|
ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
|
09.02.2017 №
30
|
|
Утратило силу - Постановление
Правительства Алтайского края от
29.01.2018 г. № 30
г.Барнаул
Об утверждении порядка предоставления из краевого
бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение
техники и оборудования
В соответствии с
постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О
Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы»,
от 24.06.2015 № 624 «Об утверждении Правил предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования»,
постановлением Администрации края от
05.10.2012 № 523 «Об утверждении государственной программы Алтайского
края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы»
Правительство Алтайского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый
порядок предоставления из краевого бюджета субсидий на возмещение части
прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов
агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования.
2. Признать утратившими
силу:
постановление
Администрации края от
30.06.2015 № 259 «Об утверждении порядка предоставления из краевого
бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов агропромышленного комплекса»;
пункт 3 постановления
Администрации края от
23.11.2015 № 474 «О внесении изменений в некоторые постановления
Администрации края».
|
|
Губернатор Алтайского края,
Председатель Правительства
Алтайского края
|
А.Б. Карлин
|
|
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Алтайского
края
от 09.02.2017 № 30
ПОРЯДОК
предоставления из краевого
бюджета субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и
модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение
техники и оборудования
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает
правила и условия предоставления из краевого бюджета сельскохозяйственным
товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство) и российским организациям
(далее – «сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации»,
«получатели субсидий») на возмещение
части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного
комплекса, а также на приобретение техники и оборудования средств (далее –
«субсидии»), источником финансового обеспечения которых является, в том числе,
субсидия из федерального бюджета.
1.2. Субсидии предоставляются получателям
на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию
объектов агропромышленного комплекса (далее – «объекты»), а также на
приобретение техники и оборудования в
целях поддержки реализации инвестиционных проектов по направлениям:
а) создание и (или) модернизация
плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным
товаропроизводителям;
б) создание и (или) модернизация
картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности
сельскохозяйственным товаропроизводителям;
в) создание и (или) модернизация
тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным
товаропроизводителям и российским организациям;
г) создание и (или) модернизация
животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм),
принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям
и российским организациям;
д)
создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в
животноводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям
и российским организациям;
е)
создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в
растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным
товаропроизводителям и российским организациям;
ж)
создание российскими организациями оптово-распределительных центров, требования
к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
з)
создание сельскохозяйственными товаропроизводителями и российскими
организациями свиноводческих комплексов;
и)
приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий.
1.3.
Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат:
на
создание и (или) модернизацию объектов, строительство и (или) модернизация
которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления
субсидии. Они не могут служить источником финансового обеспечения расходов,
связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением
государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных
изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости
объектов;
на создание и (или) модернизацию объектов,
введенных в эксплуатацию не позднее дня представления Министерством сельского
хозяйства Алтайского края (далее – «Министерство») заявки на участие в отборе
инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке,
устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее –
«отбор»).
1.4.
Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств
иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
1.5.
Главным распорядителем направляемых на предоставление субсидий средств краевого
бюджета, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий
финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,
утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является
Министерство.
1.6.
Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители,
признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от
29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) и представившие отчетность о
финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими
сроки, и российские организации, инвестиционные проекты которых прошли отбор.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Размер субсидий за счет средств
федерального бюджета, предусмотренных на возмещение части прямых понесенных
затрат, в общем объеме прямых понесенных затрат составляет:
а) для объектов (за исключением
объектов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта) – 20 процентов
сметной стоимости объекта (но не выше его предельной стоимости);
б) для селекционно-генетических
центров по разведению и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота группы
черно-пестрых, палевых и красных пород – 30 процентов сметной стоимости объекта
(но не выше его предельной стоимости);
в) для объектов животноводческих
комплексов молочного направления (молочных ферм) – 30 процентов сметной
стоимости объекта (но не выше его
предельной стоимости).
Доля средств федерального бюджета на
возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных
затрат на приобретение техники и оборудования составляет 20 процентов их
стоимости (но не более 5 процентов их сметной стоимости).
Возмещение части прямых понесенных затрат
осуществляется после представления акта приемки объекта и (или) документов,
подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.
Предельная стоимость объекта определяется
исходя из предельного значения стоимости единицы мощности объекта,
устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
2.2. Размер субсидий из краевого бюджета
ежегодно рассчитывается исходя из объемов средств, предусмотренных законом о
краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период для
финансирования соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского
края «Развитие сельского хозяйства Алтайского края» на 2013 – 2020 годы», по
формуле:
Скб = Сфб / 0,95 *
0,05,
где:
Скб – сумма субсидии за счет
средств краевого бюджета (без учета средств, источником финансового обеспечения
которых является субсидия из федерального бюджета), рублей;
Сфб – сумма субсидии за счет
средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых является
субсидия из федерального бюджета, рублей.
2.3. Для участия в отборе
сельскохозяйственные товаропроизводители и российские организации по мере
необходимости представляют в Министерство в двух экземплярах следующие
документы:
сведения по формам, утвержденным
Министерством и размещенным на его официальном сайте (www.altagro22.ru):
заявку на участие в отборе;
информацию о соответствии инвестиционного
проекта критериям отбора, установленным приказом Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации, с приложением всех подтверждающих документов;
оригиналы:
пояснительной записки;
графика выполнения мероприятий по созданию
(модернизации) объекта;
заверенные получателем субсидии копии:
сводного сметного расчета и (или)
уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем
произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного
расчета в сторону уменьшения;
положительного заключения государственной
экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение
государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных
изысканий органом исполнительной власти Алтайского края или подведомственным
этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного
участка (для инвестиционных проектов по объектам капитального строительства,
проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в
соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);
разрешения на строительство объекта;
разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
акта приёмки объекта;
договоров на выполнение работ, на поставку
и (или) монтаж техники и оборудования;
платежных поручений, подтверждающих оплату
выполненных работ, техники и оборудования;
актов о приемке выполненных работ;
справок о стоимости выполненных работ и
затратах;
счетов-фактур, накладных и (или)
универсальных передаточных документов на получение технологического
оборудования;
актов о приемке-передаче оборудования в
монтаж.
В случае самостоятельного приобретения
получателем субсидии строительных материалов дополнительно представляются
заверенные им копии:
договоров на поставку строительных
материалов;
счетов-фактур, накладных и (или)
универсальных передаточных документов на получение строительных материалов;
накладных на отпуск материалов на сторону
(при передаче строительных материалов подрядчикам).
2.4. Срок рассмотрения Министерством документов,
указанных в пункте 2.4 настоящего порядка, составляет не более 15 рабочих
дней с даты их представления. По результатам рассмотрения документов
Министерством принимается решение:
о направлении документов в Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения отбора. Для этого
Министерство формирует сводные пакеты документов и в устанавливаемые
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроки направляет один
экземпляр в указанное выше Министерство для прохождения процедуры отбора;
о
несоответствии документов условиям отбора и возвращении документов на
доработку, о чем сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской
организации в 3-дневный срок направляется соответствующее уведомление. Возврат
документов не препятствует повторному обращению сельскохозяйственного
товаропроизводителя или российской организации в Министерство в целях участия в
отборе (в случае устранения ранее выявленных недостатков).
2.5. По
результатам произведенного Минсельхозом России отбора инвестиционных проектов
Министерством:
заключается
соглашение с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации,
предусматривающее адресное распределение субсидии по объектам, с указанием сумм
финансового обеспечения по каждому инвестиционному проекту;
в
течение 10 рабочих дней после заключения указанного соглашения
сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации
направляется уведомление об одобрении Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации инвестиционного проекта.
2.6.
Для получения субсидии сельскохозяйственным товаропроизводи-телем или
российской организацией должно быть выполнены следующие условия:
прохождение
реализуемым ими инвестиционным проектом отбора;
ненахождение
в процедурах банкротства или ликвидации.
Получатели
субсидий не должны:
являться
иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в
уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических
лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в
утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности превышает 50 процентов;
получать
средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми
актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.
2.7.
Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель или российская
организация в срок не позднее 5 декабря текущего года представляет в
Министерство:
по
формам, утвержденным Министерством и размещенным на его официальном сайте:
заявление
на получение субсидии;
справка-расчет
размера субсидии;
заполненный
сельскохозяйственным товаропроизводителем или российской организацией в их
части бланк соглашения, предусмотренного пунктом 2.10 настоящего порядка, в 2
экземплярах.
2.8.
Все поступившие в Министерство заявления независимо от способа их доставки
подлежат обязательной регистрации в день поступления. Срок рассмотрения
Министерством документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их
представления.
По результатам рассмотрения документов
Министерством принимается решение:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
2.9. Основанием для отказа в
предоставлении субсидии является:
несоответствие сельскохозяйственного
товаропроизводителя или российской организации требованиям и условиям,
определенным пунктами 1.6 и 2.6 настоящего порядка;
несоответствие представленных получателем
субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего порядка,
или представление указанных документов не в полном объеме;
недостоверность представленной получателем
субсидии информации.
В случае отказа в предоставлении субсидии
Министерство в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет
сельскохозяйственному товаропроизводителю или российской организации
соответствующее письменное уведомление.
Отказ в предоставлении субсидии не
препятствует повторной подаче предусмотренных настоящим пунктом документов в
установленный в соответствии с пунктом 2.7 настоящего порядка срок, если будут
устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.
2.10. В случае принятия Министерством
решения о предоставлении субсидии с получателем субсидии в 3-дневный срок
заключается соглашение о предоставлении государственной поддержки по форме,
разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной
Министерством финансов Алтайского края. Бланк соглашения размещается на
официальном сайте Министерства.
2.11. Предоставление субсидий получателям
ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий
финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов
бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном
объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается
пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах сельскохозяй-ственных
товаропроизводителей и российских организаций.
2.12. По результатам рассмотрения
документов, указанных в пункте 2.8 настоящего порядка, и после заключения
соглашения Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки
на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.
2.13. Министерство финансов Алтайского
края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление
денежных средств на лицевой счет Министерства.
2.14. Министерство для перечисления субсидий на
расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3
рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет
в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю
заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление
субсидии осуществляется указанным Министерством не позднее десятого рабочего
дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте
2.8 настоящего порядка, решения о ее предоставлении.
3. Контроль за целевым и
эффективным использованием средств
краевого бюджета
3.1. В случае неиспользования субсидий в
отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим
законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.
3.2. Министерством, органами
государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о
предоставлении государственной поддержки осуществляются проверки соблюдения
условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. В случае нарушения получателем
субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии
подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения
соответствующего нарушения.
При выявлении органами государственного
финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит
возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании
названных органов.
Главным администратором вышеуказанных
доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством
принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обраща ется в
суд с исковыми заявлениями.
