Постановление Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 859-п

Список используемых сокращений

ВИ – внебюджетные источники

МБ – местный бюджет

ОС – областные средства

ФС – федеральные средства».

8.      Паспорта объектов капитального строительства/ реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы (приложение 9 к Программе) дополнить паспортом следующего содержания:

«Паспорт 29

N п/п	Наименование характеристики объекта/проекта	Значение характеристики объекта/проекта
1.	Наименование объекта (инвестиционного проекта)	реконструкция очистных сооружений канализации и системы водоотведения дер. Дюдьково Октябрьского с/п Рыбинского района Ярославской области (1 – 6 этап). Первый этап строительства
2.	Цель инвестиционного проекта	обеспечение населения населенных пунктов Октябрьского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
3.	Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание)	2016 – 2017 годы
4.	Место нахождения объекта (адрес земельного участка)	дер. Дюдьково Рыбинского МР
5.	Главный распорядитель средств областного бюджета	ДЖКК
6.	Предполагаемая стоимость объекта, тыс. руб. (в текущих ценах)	576400,00
7.	Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта)	увеличение мощности очистных сооружений канализации до 8000 куб. м/ сутки
8.	Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект*	не обосновано. Документация в работе

9. В Методиках предоставления и распределения субсидии из областного и федерального бюджетов муниципальным образованиям области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области» на 2012 – 2017 годы (приложение 10 к Программе):

9.1. В разделе 1:

- абзацы пятый – седьмой пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

 «На 2016 год размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается:

- не более 80 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 50 процентов собственных доходов местного бюджета: Гаврилов-Ямского, Ростовского, Даниловского, Некрасовского, Переславского, Рыбинского муниципальных районов;

- не более 50 процентов для муниципальных образований области, в которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета: городского округа города Рыбинска.».

9.2. Дополнить пунктом следующего содержания:

«1.16. В случае если начальная (максимальная) цена контракта по мероприятию Программы составляет 50 миллионов рублей и более, условием предоставления субсидий является централизация закупок через департамент государственного заказа Ярославской области, который постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п «Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области» наделен полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков.».

10. Дополнить приложением следующего содержания:

«Приложение 11

к Программе

МЕТОДИКИ

предоставления и распределения субсидии на обеспечение мероприятий

по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета

1. Методика предоставления и распределения субсидии на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры

на основе концессионных соглашений за счет средств, поступивших

от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

1.1. Субсидия на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – субсидия за счет средств Фонда), предоставляется муниципальным образованиям области на оплату части расходов по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры по водоснабжению и водоотведению, предусмотренных в рамках концессионных соглашений за счет средств, поступивших от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд), в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1451 "О предоставлении финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры" (далее – Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451).

Используемые в настоящей Методике понятия означают следующее:

- проект модернизации – совокупность мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры, в том числе по созданию, реконструкции одного и (или) нескольких объектов системы коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – объекты коммунальной инфраструктуры);

- модернизация объекта коммунальной инфраструктуры – реализация мероприятий по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта коммунальной инфраструктуры, в том числе путем замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, входящего в состав объекта коммунальной инфраструктуры, современным, более производительным оборудованием. Модернизация объекта коммунальной инфраструктуры может осуществляться в ходе его реконструкции;

- концессионный проект – проект модернизации, реализуемый в рамках концессионного соглашения;

- участник проекта – коммерческая организация, софинансирующая мероприятия по реализации проекта модернизации.  

1.2. Субсидия за счет средств Фонда предоставляется муниципальным образованиям области, проекты модернизации которых прошли отбор на предоставление финансовой поддержки Фонда в соответствии с требованиями, установленными пунктами 11, 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451, при выполнении следующих условий:

- наличие в муниципальном образовании области, на территории которого планируется реализация проекта модернизации, утвержденных схем  водоснабжения и водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации), программы комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры указанного муниципального образования области, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации, государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к  муниципальному имуществу, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта модернизации;

- наличие документально оформленных результатов проведенного технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации);

- наличие соответствующего законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения;

- соответствие проекта модернизации критериям финансово-экономической, бюджетной и технической эффективности, установленным методическими указаниями по оценке проектов модернизации, утвержденными решением правления Фонда от 17.02.2016 (далее – методические указания);

- достижение целевых показателей в результате реализации проекта модернизации, установленных методическими указаниями     ;       

-  осуществление реализации проекта модернизации на территории одного или нескольких населенных пунктов, численность населения в каждом из которых, согласно данным последней Всероссийской переписи населения, не превышает 250 тыс. человек;

- наличие договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, предназначенной для реализации проекта модернизации, заключенного между Фондом, Ярославской областью, соответствующим муниципальным образованием области (далее – договор). Типовые условия договора утверждены Фондом и не противоречат Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451;

- наличие соглашения с департаментом жилищно-коммунального комплекса Ярославской области (далее – департамент) о реализации мероприятий региональной программы "Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Ярославской области" (далее – программа), форма которого утверждена приказом департамента;

- наличие утвержденной муниципальной целевой программы развития коммунальной инфраструктуры, содержащей планируемые к реализации объекты;

- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в строительстве;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления.

1.3. Выделение субсидии за счет средств Фонда осуществляется в соответствии с Порядком перечисления средств Фонда в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты, утвержденным решением правления Фонда от 22.04.2016, протокол N 664, договором:

1.3.1. В течение 30 дней с даты поступления в областной бюджет аванса из средств Фонда в размере, установленном договором, при наличии документального обоснования суммы средств по авансу.

1.3.2. Оставшиеся после перечисления аванса средства (но не более 90 процентов от общей суммы средств финансовой поддержки (включая сумму аванса) перечисляются по мере завершения отдельных этапов работ в рамках реализации проекта модернизации согласно графику перечисления средств на реализацию в соответствии с положениями договора, соглашения с департаментом о реализации мероприятий программы (далее – соглашение) и формами отчетности, установленными соглашением при представлении следующих документов:

- реестр контрактов выполненных работ, заполненных по установленной форме;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- заключение ответственного лица, уполномоченного на проведение независимого строительного контроля, о соответствии выполненных работ проектной документации требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также подтверждении объема и стоимости выполненных работ.

1.3.3. Оставшаяся часть средств от общей суммы финансовой поддержки за счет средств Фонда перечисляется после ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию. Для получения оставшейся части средств Фонда муниципальное образование области направляет в департамент документы, указанные в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 данного раздела настоящих Методик, а также документы, подтверждающие ввод объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным, а также акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 и акт приемки законченного строительством объекта приемной комиссией по форме КС-14.

1.3.4.  Органами местного самоуправления при формировании местного бюджета на очередной финансовый год предусматриваются средства на долевое финансирование обеспечения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры не менее 5 процентов от объема расходного обязательства Ярославской области, установленного на соответствующий финансовый год договором.

1.4. Оценка результативности использования субсидии за счет средств Фонда осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов по формам согласно методическим рекомендациям Фонда.        

Показатель результативности использования субсидии за счет средств Фонда (Р) рассчитывается по формуле:

где:

Кi – весовой коэффициент параметра;

Xi факт. – фактическое значение i-го целевого показателя за отчетный период;

Xi план. – плановое (целевое) значение показателя за отчетный период;

n – количество мероприятий.

При значении показателя результативности использования субсидии за счет средств Фонда 95 процентов и более результативность использования субсидии за счет средств Фонда признаётся высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии за счет средств Фонда (R) рассчитывается по формуле:

R = Р / (F тек. / F план.),

где:

F тек. – фактическая сумма финансирования за отчетный период;

F план. – плановая сумма финансирования за отчетный период.

При значении показателя эффективности использования субсидии за счет средств Фонда 95 процентов и более эффективность реализации программы и использования субсидии за счет средств Фонда признается высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

При расчёте результативности, эффективности использования субсидии за счет средств Фонда применяются следующие целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение весового коэффициента
1.	Доля технической готовности мероприятия (объекта), %	0,5
2.	Доля освоенных средств в общей сметной стоимости строительства мероприятия (объекта), %	0,5
Итого		1,0

Значения плановых целевых показателей в отношении каждого муниципального образования области устанавливаются в приложении к соглашению.

1.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования устанавливаются договором и соглашением.

1.6. Возврат субсидии за счет средств Фонда осуществляется муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

1.7. Субсидия за счет средств Фонда имеет целевое назначение.

1.8. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии за счет средств Фонда.

1.9.  Ответственность за нецелевое расходование субсидии за счет средств Фонда возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

1.10. Контроль за целевым расходованием субсидии за счет средств Фонда осуществляется департаментом финансов Ярославской области, департаментом.

1.11. В случае нецелевого использования субсидии за счет средств Фонда применяются меры взыскания в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Методика предоставления и распределения субсидии на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений за счет средств областного бюджета

2.1. Субсидия на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений за счет средств областного бюджета (далее – субсидия за счет средств областного бюджета) предоставляется муниципальным образованиям области на оплату части расходов по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры по водоснабжению и водоотведению, предусмотренных в рамках концессионных соглашений за счет средств областного бюджета в соответствии с  подпунктом "б" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451.

2.2. Субсидия за счет средств областного бюджета предоставляется муниципальным образованиям области, проекты модернизации которых прошли отбор на предоставление финансовой поддержки Фонда в соответствии с требованиями, установленными пунктами 11, 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451, при выполнении следующих условий:

 - наличие в муниципальном образовании области, на территории которого планируется реализация проекта модернизации, утвержденных схем водоснабжения и водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации), программы комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры указанного муниципального образования области, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации, государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к муниципальному имуществу, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта модернизации;

- наличие документально оформленных результатов проведенного технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения, водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации);

- наличие соответствующего законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения;

- соответствие проекта модернизации критериям финансово-экономической, бюджетной и технической эффективности, установленным методическими указаниями;

- достижение целевых показателей в результате реализации проекта модернизации, установленных методическими указаниями     ;       

- осуществление реализации проекта модернизации на территории одного или нескольких населенных пунктов, численность населения в каждом из которых, согласно данным последней Всероссийской переписи населения, не превышает 250 тыс. человек;

- наличие договора. Типовые условия договора утверждены Фондом и не противоречат Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451;

- наличие соглашения;

- наличие утвержденной муниципальной целевой программы развития коммунальной инфраструктуры, содержащей планируемые к реализации объекты;

- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в строительстве;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления. 

2.3. Выделение субсидии за счет средств областного бюджета, в том числе средств, направленных Фондом, осуществляется в соответствии с Порядком перечисления средств Фонда в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты, утвержденным решением правления Фонда от 22.04.2016, протокол N 664, с учетом доли софинансирования, установленного договором, соглашением:

2.3.1. В течение 30 дней с даты поступления в областной бюджет аванса из средств Фонда в размере, установленном договором, при наличии документального обоснования суммы средств по авансу.

2.3.2. В течение 30 дней после получения областным бюджетом средств Фонда исходя из графика перечисления средств на реализацию при представлении следующих документов:

- реестр контрактов выполненных работ, заполненных по установленной форме; 

- справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- заключение ответственного лица, уполномоченного на проведение независимого строительного контроля, о соответствии выполненных работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, а также подтверждении объема и стоимости выполненных работ;

- копии платежных документов, подтверждающих фактическое исполнение расходных обязательств местного бюджета и участника проекта по софинансированию мероприятий проекта модернизации в объеме, предусмотренном договором и соглашением.

2.3.3. Окончательный расчет по соглашению производится после ввода объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию. Для получения оставшейся части средств областного бюджета муниципальное образование области направляет в департамент документы, указанные в абзаце втором подпункта 2.3.2 пункта 2.3 данного раздела настоящих Методик, а также документы, подтверждающие ввод объекта коммунальной инфраструктуры в эксплуатацию, или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным, а также акт приемки законченного строительством объекта по форме КС-11 и акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией по форме КС-14.

2.3.4. Органами местного самоуправления муниципальных образований области при формировании местного бюджета на очередной финансовый год предусматриваются средства на долевое финансирование обеспечения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры не менее 5 процентов от объема расходного обязательства Ярославской области, установленного на соответствующий финансовый год договором.

2.4. Оценка результативности использования субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области по формам, установленным соглашением.

Показатель результативности использования субсидии за счет средств областного бюджета (Р) рассчитывается по формуле:

При значении показателя результативности использования субсидии за счет средств областного бюджета 95 процентов и более результативность использования субсидии за счет средств областного бюджета признаётся высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии за счет средств областного бюджета (R) рассчитывается по формуле:

R = Р / (F тек. / F план.).

При значении показателя эффективности использования субсидии за счет средств областного бюджета 95 процентов и более эффективность реализации программы и использования субсидии за счет средств областного бюджета признается высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

При расчёте результативности, эффективности использования субсидии за счет средств областного бюджета применяются следующие целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение весового коэффициента
1.	Доля технической готовности мероприятия (объекта), %	0,5
2.	Доля освоенных средств в общей сметной стоимости строительства мероприятия (объекта), %	0,5
Итого		1,0

Значения плановых целевых показателей в отношении каждого муниципального образования области в разрезе мероприятий устанавливаются в приложении к соглашению.

2.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования устанавливаются договором и соглашением.

2.6. Возврат субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Субсидия за счет средств областного бюджета имеет целевое назначение.

2.8. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии за счет средств областного бюджета.

2.9.  Ответственность за нецелевое расходование субсидии за счет средств областного бюджета возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

2.10. Остаток не использованной в отчетном году субсидии за счет средств областного бюджета подлежит использованию в очередном году на те же цели при подтверждении муниципальным образованием области потребности и представлении департаменту необходимых обоснований по установленной департаментом форме в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.11. Остаток неизрасходованной субсидии за счет средств областного бюджета при установлении отсутствия потребности подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.12. В случае неперечисления указанного остатка субсидии за счет средств областного бюджета в доход областного бюджета данные средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 N 15н "Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".

2.13. Контроль за целевым расходованием субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется департаментом финансов Ярославской области, департаментом.

3. Методика предоставления и распределения субсидии на обеспечение мероприятий для подготовки проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших

от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

3.1. Субсидия на обеспечение мероприятий для подготовки проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств, поступивших от Фонда, предоставляется муниципальным образованиям области на подготовку проектов модернизации в сфере водоснабжения и водоотведения  за счет средств, поступивших от Фонда (далее – субсидия для подготовки проектов за счет средств Фонда), в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451.

3.2. Субсидия для подготовки проектов за счет средств Фонда предоставляется муниципальным образованиям области, проекты модернизации которых прошли отбор на предоставление финансовой поддержки Фонда в соответствии с требованиями, установленными пунктами 11, 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451, при выполнении следующих условий:

- соответствие проекта модернизации критериям финансово-экономической, бюджетной и технической эффективности, установленным методическими указаниями;

- осуществление реализации проекта модернизации на территории одного или нескольких населенных пунктов, численность населения в каждом из которых, согласно данным последней Всероссийской переписи населения, не превышает 250 тыс. человек;

- наличие договора о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, предназначенной для подготовки проектов модернизации, заключенного между Фондом, Ярославской областью, соответствующим муниципальным образованием области (далее – договор для подготовки проектов). Типовые условия договора для подготовки проектов утверждены Фондом и не противоречат Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451;

- наличие соглашения;

- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в строительстве;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления.

3.3. Выделение субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда осуществляется в соответствии с Порядком перечисления средств Фонда в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты, утвержденным решением правления Фонда от 22.04.2016, протокол N 664, договором:

3.3.1. Средства Фонда перечисляются согласно графику перечисления средств для подготовки проекта модернизации в соответствии с положениями договора для подготовки проектов, соглашения и формами отчетности, установленными соглашением.

3.3.2. Органами местного самоуправления муниципальных образований области при формировании местного бюджета на очередной финансовый год предусматриваются средства на долевое финансирование обеспечения мероприятий для подготовки проекта модернизации систем коммунальной инфраструктуры не менее 5 процентов от объема расходного обязательства Ярославской области, установленного на соответствующий финансовый год договором для подготовки проектов.

3.4. Оценка результативности использования субсидий для подготовки проектов за счет средств Фонда осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области по формам согласно методическим рекомендациям Фонда.

Показатель результативности использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда (Р) рассчитывается по формуле:

При значении показателя результативности использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда 95 процентов и более результативность использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда признаётся высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда (R) рассчитывается по формуле:

R = Р / (F тек. / F план.).

При значении показателя эффективности использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда 95 процентов и более эффективность реализации программы и использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда признается высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

При расчёте результативности, эффективности использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда применяются следующие целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение весового коэффициента
1.	Доля технической готовности конкурсной документации, %	0,3
2.	Доля технической готовности разрабатываемой программы, %	0,2
3.	Доля освоенных средств  от общего объема предусмотренных  средств, %	0,5
Итого		1,0

Значения плановых целевых показателей в отношении каждого муниципального образования области устанавливаются в приложении к соглашению.

3.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования устанавливаются договором и соглашением.

3.6. Возврат субсидии за счет средств Фонда осуществляется муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Субсидия для подготовки проектов за счет средств Фонда имеет целевое назначение.

3.8. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда.

3.9.  Ответственность за нецелевое расходование субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

3.10. Контроль за целевым расходованием субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда осуществляется департаментом финансов Ярославской области, департаментом.

3.11. В случае нецелевого использования субсидии для подготовки проектов за счет средств Фонда применяются меры взыскания в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Методика предоставления и распределения субсидии на обеспечение мероприятий для подготовки проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств областного бюджета

4.1. Субсидия на обеспечение мероприятий для подготовки проектов модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств областного бюджета (далее – субсидия на обеспечение мероприятий) предоставляется муниципальным образованиям области на подготовку проектов модернизации в сфере водоснабжения и водоотведения за счет средств областного бюджета в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451.

4.2. Субсидия на обеспечение мероприятий предоставляется муниципальным образованиям области, проекты модернизации которых прошли отбор на предоставление финансовой поддержки Фонда в соответствии с требованиями, установленными пунктами 11, 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451, при выполнении следующих условий:

- соответствие проекта модернизации критериям финансово-экономической, бюджетной и технической эффективности, установленным методическими указаниями;

-  осуществление реализации проекта модернизации на территории одного или нескольких населенных пунктов, численность населения в каждом из которых, согласно данным последней Всероссийской переписи населения, не превышает 250 тыс. человек;

- наличие договора для подготовки проектов. Типовые условия договора для подготовки проектов утверждены Фондом и не противоречат Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. N 1451;

- наличие соглашения;

- наличие проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы в строительстве;

- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств местного самоуправления.

4.3. Выделение субсидии на обеспечение мероприятий из областного бюджета, в том числе средств, направленных Фондом, осуществляется в соответствии с Порядком перечисления средств Фонда в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты, утвержденным решением правления Фонда от 22.04.2016, протокол N 664, с учетом доли софинансирования, установленного договором для подготовки проектов, соглашением:

4.3.1. В течение 30 дней с даты получения средств Фонда исходя из графика перечисления средств для подготовки проекта модернизации в соответствии с положениями договора для подготовки проектов, соглашения и формами отчетности, установленными соглашением.

4.3.2. Органами местного самоуправления при формировании местного бюджета на очередной финансовый год предусматриваются средства на долевое финансирование обеспечения мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры не менее 5 процентов от объема расходного обязательства Ярославской области, установленного на соответствующий финансовый год договором для подготовки проектов.

4.4. Оценка результативности использования субсидии на обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета осуществляется ежегодно ответственным исполнителем на основании отчетов, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов области, по формам, установленным соглашением.

Показатель результативности использования субсидии на обеспечение мероприятий (Р) рассчитывается по формуле:

При значении показателя результативности использования субсидии на обеспечение мероприятий 95 процентов и более результативность использования субсидии на обеспечение мероприятий признаётся высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии на обеспечение мероприятий (R) рассчитывается по формуле:

R = Р / (F тек. / F план.).

При значении показателя эффективности использования субсидии на обеспечение мероприятий 95 процентов и более эффективность реализации программы и использования субсидии на обеспечение мероприятий признается высокой, при значении от 85 до 95 процентов – средней, при значении 85 процентов и менее – низкой.

При расчёте результативности, эффективности использования субсидии на обеспечение мероприятий применяются следующие целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование целевого показателя	Значение весового коэффициента
1.	Доля технической готовности конкурсной документации, %	0,3
2.	Доля технической готовности разрабатываемой программы, %	0,2
3.	Доля освоенных средств  от общего объема предусмотренных  средств, %	0,5
Итого		1,0

Значения плановых целевых показателей в отношении каждого муниципального образования области устанавливаются в приложении к соглашению.

4.5. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципальных образований при невыполнении условий предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования устанавливаются договором и соглашением.

4.6. Возврат субсидии за счет средств областного бюджета осуществляется муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Субсидия на обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета имеет целевое назначение.

4.8. Ответственность за достоверность, своевременность составления и представления отчетной документации возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов, осуществляющих расходование субсидии на обеспечение мероприятий за счет средств Фонда.

4.9.  Ответственность за нецелевое расходование субсидии на обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета возлагается на муниципальные образования области и соответствующих главных распорядителей средств местных бюджетов.

4.10. Контроль за целевым расходованием субсидии на обеспечение мероприятий за счет средств Фонда осуществляется департаментом финансов Ярославской области, департаментом.

4.11. Остаток не использованной в отчетном году субсидии на обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета подлежит использованию в очередном году на те же цели при подтверждении муниципальным образованием области потребности и представлении департаменту необходимых обоснований по установленной департаментом форме в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.12. Остаток неизрасходованной субсидии на обеспечение мероприятий из областного бюджета при установлении отсутствия потребности подлежит возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.13. В случае неперечисления указанного остатка субсидии на обеспечение мероприятий за счет средств областного бюджета в доход областного бюджета данные средства подлежат взысканию в порядке, установленном приказом департамента финансов Ярославской области от 11.12.2009 N 15н "Об утверждении Порядка взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".».