Постановление Правительства Республики Карелия от 24.05.2017 № 164-П

Российская Федерация

Республика Карелия

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2017 года № 164-П

г. Петрозаводск

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Карелия от 30 августа 2014 года № 278-П

Правительство Республики Карелия п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Республики Карелия от 30 августа 2014 года № 278-П «Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Культура Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2014, № 8, ст. 1456; № 8, ст. 1734) следующие изменения:

1.                 Наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении государственной программы Республики Карелия «Развитие культуры».

2.                 В пункте 1 слова «Культура Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы» заменить словами «Развитие культуры».

3.                 В государственной программе Республики Карелия «Культура Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы, утвержденной указанным постановлением:

1)                 в наименовании слова «Культура Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы» заменить словами «Развитие культуры».

2)                 в паспорте государственной программы Республики Карелия «Культура Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы:

 наименование изложить в следующей редакции:

«Паспорт государственной программы Республики Карелия «Развитие культуры»;

графу вторую позиции «Участники государственной программы» дополнить абзацем следующего содержания:

«Государственный комитет Республики Карелия по охране объектов культурного наследия»;

пункт 3 графы второй позиции «Задачи государственной программы» изложить в следующей редакции:

«3. Обеспечение условий для развития сферы культуры»;

графу вторую позиции «Целевые индикаторы и показатели результатов государственной программы» дополнить пунктами 21 – 23 следующего содержания:

«21. Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год), посещений.

22. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, процентов.

23. Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры), человек»;

позицию «Объем финансового обеспечения государственной программы» изложить в следующей редакции:

«	Объем финансового обеспечения	Год	Всего                     (тыс. рублей)	В том числе
	государственной программы			за счет средств бюджета Республики Карелия	за счет целевых безвозмездных поступлений в бюджет Республики Карелия
		2014	548 701,67	483 702,77	64 998,90
		2015	768 208,92	430 672,02	337 536,90
		2016	554 240,30	550 382,00	3 858,30
		2017	512 031,12	495 867,42	16 163,70
		2018	466 448,30	368 875,90	97 572,40
		2019	445 955,10	348 382,70	97 572,40
		2020	445 955,30	348 382,70	97 572,40
		Итого	3 741 540,51	3 026 265,51	715 275,00	»;

3)                 в разделе «Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, описание основных целей и задач государственной программы»:

наименование изложить в следующей редакции:

«I. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Карелия, описание основных целей и задач государственной программы»;

в абзаце четырнадцатом слова «Культура Республики Карелия» на 2014 – 2020 годы» заменить словами «Развитие культуры»;

          абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«3.  Обеспечение условий для развития сферы культуры.»;

4)    дополнить разделом II следующего содержания:

«II. Методики расчета и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Карелия местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих целям государственной программы

Субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы (далее – субсидии) предоставляются бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия в рамках реализации основных мероприятий:

«Сохранение военно-исторического наследия и государственная охрана памятников истории и объектов культуры» – в целях софинансирования организации работ по сохранению и восстановлению мемориальных, военно-исторических объектов, находящихся в собственности муниципальных образований в Республике Карелия;

«Развитие библиотечного дела» – в целях создания условий для комплектования и подключения муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развития библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

«Модернизация, строительство и реконструкция учреждений культуры» – целях оказания финансовой поддержки муниципальным учреждениям культуры для улучшения качества оказываемых услуг населению в сфере культуры;

«Поддержка и развитие отраслевого образования, кадрового потенциала сферы культуры, творческих индустрий» – в целях оказания государственной поддержки муниципальных учреждений культуры и лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

Доля средств местного бюджета, подлежащая направлению на финансовое обеспечение расходного обязательства по решению соответствующего вопроса местного значения, определится в соответствии с пунктом 3 Критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, утвержденных постановлением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2011 года № 388-П «Об утверждении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия, Критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия и Методик распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия между муниципальными образованиями».

В рамках государственной программы в 2017 году предусмотрено выделение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по поддержке отрасли культуры, реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек.

Методика распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий по поддержке отрасли культуры

1.            Субсидии на реализацию мероприятий по поддержке отрасли культуры (далее в настоящем подразделе – субсидии) распределяются между бюджетами муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Карелия, связанных с:

комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации;

подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

оказанием государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

2. Общий объем субсидии бюджету соответствующего i-го муниципального образования распределяется по методике:

Скулi = Скбi + Сибi + Слбi,

где:

Скулi – общий объем субсидии бюджету соответствующего i-го муниципального образования;

Скбi – объем субсидии бюджету соответствующего i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации;

Сибi – объем субсидии бюджету соответствующего i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

Слбi – объем субсидии бюджету соответствующего i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств, связанных с оказанием государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений.

3.                       Распределение субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации, осуществляется между бюджетами муниципальных образований, осуществившими в году, предшествовавшем году предоставления данной субсидии, в размере не менее 0 и не более 1000 рублей финансирование комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек соответствующего i-го муниципального образования в расчете на 1000 жителей соответствующего i-го муниципального образования согласно сведениям федерального статистического наблюдения об общедоступной (публичной) библиотеке на 1 января текущего года, и рассчитывается по формуле:

Скбi = (Скбо / SUMЧнi) x Чнi,

где:

Скбо – общий объем субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации, выделяемый бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Карелия;

Чнi – среднегодовая численность населения в соответствующем i-м муниципальном образовании согласно сведениям федерального статистического наблюдения, удовлетворяющем критерию (Кр);

SUMЧнi – численность населения в муниципальных образованиях, удовлетворяющих критерию (Кр).

Критерий для отбора муниципальных образований, осуществивших в году, предшествовавшем году предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации, в размере не менее 0 и не более 1000 рублей, финансирование комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек соответствующего i-го муниципального образования в расчете на 1000 жителей соответствующего i-го муниципального образования согласно сведениям федерального статистического наблюдения об общедоступной (публичной) библиотеке на 1 января текущего года, определяется по следующей формуле:

Kp  = KБФМОi / НМОi x 1000,

где:

КБФМОi – объем финансирования в году, предшествовавшем году предоставления субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с комплектованием книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации, комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек соответствующего i-го муниципального образования в расчете на 1000 жителей соответствующего i-го муниципального образования согласно сведениям федерального статистического наблюдения об общедоступной (публичной) библиотеке на 1 января текущего года;

НМОi – среднегодовая численность населения соответствующего i-го муниципального образования согласно сведениям федерального статистического наблюдения.

4.            Распределение субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, осуществляется между бюджетами муниципальных образований, достигших планового показателя уровня обеспеченности муниципальных общедоступных библиотек, и рассчитывается по формуле:

Сибi = Сибо / Кm,

где:

Сибо – общий объем субсидий на софинансирование расходных обязательств, связанных с подключением муниципальных общедоступных библиотек и государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитием библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, выделяемый бюджетам муниципальных образований из бюджета Республики Карелия;

Кm – количество муниципальных образований, достигших показателя уровня обеспеченности муниципальных общедоступных библиотек, установленного на соответствующий финансовый год.

Муниципальными образованиями, достигшими планового показателя уровня обеспеченности муниципальных общедоступных библиотек, считаются муниципальные районы (городские округа), в которых обеспеченность муниципальных общедоступных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», составляет не менее 40% в 2017 году, не менее 45% в 2018 году, не менее 50% в 2019 году, не менее 55% в 2020 году.

5.                      Распределение субсидии на софинансирование расходных обязательств, связанных с оказанием государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, осуществляется между бюджетами муниципальных образований по результатам конкурсного отбора, проводимого в порядке, устанавливаемом Министерством культуры Республики Карелия.

Методика распределения субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек

1. Субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее в настоящем подразделе – субсидии) распределяются между бюджетами муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Карелия, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

2. Субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований по результатам конкурсного отбора, проводимого в порядке, устанавливаемом Министерством культуры Республики Карелия.»;

5) приложения 1 – 6 изложить в следующей редакции:

«Приложение 1 к государственной программе

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, подпрограмм, долгосрочных целевых программ

и их значениях

№ п/п	Наименование цели (задачи)	Целевой индикатор (показатель результата) (наименование)	Единицы измерения	Значения показателей, годы										Отношение значения показателя последнего года реализации программы к отчетному
				2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13		14
Государственная программа Республики Карелия «Культура Республики Карелия»
1.0.0.0.1.	Цель. Создание условий для повышения качества жизни населения Республики Карелия на основе всестороннего освоения культурных ресурсов республики и более полного удовлетворения потребностей граждан в услугах в сфере культуры	уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры	процентов	85	85	85	87	87,5	88	90	93	95		1,12
1.0.0.0.2.		рост востребованности у населения Республики Карелия услуг республиканских учреждений культуры и искусства	тысяч человек	600	567	570	572	575	605	630	670	700		1,17
1.0.0.1.1.	Задача. Сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации	доля объектов культурного наследия, состояние которых является удовлетворительным, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Карелия	процентов	82	82	83	83,5	84	84,5	86	87	88	1,07
1.0.0.1.2.		количество объектов культурного наследия, на которых проведен комплекс работ по ремонту, реставрации, консервации и противоаварийной защите	единиц	25	25	29	33	37	40	44	47	50	2,00
1.0.0.1.3.		количество воинских захоронений и мемориалов, памятников, связанных с развитием культуры и историей Республики Карелия, на которых проведены работы по сохранению	единиц	7	10	10	13	14	12	12	14	14	2,00
1.0.0.1.4.		увеличение количества выставочных проектов, реализуемых в Республике Карелия, по отношению к базовому году	процентов	0	20	40	60	80	100	100	100	100	X
1.0.0.1.5.		доля объектов культурного наследия с утвержденными границами территорий	процентов	2,11	2,13	3	3,8	4,16	5,4	6,2	7	7,8	3,70
1.0.0.1.6.		доля объектов культурного наследия с утвержденными границами зон охраны	процентов	24,7	24,9	25,3	25,8	26,2	26,6	30	30,4	30,8	1,25
1.0.0.1.7.		объем электронных баз данных государственного и муниципальных архивов в Республике Карелия	тысяч записей	240	241,3	243	244	247	249	252	255	260,6	1,09
1.0.0.1.8.		доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда	процентов	2	2	2,5	3	4	5	6	7	8	4,00
1.0.0.1.9.		количество экземпляров библиотечного фонда муниципальных общедоступных библиотек (включая библиотеки, входящие в состав культурно-досуговых учреждений) на 1000 человек населения Республики Карелия	экземпляров	4900	4840	4770	4670	4670	4700	4770	4800	4930	1,01
1.0.0.1.10.		доля общедоступных библиотек, подключенных к сети Интернет, в общем количестве общедоступных библиотек в Республике Карелия	процентов	27	30	32,7	35	45	50	65	85	100	3,70
1.0.0.1.11.		количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)	посещений	-	-	-	-	-	3	-	-	-	X
1.0.0.2.1.	Задача. Поддержка и развитие художественно-творческой деятельности, искусств и реализация творческого потенциала населения Республики Карелия	количество зрителей, обслуженных театрально-концертными организациями на территории Республики Карелия	тысяч человек	188,1	185,5	180,9	175,1	176,6	177,3	179,5	185,2	190,6	1,01
1.0.0.2.2.		численность участников платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры	тысяч человек	997,9	954,2	939,5	940	750,8	762,8	778,3	790,3	853	0,85
1.0.0.2.3.		численность детей, обучающихся в детских школах искусств	человек	7630	7614	7735	7740	7750	7760	7770	7780	7800	1,02
1.0.0.2.4.		доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей	процентов	2	3	3	5	6	7	8	8	8	4,00
1.0.0.3.1.	Задача. Обеспечение условий для развития сферы культуры	соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Республике Карелия	процентов	0	71,1	71,3	68,2	76,7	100	100	100	100	X
1.0.0.3.2.		количество созданных учреждений культуры нового типа (многофункциональные, комплексные, этнокультурные)	единиц	7	10	12	14	16	18	20	21	22	3,14
1.0.0.3.3.		количество специалистов, прошедших обучение или профессиональную переподготовку в отчетном году	человек	115	115	140	150	160	165	170	175	180	1,57
1.0.0.3.4.		количество объектов в сфере культуры, сданных в эксплуатацию после строительства и реконструкции	единиц	0	0	0	3	5	7	8	10	18	X
1.0.0.3.5.		количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года	процентов	-	-	-	-	-	118	-	-	-	X
1.0.0.3.6.		средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)	человек	-	-	-	-	-	26	-	-	-	X