Постановление правительства Воронежской области от 29.02.2012 № 135

                   



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 29.02.2012  N 135


    Об утверждении Порядка формирования перечня градообразующих
организаций Воронежской области, перечня организаций регионального
значения Воронежской области, перечня системообразующих организаций
                        Воронежской области

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 27.04.2012 г. N 340)



    В  целях  реализации  Закона  Воронежской области от 23.12.2008 
№138-ОЗ   «О   порядке   предоставления   государственных  гарантий  
Воронежской области» правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.   Утвердить   прилагаемый   Порядок   формирования   перечня   
градообразующих    организаций    Воронежской    области,   перечня   
организаций  регионального  значения  Воронежской  области, перечня 
системообразующих организаций Воронежской области.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.



Губернатор Воронежской области                       А. Гордеев



Утвержден
постановлением правительства
Воронежской области
от 29.02.2012  N 135
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.04.2012 г. N 340)


     Порядок формирования перечня градообразующих организаций
  Воронежской области, перечня организаций регионального значения
    Воронежской области, перечня системообразующих организаций
                        Воронежской области

    1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  реализации Закона 
Воронежской   области   от   23.12.2008   №   138-ОЗ   «О   порядке   
предоставления государственных гарантий Воронежской области».
    2.   Для  включения  в  перечень  градообразующих  организаций,  
перечень     организаций     регионального    значения,    перечень    
системообразующих  организаций Воронежской области юридические лица 
(далее  –  организация) должны соответствовать следующим критериям: 
    -  организация  должна  быть  зарегистрирована  и  осуществлять  
деятельность на территории Воронежской области;
    -   отсутствие   задолженности   по   налогам,   сборам,   иным   
обязательным  платежам  в  бюджеты всех уровней и заработной плате; 
    -   выплата   заработной  платы  в  размере  не  ниже  величины  
прожиточного  минимума,  установленного  в  Воронежской области для 
трудоспособного  населения,  в течение не менее одного года до даты 
подачи заявления о включении в перечень;
    -    в    отношении    организации   не   возбуждено   дело   о   
несостоятельности  (банкротстве) и (или) организация не находится в 
процессе ликвидации.
     3.   Для  включения  в  перечень  градообразующих  организаций
Воронежской области организации должны соответствовать не менее чем
одному из следующих критериев:
    -  численность  работников  составляет  не  менее двадцати пяти 
процентов   численности   работающего   населения  соответствующего  
населенного  пункта или численность работников превышает пять тысяч 
человек;
    -   организация  осуществляет  деятельность  в  рамках  единого  
производственно-технологического  процесса  с  другими юридическими 
лицами,  находящимися на территории одного населенного пункта, доля 
в   объеме   отгруженной   продукции   собственного   производства,   
выполненных  работ и услуг собственными силами составляет более 50% 
от   объема   отгруженной   продукции   собственного  производства,  
выполненных   работ  и  услуг  собственными  силами  на  территории  
населенного пункта.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 27.04.2012 г. N 340)
    4.  Для включения в перечень организаций регионального значения 
Воронежской области организации должны соответствовать не менее чем 
одному из следующих критериев:
    4.1.   Доля   в   объеме   отгруженной  продукции  собственного  
производства,  выполненных  работ  и  услуг  собственными силами по 
одному   из  видов  экономической  деятельности  в  соответствии  с  
Общероссийским  классификатором  видов  экономической деятельности, 
утвержденным  Постановлением  Государственного  комитета Российской 
Федерации  по  стандартизации  и  метрологии от 06.11.2001 № 454-ст 
(ОКВЭД), по кругу крупных и средних организаций Воронежской области 
составляет:
    –  раздел «С» Добыча полезных ископаемых – более 10%;
    –  подразделы  раздела  «D»,  за исключением подразделов «DА» и 
«DI»   Обрабатывающие   производства   –  не  менее  5%  от  объема  
отгруженной продукции по соответствующему подразделу;
    –   подраздел  «DА»  Производство  пищевых  продуктов,  включая  
напитки, и табака – не менее 7%;
    –    подраздел   «DI»   Производство   прочих   неметаллических   
минеральных продуктов – более 1%;
    –  раздел «Е» Производство и распределение электроэнергии, газа 
и воды – более 10%.
    4.2.  Доля  в  общем  объеме  выполненных  работ  на территории 
Воронежской  области по виду деятельности раздела «F» Строительство 
– более 0,05%.
    4.3.   Среднесписочная  численность  работающих  свыше  2  тыс.  
человек.
    4.4.  Доля  доходов, поступающих от организации (предприятия) в 
бюджет   муниципального   образования,  составляет  свыше  30%  его  
доходной части.
    4.5.   На   балансе   юридического   лица  учитываются  объекты  
социальной  и инженерной инфраструктуры, обслуживающие не менее 30% 
населения муниципального образования.
    4.6.     Сельскохозяйственные     организации,     крестьянские     
(фермерские)  хозяйства  (раздел  «A»  ОКВЭД)  с объемом реализации 
продукции,  работ,  услуг  за  год  свыше  40 млн. рублей и имеющие 
поголовье  сельскохозяйственных  животных свыше 500 условных голов. 
    4.7.     Сельскохозяйственные     организации,     крестьянские     
(фермерские)  хозяйства  (раздел  «A»  ОКВЭД)  с объемом реализации 
продукции, работ, услуг за год свыше 100 млн. рублей.
    5.  Для  включения  в  перечень  системообразующих  организаций  
Воронежской области организации должны соответствовать не менее чем 
одному из следующих критериев:
    -  организация  является  филиалом  организации,  включенной  в  
Перечень   системообразующих   организаций   России,   утвержденный   
Правительственной  комиссией  по  повышению  устойчивости  развития  
российской экономики;
    - организация входит в состав холдинга, состоящего не менее чем 
из пяти организаций;
    -  доля  в  общероссийском  выпуске соответствующей продукции в 
натуральном выражении – свыше 3%.
    6.  Для включения в перечень (перечни) организация представляет 
в  департамент экономического развития Воронежской области (далее – 
Департамент) следующие документы:
    а)   копию   свидетельства   о   внесении   записи   в   Единый   
государственный реестр юридических лиц;
    б)   справку   об   отсутствии   у   организации   просроченной   
задолженности  по  заработной плате перед персоналом (работниками), 
заверенную руководителем организации;
    в)  справку  налогового  органа  об  отсутствии  у  организации  
просроченной   кредиторской   задолженности   по   налогам  и  иным  
обязательным  платежам  в  бюджетную  систему Российской Федерации, 
заверенную  налоговым  органом  по  месту  регистрации организации; 
    г)   копии   форм   бухгалтерской   отчетности,   установленных   
действующим  законодательством,  за  предыдущий  год и за последний 
отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту 
регистрации организации об их приеме;
    д)  заверенную  руководителем организации справку об отсутствии 
возбужденного  в  отношении  организации  дела  о несостоятельности 
(банкротстве)  и  о  том,  что  организация не находится в процессе 
ликвидации;
    е) сведения о неполной занятости и движении работников по форме 
П-4   (Н3)   или  сведения  об  основных  показателях  деятельности  
микропредприятия  по форме МП (микро) (утверждены Приказом Росстата 
от  14.10.2009 № 226 «Об утверждении статистического инструментария 
для   организации   федерального   статистического   наблюдения  за  
деятельностью   предприятий,   неполной   занятостью   и  движением  
работников»)   на  последнюю  отчетную  дату  или  копию  расчетной  
ведомости   по   заработной   плате  за  последние  шесть  месяцев,  
заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства.
    7. Департамент:
    -  в  течение 3 календарных дней с даты поступления документов, 
указанных  в  пункте  6  настоящего  Порядка,  направляет  запрос в 
исполнительный  орган государственной власти Воронежской области, в 
чьем   ведении   находится   сфера   деятельности   организации,  о  
целесообразности  включения  организации  в перечень (перечни) либо 
направляет  отказ  в  адрес  организации  в случае непредоставления 
полного   перечня  документов,  указанных  в  пункте  6  настоящего  
Порядка;
    - проверяет представленные документы.
    8.  Исполнительный  орган  государственной  власти  Воронежской  
области, в чьем ведении находится сфера деятельности организации, в 
течение   10   дней  с  даты  поступления  запроса  представляет  в  
Департамент  заключение  о целесообразности включения организации в 
перечень (перечни).
    9. Департамент:
    - с учетом мнения исполнительного органа государственной власти 
Воронежской  области,  в  чьем ведении находится сфера деятельности 
организации, готовит заключение о возможности включения организации 
в  перечень  (перечни)  либо  об  отказе  во  включении  в перечень 
(перечни)  и  представляет  на  рассмотрение  экспертного совета по 
вопросам  реализации  стратегии  социально-экономического  развития  
области (далее – Экспертный совет);
    -  с  учетом решения Экспертного совета в установленном порядке 
готовит  проект  постановления  правительства Воронежской области о 
включении  организации в перечень (перечни) либо направляет в адрес 
организации мотивированный отказ.
    Общий   срок   рассмотрения   обращения  организации  (от  даты  
поступления  документов  в  Департамент  до  включения  в  повестку  
заседания  Экспертного  совета)  составляет не более 30 календарных 
дней.  Отказ во включении в перечень (перечни) направляется в адрес 
организации  в  течение  5  дней  после принятия решения Экспертным 
советом.
    10.  Организации  может  быть  отказано во включении в перечень 
(перечни) по следующим основаниям:
    -  в  случае  несоответствия требованиям пунктов 2-5 настоящего 
Порядка;
    -  в  случае  непредставления  документов, указанных в пункте 6 
настоящего Порядка.
    11. Организация может быть включена во все перечни.
    12.   Перечни  подлежат  размещению  в  информационной  системе  
«Портал Воронежской области в сети Интернет».
    13.    Организациям,    включенным    в   перечень   (перечни),   
предоставляется    государственная    (областная)    поддержка    в    
соответствии  с  нормативными правовыми актами Воронежской области. 
    14.  Департамент  осуществляет  с периодичностью один раз в год 
актуализацию  перечней, для чего запрашивает у организации перечень 
документов,  указанных  в  подпунктах «б» – «е» пункта 6 настоящего 
Порядка.
    В    случае    непредставления    документов,    несоответствия    
представленных    документов    нормам   настоящего   постановления   
департамент  в  течение  20  рабочих  дней  готовит  заключение  об  
исключении  организации  из  перечня  (перечней)  и представляет на 
рассмотрение    Экспертного    совета,    одновременно   направляет   
соответствующее  уведомление  в  адрес  организации  и департамента 
финансово-бюджетной политики Воронежской области.
    15.  Руководитель организации, включенной в перечень (перечни), 
обязан  направить  в департамент уведомление в десятидневный срок с 
наступления одного из следующих событий:
    -  возбуждения в отношении организации дела о несостоятельности 
(банкротстве);
    - принятия решения о ликвидации организации органом управления, 
уполномоченным принимать подобные решения.