петрозаводского городского округа

 

I.         Общие положения

 

1.1.  Общая характеристика системы оповещения населения Петрозаводского городского округа

 

Система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и организаций, обеспечивающих доведение сигналов оповещения до населения, органов управления, сил, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, расположенных на территории Петрозаводского городского округа.

Система оповещения населения Петрозаводского городского округа является звеном системы оповещения Республики Карелия и включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения руководящего состава, населения и организаций Петрозаводского городского округа в составе:

- муниципальное казённое учреждение Петрозаводского городского округа «Единая дежурно-диспетчерская служба» (далее – МКУ «ЕДДС»);

- дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) в рамках объединенной системы оперативно-диспетчерского управления в чрезвычайных ситуациях (далее – ОСОДУ)  города Петрозаводска;

- силы и средства операторов связи, радио-, проводного и телевизионного вещания привлекаемых к обеспечению оповещения населения Петрозаводского городского округа о чрезвычайных ситуациях;

- силы и средства связи и оповещения организаций, расположенных на территории Петрозаводского городского округа;

- каналы сетей связи, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях до населения Петрозаводского городского округа;

- региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – РАСЦО) Республики Карелия;

- муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения (далее – МАСЦО) Петрозаводского городского округа;

- комплексной системы экстренного оповещения населения (далее – КСЭОН);

- локальных систем оповещения (далее – ЛСО) химически опасных объектов находящихся на территории  Петрозаводского городского округа;

- системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС).

 

1.2.  Нормативные правовые акты в области организации оповещения, создания, поддержания в готовности и совершенствования системы оповещения населения Петрозаводского городского округа

 

- Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

- Федеральный закон от 12.12.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально-опасных объектов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 895«Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи, во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

- постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 05.03.2014 № 64-СФ «О результатах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций и перспективах её развития в субъектах российской федерации в современных условиях»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 140 «О внесении изменений в некоторые акты правительства российской федерации по вопросу оповещения и информирования населения»;

- совместный приказ МЧС России № 428, МВД России № 432, ФСБ России № 321 от 31.05.2005 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций»;

- Приказ МЧС РФ № 877, Министерства информационных технологий и связи РФ № 138, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 597от 07.12.2005  «Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения»;

- Приказ МЧС РФ № 422, Министерства информационных технологий и связи РФ № 90 и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ № 376 от 25.07.2006  «Об утверждении Положения о системах оповещения населения»;

- Приказ МЧС РФ № 646, МВД РФ № 919 и ФСБ РФ № 526 от 28.10.2008 «Об утверждении Требований по установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей»;

- Концепция создания комплексной системы информирования и оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, принятой протоколом заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 18.06.2013 № 4;

- Методические рекомендации МЧС России от 24.11.2015 № 2-4-87-42-11/33 «По разработке Положений о системах оповещения населения в субъектах Российской Федерации».

- ГОСТ Р 55199-2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Оценка эффективности топологии оконечных устройств оповещения населения. Общие требования;

- ГОСТ Р 42.3.01-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования;

- ГОСТ Р 42.3.03-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Методы испытаний;

- СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утверждёнными Приказом Минрегиона России от 24.12.2010 № 778;

- СП 133.13330.2012 Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования, утверждённым Приказом Минрегиона России от 05.04.2012 № 159;

- Распоряжение Главы Республики Карелия от 23.08.2011 № 284-р «Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения Республики Карелия при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 24.02.2014 № 808 «О своевременном оповещении и информировании населения Петрозаводского городского округа об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени», от 22.12. 2014 № 6290 «Об утверждении состава приёмочной комиссии по вводу в опытную эксплуатацию муниципальной системы информирования и оповещения населения Петрозаводского городского округа», от 06.02.2015 № 638 «О вводе в опытную эксплуатацию муниципальной автоматизированной системы централизованного оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа».

 

1.3.  Назначение положения о системах оповещения населения

 

 Положение о системах оповещения населения (далее - Положение) предназначено для органов местного самоуправления Петрозаводского городского округа, организаций создающих ЛСО, а также организаций связи, операторов связи и организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание (далее - организации связи, операторы связи и организации телерадиовещания), независимо от форм собственности, осуществляющих в установленном порядке эксплуатацию и обслуживание систем оповещения населения.

Положение определяет организацию оповещения населения Петрозаводского городского округа о чрезвычайных ситуациях, состав и задачи систем оповещения населения, порядок поддержания в постоянной готовности к задействованию и порядок задействования систем оповещения населения Петрозаводского городского округа, перечень мероприятий по повышению устойчивости работы и совершенствованию систем оповещения населения Петрозаводского городского округа.

 

1.4.  Назначение и задачи реализации мероприятий по созданию, поддержанию в готовности, совершенствованию систем оповещения населения

 

Основной задачей по созданию, поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения населения Петрозаводского городского округа является:

1.4.1. Обеспечение доведения сигналов оповещения гражданской обороны (далее – ГО) и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях (далее – ЧС), до:

- руководящего состава ГО и Петрозаводского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия;

- населения, находящегося на территории Петрозаводского городского округа;

- ДДС в рамках ОСОДУ Петрозаводского городского округа;

- ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

- дежурных служб социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения населения;

- населения, проживающего в зоне действия локальных систем оповещения;

- руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия локальных систем оповещения;

- объектовых аварийно-спасательных формирований (далее – АСФ), в том числе специализированных;

- руководства и работников организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты.

1.4.2. Гарантированное, в любое время суток, оповещение населения в любых местах его пребывания на территории Петрозаводского городского округа и информирование об угрозе или факте возникновения чрезвычайной ситуации населения, в том числе и адресно по зонам экстренного оповещения населения Петрозаводского городского округа о чрезвычайных ситуациях, как в автоматическом, так и в автоматизированном режимах.

 

1.5.  Уровни системы оповещения населения в Петрозаводском городском округе с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

 

Системы оповещения создаются и функционируют на следующих уровнях:

- на региональном уровне - РАСЦО и КСЭОН Республики Карелия;

- на муниципальном уровне -  МАСЦО и КСЭОН Петрозаводского городского округа;

- на объектовом уровне – ЛСО и КСЭОН химически опасных объектов в зонах экстренного оповещения населения на территории Петрозаводского городского округа.

Системы оповещения населения Петрозаводского городского округа всех уровней должны организационно, технически и программно сопрягаться между собой, а также с системами мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, обеспечивая обработку поступающих от них данных в автоматическом и (или) автоматизированном режиме. В целях технического и программного сопряжения систем оповещения всех уровней на объектах устанавливается соответствующий комплекс технических средств сопряжения (далее - КТСС).

 

II.     Основные понятия

 

Термины и определения

 

Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее – комиссия по ПУФ)комиссионный орган занимающийся подготовкой мер, направленных на сохранение объектов, суще­ственно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС) - объединение органов управления, сил и средств федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.

Единая дежурно-диспетчерская служба - орган повседневного управления для координации действий дежурных и диспетчерских (дежурно-диспетчерских) служб города и создаваемый при органе управления ГОЧС.

Дежурно-диспетчерская служба - дежурный или диспетчерский орган городской службы, входящей в местную подсистему РСЧС и имеющей силы и средства постоянной готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Потенциально опасный объект - это объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась ЧС.

Нештатная ситуация - сочетание условий и обстоятельств при эксплуатации технических систем, отличающихся от предусмотренных проектами, нормами и регламентами и ведущих к возникновению опасных состояний в технических системах.

Оперативная оценка обстановки - своевременное выявление и идентификация опасности, возможных ее источников, определение вероятности возникновения идентифицированных опасных событий и оценка их последствий для всех предполагаемых вариантов развития ситуации, выбор наиболее целесообразных вариантов действий, при которых достигается существенное снижение рисков и уменьшение масштабов ЧС природного, техногенного характера, а также последствий реализации военных опасностей.

Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио - и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

ОКСИОН - общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.

СЗИОНТ - система защиты от угроз природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте.

Информация о ЧС - сообщение или совокупность сообщений, передаваемых органам повседневного управления, силам и средствам РСЧС, а также населению об опасности или факте возникновения чрезвычайной ситуации и рекомендуемых действиях.

Оповещение населения о ЧС - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Информирование населения о ЧС - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

Система оповещения РСЧС - организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил РСЧС и населения.

РАСЦО – региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения.

МАСЦО - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения населения.

КСЭОН - комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

Сигналы оповещения - специальные сигналы, предназначенные для оповещения об опасности.

Координационные органы управления РСЧС:

- на региональном уровне – комиссия Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ПБ РК);

- на муниципальном уровне – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Петрозаводского городского округа (далее – КЧС и ПБ ПГО).

Постоянно действующие органы управления РСЧС:

- на региональном уровне – Главное управление МЧС России по Республике Карелия (далее – ГУ МЧС России по РК) - территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - орган, специально уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Республике Карелия;

- на муниципальном уровне – управление по делам ГО и ЧС Администрации Петрозаводского городского округа (далее УГОЧС ПГО) - орган, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

- на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

Органы повседневного управления РСЧС:

- на региональном уровне – Федеральное казённое учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Республике Карелия» (далее – ФКУ «ЦУКС»); - дежурно-диспетчерская служба Правительства Республики Карелия (далее – ДДС  Правительства РК);

- на муниципальном уровне - МКУ «ЕДДС»;

- на объектовом уровне - ДДС организаций (объектов);

АРМ – автоматизированное рабочее место.

 

III.  Состав, основные задачи и характеристики системы оповещения населения Петрозаводского городского округа

 

3.1. В состав автоматизированных систем оповещения в Петрозаводском городском округе на региональном, муниципальном и объектовом уровне, включая КСЭОН, а также не автоматизированных технических средств оповещения, в том числе взаимодействующих (организаций и подразделений), используемых для оповещения населения входят:

 

3.1.1. На региональном уровне:

 

- элементы РАСЦО Республики Карелия, расположенные на территории Петрозаводского городского округа (П-166 МПО; П-166 М ТУ; П-166 М БУ; П – 166 БПРУ; ПАК «Бегущая строка»; сетевой коммутатор; ADSL модем; оконечные устройства (электросирены, уличные громкоговорители, теле и радиоприемники, телефонные аппараты); сеть проводного вещания;

- элементы КСЭОН Республики Карелия.

 

3.1.2. На муниципальном уровне:

 

- оборудование МАСЦО Петрозаводского городского округа (терминал управления оперативного дежурного ТУ П–166М; резервированный источник питания UPS; модуль речевого оповещения МРО п–166М; блок управления БУ П–166М; усилительно коммутационный блок СГС–22М; распределительный щит РЩ; сетевой коммутатор SWT; ADSL модем; оконечные устройства (П–166 БПРУ; П–166 ВАУ; ADSL модем; рупорные громкоговорители ГР–100);

- автоматизированные системы оповещения руководящего состава «Норд» и «Гермес»;

- элементы КСЭОН Петрозаводского городского округа;

- сеть проводного вещания;

- подвижные средства оповещения (транспортные средства МВД по РК, оборудованные сигнальными громкоговорящими установками; автомобили звукоусилительных станций Карельского филиала ПАО «Ростелеком»);

- элементы системы «ОКСИОН».

 

3.1.3. На объектовом уровне:

 

- ЛСО потенциально опасных объектов;

- объектовые системы оповещения организаций;

- элементы КСЭОН объектов;

- специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

 

3.2.  Пункты управления и рабочие места оперативных дежурных служб, с которых обеспечивается управление

 

Управление системами оповещения обеспечивается с:

- пункта управления ФКУ «ЦУКС»;

- пункта управления ДДС Правительства РК;

- пункта управления МКУ «ЕДДС»;

- пунктов управления потенциально опасных объектов;

- пунктов управления объектов.

 

3.3.  При оповещении населения задействуются:

 

3.3.1. ФКУ «ЦУКС».

3.3.2. ДДС Правительства РК.

3.3.3. МКУ «ЕДДС».

3.3.4. Телевизионные и радиовещательные компании:

- ВГТРК государственная телевизионная и радиовещательная компания «Карелия» - филиал Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании в Республике Карелия (далее – ВГТРК);

- Филиал ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» - «РТПЦ Республики Карелия» (далее – РТПЦ);

- Карельский филиал ПАО «Ростелеком»;

- АУ РК Республиканская телевещательная компания «Сампо»;

- ООО «Телекоммуникационные сети ПЕТРОНЕТ»;

- ООО Карельская телекомпания «НИКА»;

3.3.5. Операторы сотовой связи:                                  

- Карельское Региональное отделение Северо-Западного филиала ОАО «Мегафон»;

- Петрозаводский филиал ОАО «Вымпелком»;

- Филиал ОАО «Мобильные Теле Системы» в РК;

- Петрозаводский филиал ОАО «Санкт-Петербург Телеком».

3.3.6. Сети Интернет:

- ООО «Ситилинк»;

- ООО «Связьсервис»;

- Карельский филиал ПАО «Ростелеком».

 

3.4.  Пункты управления (конкретные рабочие места оперативных дежурных), с которых осуществляется управление соответствующей системой оповещения различного уровня

 

Управление системами оповещения различного уровня осуществляется:

3.4.1. На региональном уровне:

- РАСЦО - с АРМ оперативного дежурного ДДС Правительства РК;

- ОКСИОН - с АРМ оперативного дежурного ФКУ «ЦУКС»;

- ЛСО - с АРМ оперативного дежурного ДДС Правительства РК;

- КСЭОН - с АРМ оперативного дежурного ДДС Правительства РК.

3.4.2. На муниципальном уровне:

- МАСЦО – с АРМ оперативного дежурного МКУ «ЕДДС»;

- КСЭОН – с АРМ оперативного дежурного МКУ «ЕДДС».

3.4.3. На объектовом уровне:

а) ЛСО – с пультов управления рабочих мест диспетчерских потенциально опасных объектов:

- головные водоочистные сооружения филиал АО «ПКС - Водоканал»;

- канализационные очистные сооружения (базисный склад) АО «ПКС - Водоканал»;

- ОАО «Славмо»;

- ЗАО «Холод-Славмо».

б) Объектовых систем оповещения с пультов управления рабочих мест диспетчерских служб объектов:

-  филиал «Карельский» ОАО «Территориальная генерирующая компания №   «Петрозаводская ТЭЦ» (ул. Пограничная, 25);

-  Филиал ОАО «РЖД» Дирекция железнодорожных вокзалов Северо-Западная региональная дирекция железнодорожных вокзалов Вокзал Петрозаводск (площадь Гагарина, 3);

- Петрозаводский Автовокзал Государственного унитарного предприятия Республики Карелия «Карелавтотранс» (ул. Чапаева, 3).

в) Специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей с пультов объектов с массовым пребыванием людей:

- гипермаркет «Сигма» ООО «Торговый холдинг «Лотос» (пр. Лесной, 47);

- супермаркет «SPAR» (пр. Ленина, 14);

- торговый комплекс «Лента» ООО «Лента» (ул. Ленинградская, 13);

- гипермаркет «Коди» ООО  «Коди-маркет» (ул. Путейская, 5);

- супермаркет «SPAR» (ул. Правды, 38б);

- гипермаркет «ЦСК» ООО «Центральная стройбаза Карелии» (ул. Попова, 7, ул. Правды, 4);

- торговый центр «Кей» ООО «КЦ Кей-Петрозаводск» (ул. Красноармейская, 25);

- торговый дом «Карелия-Маркет» ООО «Торговый дом Карелия-Маркет» (ул. Кирова, 2);

- торгово-развлекательный центр «Тетрис» ООО «Торговый мир» (ул. Маршала Мерецкова, 11);

- общественно-торговый центр «Макси» ООО «Макси Девелопмент» (пр. Ленина, 14);

- торговый центр «Добрыня» ООО «Ювенал» (ул. Ровио, 11);

- торговый центр «Главный» ООО «Роста-М» (ул. Мелентьевой, 28);

- гипермаркет «Магнит» ЗАО «Тандер» (ул. Ровио, 15а);

- торгово-развлекательный комплекс «ЛОТОС PLAZA» ООО «Торговый холдинг «Лотос» (пр. Лесной, 47а);

- общество с ограниченной ответственностью «Северная» (пр. Ленина, 21);

- общество с ограниченной ответственностью «Турхолдинг «Карелия» (наб. Гюллинга, 2);

- ООО «Онего Палас» (ул. Куйбышева, 26);

- автономное учреждение Республики Карелия «Центральный республиканский стадион «Спартак» (ул. Герцена, 1);

- муниципальное бюджетное учреждение Петрозаводского городского округа «Центр развития физической культуры и спорта» (пр. Карла Маркса, 4а).

 

3.5. Задачи, выполняемые соответствующими системами оповещения населения с учётом требований законодательства Российской Федерации, МЧС России и Республики Карелия

 

Системы оповещения и информирования населения Петрозаводского городского округа предназначены для своевременного доведения сигналов оповещения, распоряжений и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Оповещение населения предусматривает:

- оповещение о мероприятиях ГО;

- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС;

- информацию о развитии, масштабах, ходе и итогах ликвидации ЧС;

- информацию о состоянии природной среды и потенциально - опасных объектов;

- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях;

- систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения, контроля и ликвидации ЧС;

- доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.

РАСЦО Республики Карелия оповещает и информирует:

- руководящий состав ГО и территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия;

- ГУ МЧС России по РК;

- Государственный Комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения (далее – ГК РК по ОЖ и БН);

- ЕДДС и администрации городских округов и муниципальных районов Республики Карелия;

- ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты;

- ДДС специально подготовленных сил и средств территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия;

- ДДС объектов (организаций), подключенных к РАСЦО;

- населения, проживающего на территории Республики Карелия.

МАСЦО Петрозаводского городского округа оповещает и информирует:

- руководящий состав ГО Петрозаводского городского округа и Петрозаводское городское звено территориальной подсистемы РСЧС Республики Карелия;

- специально подготовленные силы и средства, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, силы гражданской обороны Петрозаводского городского округа;

- ДДС организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;

- ДДС объектов (организаций), подключенных к ОСОДУ;

- население, проживающее на территории Петрозаводского городского округа.

ЛСО оповещает и информирует:

- руководящий состав ГО организаций, эксплуатирующих потенциально опасные объекты, и объектовые звенья РСЧС;

- объектовые АСФ, в том числе специализированные;

- персонал организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты;

- руководителей и ДДС организаций, расположенных в зоне действия ЛСО;

- население, проживающее в зоне действия ЛСО.

Основной задачей объектовых систем оповещения является обеспечение оповещения и информирования о чрезвычайной ситуации работников (учащихся, воспитанников, больных и др.) организаций или учреждений.

Сигналы оповещения и соответствующая информация доводятся до:

- руководящего состава организации (в соответствии со схемой оповещения);

- работников (учащихся, воспитанников, больных и др.) организаций или учреждений;

- объектовых сил ГО и объектового звена РСЧС.

 

3.6.  Перечень каналов средств массовой информации (федеральных, региональных и местных) аналогового и цифрового эфирного, спутникового, кабельного, проводного теле и радиовещания, используемых в каждой (на региональном и местном уровнях) системе оповещения и взаимодействующих теле и радиовещательных компаний (студий). Указывается режим передачи сообщений по указанным каналам (автоматизированный, ручной – дикторами студий)

 

 

 

п/п

Наименование

организации и

 принадлежность

Режим

передачи

сообщений

Уровень

Частота (канал)

вещания

Радиовещательные организации

1.

«Европа плюс Петрозаводск» ЗАО «Радио Европы»

ручной

 

региональный, местный

100.4 FM

2.

«Авторадио – Петрозаводск» ООО «Мобил Сити»

региональный, местный

103.1 FM

3.

«Maximum»

ООО «Мобил Сити»

региональный, местный

104.3 FM

4.

«Русское радио Петрозаводск» ООО «Мобил Сити»

региональный, местный

104.7 FM

5.

«Наше радио»

ООО Телестанция «НКМ»

 

ручной

региональный, местный

105.7 FM

6.

 «Милицейская Волна»

ООО «Система FM»

региональный, местный

106.8 FM

7.

«Дорожное радио Карелии»

ООО «Прионежское ИНФО»

региональный, местный

107.2 FM

8.

«Ретро FM» ООО «Гранд»

региональный, местный

103.5 FM

9.

Радио «Карелия»

Филиал ВГТРК

ГТРК «Карелия»

региональный, местный

УКВ-ЧМ: (4,25м/

70,52 МГц);

СВ: (392,15м/

765 КГц)

10.

Карельский филиал ПАО «Ростелеком»

автомати-зированный

региональный, местный

Проводное радиовещание

Организации телевещания

1.

ГТРК «Карелия» Филиал ВГТРК

ручной

региональный, местный

II канал

2.

«Ника плюс» ООО ТС «НКМ»

ручной

региональный, местный

RenTV: - 37;27;3;10

3.

«СТС-Карелия» ООО «СТС – Карелия»

ручной

региональный, местный

34

4.

«ТНТ-Онего» ООО «ТВ – 6 Москва – Петронет»

ручной

региональный, местный

ТНТ: - 7

5.

«Сампо» АУ РК «РТК» «Сампо»

ручной

региональный, местный

Спутниковое, кабельное

6.

РТПЦ

автомати-зированный

региональный, местный

I, II канал

 

3.7. Операторы связи, предоставляющие каналы связи для обеспечения бесперебойного функционирования системы оповещения населения и обеспечивающие их техническую готовность

 

- ЗАО «Радио Европы»

- ООО «Мобил Сити»

- ООО Телестанция «НКМ»

- ООО «Система FM»

- ООО «Прионежское ИНФО»

- ООО «Гранд»

- Филиал ВГТРК ГТРК «Карелия»

- ООО ТС «НКМ»

- ООО «СТС – Карелия»

- ООО «ТВ – 6 Москва – Петронет»

- АУ РК «РТК» «Сампо»

 

3.8. Ответственные подразделения (должностные лица) за разработку, ответственное хранение и своевременное уточнение заранее подготовленных аудио и видео сообщений

 

Разработку, утверждение и своевременное уточнение заранее подготовленных текстов речевых сообщений для оповещения и информирования и запись на магнитные носители текстов сообщений населения осуществляют:

На региональном уровне – ГК РК по ОЖ и БН.

На муниципальном уровне – УГОЧС ПГО

Ответственное хранение магнитных носителей с заранее подготовленными текстами сообщений и информацией осуществляют:

- операторы связи;

- ВГТРК;

- РТПЦ;

- МКУ «ЕДДС».

 

3.9.  Нормативные временные характеристики оповещения населения

 

Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 24.02.2014 № 808 «О своевременном оповещении и информировании населения Петрозаводского городского округа об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени» установлены следующие временные характеристики оповещения населения».


Информация по документу
Читайте также