Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 28.03.2017 № 141-ПП

     ГКУ "Центр  координации  ГУ  ИС"  создано  для  координации  и
деятельности   Государственных   казенных   учреждений    "Дирекции
заказчика   жилищно-коммунального   хозяйства   и   благоустройства
административных округов города Москвы" (далее - ГКУ Дирекций ЖКХиБ
АО  города  Москвы),  Государственных  казенных  учреждений  города
Москвы "Инженерные службы районов города Москвы"  (далее -  ГКУ  ИС
районов города Москвы) и ГБУ  Жилищник  районов  города  Москвы,  а
также для информационно-аналитического обеспечения  работы  органов
исполнительной власти города Москвы.
     В 2016 году реализация данного мероприятия завершилась в связи
с объединением данного мероприятия  с  мероприятием  4.1  "Оказание
государственными  учреждениями  государственных  услуг,  выполнение
работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных
учреждений".
     Мероприятие   4.5   "Содержание   и   ремонт   государственной
собственности города Москвы"
     В  рамках  данного  мероприятия  предусмотрен   ремонт   жилых
помещений,  переходящих  как   выморочное   имущество   в   порядке
наследования  по  закону  в  государственную  собственность  города
Москвы, жилых помещений  государственного  жилищного  фонда  города
Москвы, освобожденных за выбытием граждан в  связи  со  смертью,  и
жилых помещений, находящихся в государственной собственности города
Москвы, пострадавших от неправомерных действий неустановленных лиц.
     Также в соответствии с постановлением Правительства Москвы  от
15 июня 2012 г.  N 272-ПП "О мерах по совершенствованию  содержания
жилых  и  нежилых помещений в многоквартирных домах,  находящихся в
собственности города Москвы  или  принятых  от  застройщика  (лица,
обеспечивающего  строительство  многоквартирного дома) после выдачи
ему разрешения на ввод  многоквартирного  дома  в  эксплуатацию  по
передаточному  акту  или иному документу о передаче с момента такой
передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и
признании  утратившими  силу правовых актов города Москвы" (далее -
постановление N  272-ПП)  мероприятием   предусмотрено   возмещение
расходов  на  содержание,  текущий  ремонт  и  коммунальную  услугу
(отопление) нераспределенных жилых помещений  в  многоквартирных  и
жилых  домах,  расположенных  за  пределами административных границ
города Москвы и в  пределах  Российской  Федерации,  находящихся  в
собственности города Москвы.
     Мероприятие 4.6 "Содержание,  текущий  ремонт  и  коммунальная
услуга (отопление) нераспределенных жилых  и  нежилых  помещений  в
многоквартирных и жилых домах, находящихся в  собственности  города
Москвы, а также жилых помещений в многоквартирных  и  жилых  домах,
переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы"
     С  2013 года  в  целях  совершенствования  системы  управления
многоквартирными   домами   и   реализации   постановления N 272-ПП
предусматривается финансирование следующих работ:
     - содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление)
нераспределенных жилых и  нежилых  помещений  в  многоквартирных  и
жилых домах, находящихся в собственности города Москвы;
     - содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление)
жилых  помещений  в  многоквартирных  и  жилых  домах,  переходящих
(подлежащих передаче) в собственность города Москвы.
     Перечисленные работы осуществляются  на  основании  информации
Департамента  городского  имущества  города  Москвы  о   нахождении
нераспределенных  жилых  и   нежилых   помещений,   находящихся   в
собственности  города   Москвы,   а   также   жилых   помещений   в
многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче)  в
собственность города Москвы.
     Мероприятие 4.7  "Расходы  на  оказание  услуг  по  временному
содержанию объектов строительства жилищного фонда города Москвы"
     В целях совершенствования системы управления  многоквартирными
домами в городе Москве согласно постановлению Правительства  Москвы
от  26 декабря  2012 г.   N 848-ПП   "Об обеспечении   эксплуатации
объектов строительства жилищного фонда  города  Москвы  и  внесении
изменений в правовые акты  Правительства  Москвы"  ГКУ  ИС  районов
города Москвы наделяются функциями заказчика и получателя бюджетных
средств,   направляемых   на    временное    содержание    объектов
строительства жилищного фонда города Москвы до заключения  договора
управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
     Финансирование расходов на оплату  государственных  контрактов
на оказание услуг по временному содержанию  объектов  строительства
жилищного фонда города Москвы  до  заключения  договора  управления
многоквартирным домом с управляющей организацией осуществляется  до
заключения договора управления многоквартирным домом с  управляющей
организацией, но не более шести месяцев с момента заключения ГКУ ИС
районов  города  Москвы  государственных   контрактов   в   размере
фактически  подтвержденных  затрат  за  счет   сокращения   объемов
бюджетных  ассигнований  на  реализацию   адресной   инвестиционной
программы города Москвы. Финансирование расходов на оказание  услуг
по временному  содержанию  объекта  строительства  жилищного  фонда
города Москвы за период, превышающий шесть месяцев,  осуществляется
за счет сметы строительства объектов жилищного фонда города Москвы.
     Мероприятие 4.8 "Развитие и легализация рынка найма  в  городе
Москве"
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - ведение  работы  по  учетной  регистрации  договоров   найма
(поднайма) в городе Москве,  включая  систематизацию  информации  о
поступлениях налога на доходы физических лиц, полученные  от  сдачи
жилых помещений в аренду;
     - изучение текущего рынка найма жилых помещений;
     - формирование предложений по легализации  рынка  найма  жилых
помещений.
     Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы
     Общий объем средств бюджета  города  Москвы,  необходимых  для
реализации подпрограммы 4  "Управление  жилищным  фондом  в  городе
Москве", составляет 66 390 956,0 тыс. рублей (приложения 3, 3(1)  и
4 к Государственной программе).

   7.5. Подпрограмма 5 "Содержание и благоустройство территории
       жилой застройки и иные мероприятия в сфере жилищного
                            хозяйства"

     Подпрограмма   направлена   на   повышение   комфортности    и
безопасности условий проживания в городе Москве.
     Цели подпрограммы
     1. Повышение качества эксплуатации и благоустройства жилищного
фонда в городе Москве.
     2. Повышение      уровня      удовлетворенности      населения
жилищно-коммунальными услугами.
     Задачи подпрограммы
     1. Осуществление  комплекса  мер  по  обеспечению   безопасной
эксплуатации  недвижимости,  находящейся  в  собственности   города
Москвы.
     2. Повышение уровня информированности  населения  по  вопросам
прав и обязанностей в сфере управления многоквартирными домами.
     3. Осуществление  комплекса  мер  по  обеспечению   безопасной
эксплуатации  оборудования,  находящегося  в  собственности  города
Москвы.
     Характеристика мероприятий подпрограммы
     Мероприятия подпрограммы можно разделить на две части.  Первая
часть  мероприятий  подпрограммы  направлена  на  развитие  системы
эксплуатации  жилищного   фонда:   содержание   и   благоустройство
территорий   жилой   застройки;    приобретение    государственными
учреждениями  оборудования,  машин  и  других   основных   средств;
реформирование  жилищно-коммунального   хозяйства.   Вторая   часть
посвящена мероприятиям,  направленным  на  стимулирование  развития
районов  города  Москвы  через  финансирование  реализации   работ,
требующихся конкретной территории.
     Для решения поставленных  задач  предусматривается  выполнение
десяти мероприятий.
     Мероприятие  5.1  "Содержание  и   текущий   ремонт   дворовых
территорий"
     Выделенное финансирование предусматривает выполнение следующих
работ:
     - содержание и текущий  ремонт  дворовых  территорий  (включая
расположенные  на  них  объекты   озеленения   и   благоустройства,
контейнеры  для  мусора,  переданные  на   баланс   государственных
казенных учреждений, и  контейнерные  площадки),  не  включенных  в
установленном порядке в состав  общего  имущества  многоквартирного
дома;
     - уборку дворовых территорий, не  включенных  в  установленном
порядке в состав общего имущества многоквартирного дома;
     - закупку   противогололедных   материалов   для   обеспечения
содержания дворовых территорий;
     - содержание спортивных площадок (с 2015 года);
     - изготовление и внесение изменений в  паспорт  "Планировочное
решение и благоустройство территории" (до 2014 года включительно);
     - содержание и  эксплуатация  катков  с  искусственным  льдом,
расположенных на территориях жилой застройки (с 2014 года);
     - приобретение государственными  учреждениями  оборудования  и
других основных средств;
     - проведение текущего и капитального ремонта  государственными
учреждениями;
     - подключение (технологическое присоединение) быстровозводимых
модульных конструкций;
     - обустройство модульных городков;
     - организацию  деятельности ГБУ Жилищник районов города Москвы
(в 2015 году).
     Мероприятие 5.2 "Благоустройство территорий жилой застройки"
     В рамках мероприятия предусмотрено:
     - капитальный  ремонт  дворовых  территорий   (в   том   числе
расположенные на них  объекты  озеленения  и  благоустройства),  не
включенных  в  установленном  порядке  в  состав  общего  имущества
многоквартирных домов;
     - текущий  и  капитальный  ремонт   спортивных   площадок   (с
2015 года);
     - облагораживание территорий жилой застройки, парковочных мест
на  дворовых   территориях,   пешеходных   зон,   объектов   отдыха
(межквартальных городков, детских площадок, площадок тихого отдыха,
площадок для выгула домашних животных и др.);
     - разработка  проектной   документации,   других   документов,
связанных  с  выполнением  вышеназванных  работ   (за   исключением
текущего ремонта).
     В 2014 году показатель мероприятия 5.2 "Доля дворов, в которых
выполнено    благоустройство"   выполнен   на   100%.   Работы   по
благоустройству дворовых территорий в городе завершены. Натуральные
значения   по   показателю   "Доля   дворов,  в  которых  выполнено
благоустройство" на 2015 составляют 23 682 дворовые  территории.  С
2015  года  проводится точечное благоустройство дворовых территорий
для поддержания их в надлежащем состоянии.
     Также за счет субсидии бюджетам внутригородских  муниципальных
образований в  рамках  мероприятия  по  благоустройству  территории
жилой застройки выполняются работы по следующим направлениям:
     - текущий  и  капитальный  ремонт  дворовых   территорий,   не
включенных  в  установленном  порядке  в  состав  общего  имущества
многоквартирного дома;
     - облагораживание территорий жилой застройки, парковочных мест
на  дворовых   территориях,   пешеходных   зон,   объектов   отдыха
(межквартальных городков, детских площадок, площадок тихого отдыха,
площадок для выгула домашних животных и др.);
     - ремонт произведений монументального искусства (в 2016 году);
     - регулирование  численности  и  содержание   безнадзорных   и
бесхозяйных животных (с 2016 года);
     - разработка  проектной   и   сметной   документации,   другой
документации,  связанной  с  выполнением  вышеназванных  работ  (за
исключением  текущего  ремонта  и   регулирования   численности   и
содержания животных).
     Мероприятие 5.3 "Обустройство объектов наружного освещения  на
дворовых территориях города Москвы"
     Финансирование  по  данному   мероприятию   осуществлялось   в
2013-2014 годах. Процедуры и  сроки  формирования,  согласования  и
утверждения адресных перечней дворовых  территорий  для  проведения
работ по устройству наружного освещения установлены  постановлением
Правительства Москвы от  24 сентября  2012 г.  N 507-ПП  "О порядке
формирования,  согласования  и  утверждения   перечней   работ   по
благоустройству    дворовых    территорий,     парков,     скверов,
компенсационному озеленению на объектах озеленения  3-й  категории,
расположенных  в  зоне  жилой  застройки,  и  капитальному  ремонту
многоквартирных домов".
     Проекты адресных перечней дворовых  территорий  по  устройству
наружного освещения, финансирование работ по которым осуществлялось
за  счет  средств  бюджета  города  Москвы  формировались  управами
районов города Москвы.
     В 2012  году  работы  по   обустройству   объектов   наружного
освещения  на  дворовых территориях города Москвы реализовывались в
рамках  Государственной  программы,   утвержденной   постановлением
Правительства   Москвы   от  27  сентября  2011  г.  N  451-ПП  "Об
утверждении  Государственной  программы  города  Москвы   "Развитие
коммунально-инженерной   инфраструктуры   и   энергосбережение"  на
2012-2018 годы".
     Мероприятие 5.4 "Иные мероприятия  по  эксплуатации  жилищного
фонда"
     В рамках выделенного финансирования предусматривается:
     - содержание и текущий  ремонт  общедомового  оборудования  (в
т.ч.  содержание  платформ)  для   инвалидов   и   других   лиц   с
ограничениями  жизнедеятельности  с  учетом  услуг  операторов   по
обслуживанию  данного  оборудования,  а   также   внутриквартирного
оборудования  для  инвалидов   и   других   лиц   с   ограничениями
жизнедеятельности, установленного за счет  средств  бюджета  города
Москвы;
     - содержание и ремонт общедомового оборудования,  входящего  в
систему автоматизированного учета ресурсов, установленного за  счет
средств бюджета города Москвы и  не  включенного  в  состав  общего
имущества многоквартирного дома;
     - содержание,  техническое  обслуживание  и  ремонт   защитных
сооружений гражданской обороны жилого сектора;
     - разработка  нормативно-технических  и  технико-экономических
документов, цен (тарифов);
     - разработка предельных нормативов на работы и услуги, которые
применяются в жилищном хозяйстве;
     - обеспечение      эксплуатации       и       функционирования
инженерно-технических  центров  районов  города   Москвы,   включая
технический контроль    за    работой    объектов   инженерного   и
коммунального назначения многоквартирных и  жилых  домов  (до  2015
года);
     - эксплуатация  и  содержание  помещений   локальных   центров
мониторинга районов города Москвы (до 2015 года);
     - обеспечение  эксплуатации  и  функционирования  объединенных
диспетчерских  служб  и  расположенного  в   них   технологического
оборудования;
     - проведение  работ  по   демонтажу   оборудования   в   ранее
занимаемом помещении объединенной  диспетчерской  службы,  а  также
монтажу оборудования в  помещении,  занимаемом  в  настоящее  время
объединенной   диспетчерской   службой,   закрепленном   на   праве
оперативного управления  за  ГБУ  Жилищник  районов  города  Москвы
(финансировались в 2014 и 2015 годах).
     Мероприятие 5.5 "Реформирование отрасли"
     Вопросы, на  которые  направлены  работы   по   реформированию
отрасли жилищно-коммунального хозяйства
     1. Оказание содействия в создании и  деятельности  объединений
собственников жилья. Создание условий для дополнительной  мотивации
собственников помещений в многоквартирном доме  к  рациональному  и
экономному потреблению предоставляемых ресурсов и услуг.
     2. Создание условий для повышения эффективности  общественного
контроля, и в первую очередь со  стороны  собственников  жилья,  за
качеством  предоставления  услуг  в   сфере   жилищно-коммунального
хозяйства, политикой цен и  тарифов.  В  целях  определения  оценки
удовлетворенности качеством работы  по  содержанию  многоквартирных
домов и дворовых территорий, один раз в полугодие  (к  1 июля  и  к
1 декабря) проводятся опросы жителей (не менее 20%  многоквартирных
домов) по каждому району города Москвы.
     3. Организация взаимодействия  между  органами  исполнительной
власти города Москвы, эксплуатирующими организациями и управляющими
организациями.
     4. Методическое   сопровождение   преобразований    в    сфере
жилищно-коммунального хозяйства (далее -  ЖКХ).  Методическая  база
города Москвы по  реализации  жилищного  законодательства  в  целом
сформирована. В условиях  меняющегося  законодательства  Российской
Федерации  в  жилищной  сфере  необходимо  на   постоянной   основе
актуализировать методические документы для  органов  исполнительной
власти города Москвы, населения, жилищных объединений,  управляющих
организаций независимо от их организационно-правовой формы с учетом
вносимых изменений в нормативно-правовую базу Российской  Федерации
и города Москвы.
     5. Информационно-разъяснительная  работа   с   населением   по
вопросам проводимых преобразований в сфере  ЖКХ  осуществляется  по
следующим направлениям:
     а) разработка  информационных  материалов  (брошюры,  стикеры,
буклеты, газеты и пр.);
     б) оказание    содействия    собственникам     помещений     в
многоквартирных   домах   в   реализации    их    законных    прав,
предусмотренных положениями Жилищного кодекса Российской Федерации;
     в) проведение адресной информационно-разъяснительной работы  с
населением  по   вопросам   управления   многоквартирными   домами,
размещение на официальных сайтах  в  сети  Интернет  информационной
базы правовых актов, типовых, методических и иных документов;
     г) проведение регулярных встреч с представителями инициативных
групп  граждан  с  целью  выявления   и   урегулирования   проблем,
возникающих при управлении многоквартирными домами;
     д) привлечение представителей органов местного  самоуправления
к решению вопросов, связанных с управлением многоквартирными домами
в пределах их полномочий;
     е) организация взаимодействия с  товариществами  собственников
жилья, жилищными, жилищно-строительными кооперативами и их  союзами
и  ассоциациями,  советами  многоквартирных   домов,   управляющими
организациями  (государственными  и  частными)   путем   проведения
регулярных  встреч,  "круглых  столов",  конференций,   организации
методических   кабинетов    с    целью    обсуждения,    обобщения,
систематизации   и   решения   проблемных   вопросов   создания   и
деятельности   указанных    организаций    в    сфере    управления
многоквартирными домами.
     6. Обеспечение сбора от организаций,  осуществляющих  поставки
ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных  услуг  в
многоквартирные дома, жилые  дома,  а  также  от  лиц,  оказывающих
услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирных домах  и  предоставляющих
коммунальные услуги  и  предоставления  гражданам  по  их  запросам
информации,   предусмотренной   статьей   165   Жилищного   кодекса
Российской Федерации (данная работа выполнена  в  полном  объеме  в
2013 году):
     6.1. Об установленных ценах (тарифах) на услуги  и  работы  по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных  домах,  об
объёме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, о
ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги  и  размерах
оплаты этих услуг, об участии представителей управ  районов  города
Москвы в годовых и во внеочередных  общих  собраниях  собственников
помещений в многоквартирных домах.
     6.2. О территориальных программах в жилищной сфере и  в  сфере
коммунальных услуг,  о  нормативных  правовых  актах,  регулирующих
отношения в данных сферах,  о  состоянии  объектов  коммунальной  и
инженерной  инфраструктур,  о  производственных  и   инвестиционных
программах  организаций,  поставляющих  коммунальные   ресурсы,   о
соблюдении установленных параметров качества коммунальных услуг,  о
состоянии расчётов  управляющих  организаций  с  ресурсоснабжающими
организациями, о состоянии расчётов  потребителей  с  исполнителями
коммунальных услуг.
     7. Организация и выполнение работ по созданию  единой  системы
навигации города Москвы, кроме объектов транспортной  навигации.  В
2013 году  выполнение  работ  финансировалось  частично  в   рамках
подпрограммы "Управление жилищным фондом в городе Москве".
     8. Оказание услуг по реализации  комплекса  социологических  и
информационных     мероприятий     в      сфере      реформирования
жилищно-коммунального хозяйства.
     9. Проведение  разработок  отраслевых   программ,   сборников,
нормативов для нужд отрасли.
     10. Совершенствование и  поддержание  в  актуальном  состоянии
нормативно-правовой базы в сфере управления многоквартирными домами
в городе Москве.
     Мероприятие 5.6 "Капитальный ремонт оборудования  объединенных
диспетчерских систем города Москвы"
     По состоянию на 2015 год в Москве числится  1099  объединенных
диспетчерских систем (далее - ОДС), из них  по  408  ОДС  требуется
проведение  капитального  ремонта.   До   2018 года   запланировано
выполнение капитального ремонта  222  ОДС.  Показатель  мероприятия
"Количество реконструированных объединенных  диспетчерских  систем"
отражается по годам, нарастающим итогом.
     Система диспетчеризации в автоматизированном режиме позволяет:
     - принимать   и   обрабатывать   информацию    от    датчиков,
установленных на инженерном оборудовании здания;
     - поддерживать   автоматическую   громкоговорящую   связь    с
подъездом,  пассажирами  лифтов,  представителями  служб  жилищного
хозяйства,  работающими  в  подвале,  электрощитовых   и   машинных
отделениях;
     - проверять в автоматизированном режиме исправность аппаратуры
громкоговорящей связи;
     - управлять  освещением   домов,   производить   дистанционный
контроль  за  исправностью  аппаратуры   освещения,   автоматически
поддерживать заданное освещение;
     - принимать аварийные сигналы пожарного оборудования и следить
за его исправностью;
     - следить за положением охраняемых дверей и люков;
     - производить дистанционное измерение температуры  и  давления
воды   в    индивидуальных    тепловых    пунктах,    устанавливать
громкоговорящую  связь  с  сотрудниками   индивидуальных   тепловых
пунктов;
     - фиксировать в автоматическом режиме  информацию  об  отказах
инженерного   оборудования,   открываниях   дверей   и   люков    и
документировать эту информацию;
     - вести магнитофонную запись переговоров диспетчера;
     - следить в автоматическом режиме за исправностью линий  связи
и концентраторов, производить автоматизированный самоконтроль.
     Мероприятие  5.7  "Реализация  дополнительных  мероприятий  по
социально-экономическому развитию районов города Москвы"
     Объемы  бюджетных  ассигнований  префектурам  административных
округов и управам районов города Москвы на  финансовое  обеспечение
дополнительных  мероприятий  по  социально-экономическому  развитию
районов города Москвы  определяются  в  соответствии  с  методикой,
утвержденной постановлением  Правительства  Москвы  от  13 сентября
2012 г.     N 484-ПП     "О дополнительных     мероприятиях      по
социально-экономическому развитию районов города Москвы".
     Распределение средств,  выделенных  на  район  города  Москвы,
осуществляется  советом  депутатов  муниципального  округа   города
Москвы (далее - совет депутатов).
     Направления расходования средств на дополнительные мероприятия
по социально-экономическому развитию районов города Москвы:
     - ремонт  жилых  помещений  инвалидов  Великой   Отечественной
войны, ветеранов Великой  Отечественной  войны,  супруги  (супруга)
погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана
Великой Отечественной  войны,  не  вступившей  (не  вступившего)  в
повторный брак,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   а   также   других   граждан,   признанных
нуждающимися районной или окружной комиссией по  оказанию  адресной
социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы в  соответствии
с порядком,  установленным  префектурами  административных  округов
города Москвы;
     - оказание   социально-бытовых   услуг   льготным   категориям
граждан, проживающим на территории административного округа  города
Москвы, а также оказание адресной материальной  помощи  в  порядке,
установленном префектурами административных округов города Москвы;
     - благоустройство территорий общего пользования, в  том  числе
дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный
ремонт), парков, скверов и иных объектов благоустройства;
     - капитальный ремонт многоквартирных домов, капитальный ремонт
нежилых  помещений,  в  том  числе  переданных   органам   местного
самоуправления для реализации отдельных полномочий  города  Москвы,
спортивных    площадок    и    иных    объектов    благоустройства,
предназначенных  для  организации  физкультурно-оздоровительной   и
спортивной работы с населением по месту жительства и находящихся  в
ведении префектур административных  округов  города  Москвы,  управ
районов  города  Москвы  или  подведомственных  им  учреждений,  за
исключением  капитального  ремонта  нежилых  помещений,  в  которых
размещаются  аппараты  префектур  административных  округов  города
Москвы, управ районов города Москвы;
     - реализация дополнительных  мероприятий  в  сфере  досуговой,
социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной
работы  с  населением  по месту жительства,  а также приобретение и
содержание  имущества  для  указанной  работы,  в  том  числе   для
реализации  органами  местного самоуправления муниципальных округов
отдельных полномочий города Москвы;
     - установка и ремонт общедомового  оборудования,  позволяющего
обеспечить  беспрепятственный  доступ  инвалидов  и  других  лиц  с
ограничениями жизнедеятельности, включая подъемные платформы.
     Предложения  по  проведению  дополнительных   мероприятий   по
социально-экономическому развитию районов города Москвы вносятся  в
советы депутатов муниципальных округов депутатами советов депутатов
муниципальных округов, префектурами административных округов города
Москвы, главами управ районов города Москвы в  процессе  исполнения
бюджета.
     Мероприятие  5.8  "Расходы  на  стимулирование  управ  районов
города Москвы"
     Средства стимулирования направляются управами  районов  города
Москвы по согласованию с советами депутатов  муниципальных  округов
города Москвы на реализацию мероприятий по благоустройству  (в  том
числе  обустройству,  текущему  и  капитальному  ремонту   дворовых
территорий, проведению работ, направленных на повышение  пешеходной
доступности  станций  Московского   метрополитена)   и   содержанию
территорий районов города Москвы.
     Средства  стимулирования  распределяются  в   соответствии   с
методикой,  утвержденной  постановлением  Правительства  Москвы  от
26 декабря 2012 г. N 849-ПП "О стимулировании управ районов  города
Москвы".
     Направления расходования средств стимулирования управ  районов
города Москвы:
     - благоустройство территорий районов  города  Москвы,  включая
парки,  скверы,   бульвары,   находящиеся   в   ведении   префектур
административных  округов  города  Москвы  и  подведомственных   им
организаций  (в  том  числе   обустройство   дворовых   территорий,
проведение текущего и  капитального  ремонта  дворовых  территорий,
проведение работ, направленных на повышение пешеходной  доступности
станций Московского метрополитена, благоустройство парков по  месту
жительства), и содержанию территорий районов города Москвы;
     - создание условий для доступа маломобильных групп населения к
объектам городской среды  и  беспрепятственного  передвижения  этих
групп населения, в том числе установке  и  ремонту  общедомового  и
внутриквартирного     оборудования,     позволяющего     обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов и  других  лиц  с  ограничениями
жизнедеятельности, включая подъемные платформы;
     - обустройство   улиц,   содержание    которых    осуществляют
подведомственные префектурам административных округов города Москвы
организации,    и    содержанию    и    облагораживанию    объектов
благоустройства  на  территории,  расположенной  в  соответствующем
районе  города   Москвы   и   находящейся   в   ведении   префектур
административных округов города Москвы;
     - капитальный ремонт многоквартирных домов,  расположенных  на
территории соответствующих  районов  города  Москвы  (до  2015 года
включительно);
     - установка ограждающих устройств (шлагбаумов)  на  придомовых
территориях, расположенных в зонах  организации  платных  городских
парковок или прилегающих к указанным зонам, в порядке, определенном
Правительством Москвы.
     Мероприятие 5.9.    "Возмещение    затрат     Государственному
унитарному  предприятию "Московский городской центр дезинфекции" по
проведению дератизации объектов"
     В   рамках   выделенного   финансирования    предусматривается
предоставление  субсидии  Государственному  унитарному  предприятию
"Московский городской центр дезинфекции" в целях возмещения затрат,
связанных   с    проведением    дератизационных    мероприятий    в
многоквартирных домах и  на  дворовых  территориях  города  Москвы,
начиная с 2015 года.
     Мероприятие 5.10.  "Мониторинг  состояния  автомобильных  баз,
бытовых  городков  и  баз  хранения   противогололедных   реагентов
государственных   предприятий  и  учреждений  городского  хозяйства
Москвы"
     В   рамках   выделенного   финансирования    предусматривается
предоставление  субсидии  Государственному  бюджетному   учреждению
города Москвы  "Доринвест"  в  рамках  выполнения  государственного
задания  по  мониторингу  состояния  автомобильных   баз,   бытовых
городков и баз хранения  противогололедных  материалов  (твердых  и
жидких) предприятий  и  учреждений,  подведомственных  Департаменту
жилищно-коммунального хозяйства города Москвы.
     Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы
     Общий объем средств бюджета  города  Москвы,  необходимых  для
реализации подпрограммы 5 "Содержание и благоустройство  территории
жилой застройки и иные мероприятия в  сфере  жилищного  хозяйства",
составляет 311 221 955,4 тыс. рублей (приложения  3,  3(1)  и  4  к
Государственной программе).

            8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
            необходимых для реализации Государственной
                      программы и подпрограмм

     Реализация Государственной программы предусматривается за счет
средств бюджета города  Москвы,  средств  федерального  бюджета,  а
также  внебюджетных  источников  (приложения  3,   3(1)   и   4   к
Государственной программе).
     Общий  объем  финансирования   Государственной   программы   в
2012-2019 годах составляет 2 708 867 565,2 тыс. рублей:
     - расходы бюджета города Москвы - 823 173 897,5 тыс. рублей;
     - средства федерального бюджета - 57 351 878,3 тыс. рублей;
     - средства физических и юридических лиц -1 828 341 789,4  тыс.
рублей.
     Подпрограмма 1 "Строительство нового жилья в городе  Москве  и
реновация существующей жилой застройки"
     Общий объем финансирования - 2 021 405 722,2 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования   бюджета   города   Москвы   в  объеме
300 868 090,1 тыс.рублей направляются на:
     - возведение  нового  жилья  (рассчитываются  по   укрупненным
показателям стоимости строительства одного квадратного метра жилья,
с учетом планового объема ввода);
     - организационно-аналитическое    сопровождение     реализации
проектов по развитию застроенных территорий.
     Финансирование  подпрограммы  предусмотрено  также   за   счет
средств федерального бюджета в объеме 57 133 639,8  тыс.  рублей  и
внебюджетных  источников  в  объеме  1  663  403  992,3  тыс.рублей
(рассчитывается по укрупненным показателям стоимости  строительства
одного квадратного метра жилья, с учетом планового объема ввода)  и
направлено  на  жилищное   строительство   за   счет   внебюджетных
источников в городе Москве, в том числе на территории  Троицкого  и
Новомосковского административных округов города Москвы, а также  на
земельных участках единого института развития в  жилищной  сфере  и
земельных  участках,   находящихся   в   собственности   Российской
Федерации.
     Подпрограмма 2 "Выполнение государственных обязательств"
     Общий объем финансирования - 46 445 993,7 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования   бюджета   города   Москвы   в  объеме
46 227 755,2 тыс. рублей направляются на:
     - социальные выплаты для приобретения или строительства  жилых
помещений жителям города Москвы, принятым  на  учет  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий;
     - предоставление   единовременной   выплаты    государственным
гражданским   служащим   города   Москвы   на   строительство   или
приобретение жилого помещения;
     - возмещение  расходов,  связанных   с   освобождением   жилых
помещений в связи с изъятием их для государственных нужд.
     Средства федерального бюджета в объеме 218 238,5  тыс.  рублей
направлены на: обеспечение  жильем  граждан,  уволенных  с  военной
службы,  обеспечение   жилыми   помещениями   детей-сирот,   детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа,  обеспечение
жильем отдельных категорий граждан, установленных законодательством
Российской Федерации (подробное описание мероприятий представлено в
разделе 7 Государственной программы).
     Подпрограмма 3 "Капитальный ремонт  и  модернизация  жилищного
фонда"
     Общий объем финансирования - 263 402 938,0 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования   бюджета   города   Москвы   в  объеме
98 465 140,8 тыс. рублей направляются на:
     - методическое  и  информационное   сопровождение   реализации
подпрограммы;
     - софинансирование  расходов  на  капитальный  ремонт   общего
имущества (завершено в 2014 году);
     - мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов  и
специализированного жилищного фонда (общежитий) (рассчитываются  на
основании результатов мониторинга технического состояния  жилищного
фонда,  проводимого  Государственной  жилищной  инспекцией   города
Москвы и укрупненным показателям стоимости единицы работ);
     - оплату) за счет средств бюджета  города  Москвы  взносов  на
капитальный  ремонт  общего  имущества  в   многоквартирных   домах
пропорционально доле города Москвы в праве общей  собственности  на
общее имущество многоквартирного дома;
     - финансовое    обеспечение     деятельности     регионального
оператора - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города
Москвы";
     - обновление  лифтового  оборудования  многоквартирных   домов
(расходы  рассчитываются  по  сметной  документации  и  результатам
обследований) (завершено в 2015 году);
     - возмещение затрат ГУП "Мосгаз"  по  установке  газовых  плит
(завершено в 2013 году);
     - обеспечение работы Городской  межведомственной  комиссии  по
использованию жилищного фонда.
     Кроме  того,  предусматривается  финансирование   капитального
ремонта за счет взносов собственников помещений в  объеме  164  937
797,2 тыс. рублей.
     Подпрограмма 4 "Управление жилищным фондом в городе Москве"
     Общий объем финансирования - 66 390 956,0 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования в  объеме  66  390  956,0  тыс.  рублей
направляются на:
     - оказание   государственными   учреждениями   государственных
услуг,  выполнение  работ,  финансовое   обеспечение   деятельности
государственных учреждений;
     - возмещение ущерба, причиненного жилым  помещениям  и  общему
имуществу в многоквартирных домах в результате страховых случаев  в
соответствии с обязательствами Правительства Москвы, и  страхование
общего имущества в многоквартирных домах;
     - учет жилищного фонда, проведение оценки  жилых  помещений  и
государственную регистрацию прав на жилые помещения города Москвы;
     - выполнение  комплекса  регламентных  работ  по   обеспечению
деятельности Единого информационно-расчетного центра города  Москвы
в части проведения массовых операций с данными, а также обеспечение
функционирования Автоматизированных рабочих мест в  соответствии  с
требованиями информационной безопасности;
     - содержание и  ремонт  государственной  собственности  города
Москвы;
     - содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление)
нераспределенных жилых и  нежилых  помещений  в  многоквартирных  и
жилых домах, находящихся в собственности  города  Москвы,  а  также
жилых  помещений  в  многоквартирных  и  жилых  домах,  переходящих
(подлежащих передаче) в собственность города Москвы.
     Подпрограмма 5 "Содержание и благоустройство территории  жилой
застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства"
     Общий объем финансирования - 311 221 955,4 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования в объеме  311  221  955,4  тыс.  рублей
направляются на:
     - содержание дворовых территорий;
     - благоустройство территорий жилой застройки;
     - обустройство  объектов  наружного  освещения   на   дворовых
территориях города Москвы;
     - реформирование отрасли;
     - капитальный ремонт оборудования  объединенных  диспетчерских
систем города Москвы;
     - мероприятия  по  социально-экономическому  развитию  районов
города Москвы;
     - расходы на стимулирование управ районов города Москвы;
     - иные расходы по эксплуатации жилищного фонда.

     9. Характеристика мер правового регулирования в жилищной
       сфере, направленных на достижение целей и результатов
                     Государственной программы

     Тарифные,   налоговые    и    иные    меры    государственного
регулирования,  установленные  правовыми  актами   города   Москвы,
Государственной программой не предусмотрены.
     Подпрограмма 1 "Строительство нового жилья в городе  Москве  и
реновация существующей жилой застройки"
     В целях реализации подпрограммы предполагается:
     1) разработка и принятие законов города  Москвы,  направленных
на   создание   необходимых   условий   и   механизмов   реализации
подпрограммы,  в  частности,  на  правовое   обеспечение   развития
государственно-частного партнерства;
     2) разработка  и  принятие  подзаконных  нормативных  правовых
актов  Правительства  Москвы  прямого  действия,  в  частности   по
вопросам:
     - в земельно-правовой сфере;
     - в области инвестиционной деятельности;
     - порядка  организации  аукционов   на   право   осуществления
реновации районов существующей жилой застройки в городе Москве.
     Подпрограмма 2 "Выполнение государственных обязательств"
     В целях реализации подпрограммы  осуществляется  разработка  и
утверждение   в   установленном   порядке   регламентов    оказания
государственных услуг, направленных на выполнение  обязательств  по
обеспечению     жильем     категорий     граждан,     установленных
законодательством Российской Федерации и  законодательством  города
Москвы. Предоставление государственных услуг согласно  Федеральному
закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ  "Об организации  предоставления
государственных   и   муниципальных   услуг"    осуществляется    в
соответствии с административными регламентами.  Порядок  разработки
административных регламентов предоставления  государственных  услуг
города Москвы  утвержден  Постановлением  Правительства  Москвы  от
15 ноября 2011 г.  N 546-ПП  "О  предоставлении  государственных  и
муниципальных услуг в городе Москве".
     Подпрограмма 3 "Капитальный ремонт  и  модернизация  жилищного
фонда"
     В  целях  реализации  подпрограммы  проводилась  разработка  и
принятие правовых актов города  Москвы,  направленных  на  создание
необходимых  условий  и  механизмов  реализации   подпрограммы,   в
частности разработку и принятие правовых  актов  города  Москвы  по
созданию региональной системы капитального ремонта  многоквартирных
домов, как совокупности  мероприятий  по  формированию  необходимых
финансовых средств  и  организационных  механизмов  для  проведения
капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных  домах  за
счет бюджетных и внебюджетных источников.
     Подпрограмма 4 "Управление жилищным фондом в городе Москве"
     В целях реализации подпрограммы предполагается:
     - разработка и  принятие  нормативных  правовых  актов  города
Москвы, направленных на создание необходимых условий  и  механизмов
реализации подпрограммы;
     - актуализация существующих правовых  актов  города  Москвы  с
учетом поставленных в подпрограмме задач;
     - разработка и принятие подзаконных нормативных правовых актов
прямого   действия,   в   частности   распорядительных   документов
Правительства Москвы, соглашений с собственниками и инвесторами,  а
также подготовку правовых актов о  внесении  изменений  в  правовые
акты города Москвы.
     Подпрограмма 5 "Содержание и благоустройство территории  жилой
застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства"
     В целях реализации подпрограммы предполагается:
     - актуализация нормативно-правовых документов города Москвы  в
случае изменения законодательства Российской Федерации;
     - разработка и принятие законов города Москвы и правовых актов
Правительства Москвы, направленных на создание необходимых  условий
и   механизмов   реализации   программных   мероприятий   в   сфере
благоустройства и управления многоквартирными домами;
     - утверждение   правовыми   актами   уполномоченных    органов
исполнительной  власти   города   Москвы   адресных   перечней   по
благоустройству  территорий  жилой  застройки  и  по   капитальному
ремонту объединенных диспетчерских систем.

   10. Методы оценки эффективности и результативности реализации
                     Государственной программы

     Оценка  эффективности   и   результативности   Государственной
программы учитывает:
     - степень  достижения  конечных  результатов   Государственной
программы;
     - степень   достижения   конечных   результатов    подпрограмм
Государственной программы;
     - степень достижения непосредственных результатов  мероприятий
подпрограмм Государственной программы;
     - степень соответствия запланированному уровню затрат;
     - степень соответствия запланированным срокам.
     Оценка  эффективности  и  результативности  предназначена  для
анализа уровня соответствия результатов  Государственной  программы
поставленным задачам и измеряется в процентах.
     Оценка  эффективности   и   результативности   Государственной
программы (Э) рассчитывается ежегодно (до 1 марта года,  следующего
за отчетным) по следующей формуле:

           Э = (Кгп х Ргп+Кпп х Рпп+Км х Рм) х 100%, где:

     Ргп -  интегральный  показатель  степени  достижения  конечных
результатов   Государственной   программы    в    соответствии    с
запланированными сроками и уровнем затрат;
     Рпп -  интегральный  показатель  степени  достижения  конечных
результатов подпрограмм Государственной программы в соответствии  с
запланированными сроками и уровнем затрат;
     Рм -    интегральный     показатель     степени     достижения
непосредственных      результатов      мероприятий      подпрограмм
Государственной программы в соответствии с запланированными сроками
и уровнем затрат;
     Кгп, Кпп, Км - удельные веса  показателей  степени  достижения
конечных  результатов  Государственной  программы,  подпрограмм   и
мероприятий при оценке эффективности и результативности  программы,
подпрограмм   и   мероприятий   соответственно.   Значения    весов
определяется экспертно  в  соответствии  со  структурой  программы.
Кгп=0,5, Кпп=0,3, Км=0,2.
     Интегральный   показатель    степени    достижения    конечных
результатов   Государственной   программы    в    соответствии    с
запланированными сроками и уровнем затрат (Ргп)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                n         Рдi        Тпi
              СУММА (Вр х --- + Вт х ---)
               i=1        Рпi        Тдi          Фп
        Ргп = --------------------------- + Вф х ----, где:
                           n                      Фд

     Рдi -  достигнутый  i-й  конечный  результат   Государственной
программы;
     Рпi -  плановый   i-и   конечный   результат   Государственной
программы;
     Фд - фактический уровень затрат на Государственную программу;
     Фп - плановый уровень затрат на Государственную программу;
     Тпi -   запланированный   срок   достижения   i-го   конечного
результата Государственной программы;
     Тдi - фактический срок достижения  i-гo  конечного  результата
Государственной программы;
     n - количество показателей Государственной программы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных  результатов  Государственной  программы,  запланированных
сроков и уровня затрат соответственно. Значения весов  определяются
экспертно в соответствии со спецификой  Государственной  программы.
Вр=0,7, Вт=0,1, Вф=0,2.
     Интегральный   показатель    степени    достижения    конечных
результатов подпрограмм Государственной программы в соответствии  с
запланированными сроками и уровнем затрат (Рпп)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                              m
                            СУММА Рппj
                             j=1
                      Рпп = ----------, где:
                                m

     Pппj -   степень   достижения   конечных   результатов    j-ой
подпрограммы Государственной программы;
     m - количество подпрограмм Государственной программы.
     Степень  достижения  конечных  результатов  j-ой  подпрограммы
Государственной  программы  (Рппj)  рассчитывается   по   следующей
формуле:

                n         Рдi        Тпi
              СУММА (Вр х --- + Вт х ---)
               i=1        Рпi        Тдi          Фп
       Рппi = --------------------------- + Вф х ----, где:
                           n                      Фд

     Рдi - достигнутый i-й конечный результат j-ой подпрограммы;
     Рпi - плановый i-й конечный результат j-ой подпрограммы;
     Фд - фактический уровень затрат на j-ю подпрограмму;
     Фп - плановый уровень затрат на j-ю подпрограмму;
     Тпi -   запланированный   срок   достижения   i-го   конечного
результата j-ой подпрограммы;
     Тдi - фактический срок достижения  i-го  конечного  результата
j-ой подпрограммы;
     n - количество показателей j-ой подпрограммы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов подпрограмм, запланированных сроков  и  уровня
затрат соответственно.  Значения  весов  определяются  экспертно  в
соответствии  со  спецификой  Государственной  программы.   Вр=0,1,
Вт=0,1, Вф=0,2.
     Интегральный показатель  степени  достижения  непосредственных
результатов мероприятий  подпрограмм  Государственной  программы  в
соответствии с  запланированными  сроками  и  уровнем  затрат  (Рм)
рассчитывается по следующей формуле:

                              m
                            СУММА Рмj
                             j=1
                       Рм = ---------, где:
                                m

     Рмj -   степень   достижения   непосредственных    результатов
мероприятий j-ой подпрограммы Государственной программы;
     m - количество подпрограмм Государственной программы.
     Степень достижения  непосредственных  результатов  мероприятий
j-ой подпрограммы Государственной программы (Рмj) рассчитывается по
следующей формуле:

                n         Рдi        Фпi        Тпi
              СУММА (Вр х --- + Вф х --- + Вт х ---)
               i=1        Рпi        Фдi        Тдi
        Рмj = --------------------------------------, где:
                                n

     Рдi - достигнутый непосредственный результат i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы;
     Рпi - плановый  непосредственный  результат  i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы;
     Фд -  фактический  уровень  затрат  на  i-e  мероприятие  j-ой
подпрограммы;
     Фп -  плановый  уровень  затрат  на   i-e   мероприятие   j-ой
подпрограммы;
     Тпi -  запланированный   срок   достижения   непосредственного
результата i-го мероприятия j-ой подпрограммы;
     Тдi - фактический срок достижения непосредственного результата
i-го мероприятия j-ой подпрограммы;
     n - количество показателей j-ой подпрограммы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов мероприятий, запланированных сроков  и  уровня
затрат соответственно.  Значения  весов  определяются  экспертно  в
соответствии  со  спецификой  Государственной  программы.   Вр=0,7,
Вт=0,1, Вф=0,2.
     В случае, если  непосредственный  результат  i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы совпадает  с  непосредственным  результатом  j-ой
подпрограммы, он исключается из расчета Рмj.
     Реализация Государственной программы считается:
     - отличной, если эффективность больше 100%;
     - хорошей, если эффективность составляет от 95% до 100%;
     - удовлетворительной, если эффективность меньше 95%;
     - неудовлетворительной, если эффективность меньше 75%.


                          Приложение 1
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

     Таблица 1

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Строительство нового жилья в городе Москве и
      реновация существующей жилой застройки" Государственной
                 программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 2

                              ПАСПОРТ
      подпрограммы "Выполнение государственных обязательств"
         Государственной программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 3

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Капитальный ремонт и модернизация жилищного
      фонда" Государственной программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 4

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Управление жилищным фондом в городе Москве"
         Государственной программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 5

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Содержание и благоустройство территории жилой
     застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства"
         Государственной программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 2
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

      Сведения о прогнозных значениях натуральных показателей
         Государственной программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 3
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

  Финансовое обеспечение Государственной программы города Москвы
          "Жилище" за счет средств бюджета города Москвы

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 3(1)
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

     Финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы
    города Москвы "Жилище", реализованных в отчетном финансовом
                               году

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 4
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

                               Объем
    финансовых ресурсов Государственной программы города Москвы
                             "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 5
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище"


                                   по состоянию на 1 января 2017 г.

                              Оценка
       применения мер государственного регулирования в сфере
    реализации Государственной программы города Москвы "Жилище"

             (См. официальный источник опубликования)


Информация по документу
Читайте также