Постановление Администрации Некрасовского муниципального района от 23.05.2017 № 0696

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.05.2017 N 0696

О внесении изменений в постановление администрации Некрасовского муниципального района от 29.09.2016 N 1267

Об особо охраняемых природных

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 3 ноября 2015 г N 306-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Ярославской области от 24.12.2012 N 1508-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля», Уставом Некрасовского муниципального района

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения», утвержденного постановлением администрации Некрасовского муниципального района от 29.09.2016 г N 1267 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения» прилагаемые изменения.

2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:

«2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на должность заместителя Главы администрации Некрасовского муниципального района по вопросам ЖКХ,  строительства,  транспорта и связи».

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава муниципального района                                                  А.Н. Коротаев

Приложение

к постановлению Администрации

Некрасовского муниципального района

                                                                                             От                  N  

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в Административный регламент исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения.

1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. При осуществлении мероприятий по муниципальному контролю должностные лица Управления сельского хозяйства обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами администрации Некрасовского МР полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований муниципальных правовых актов администрации Некрасовского МР по вопросам осуществления деятельности на особо охраняемых природных территориях;

- соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты администрации Некрасовского МР, права и законные интересы субъекта проверки;

- проводить проверку на основании приказа руководителя Управления сельского хозяйства Некрасовского МР о проведении проверки в соответствии с ее назначением;

- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Управления сельского хозяйства Некрасовского МР и в случае поступления в Управление сельского хозяйства Некрасовского МР обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований и требований муниципальных правовых актов администрации Некрасовского МР  по вопросам осуществления деятельности на особо охраняемых природных территориях, копии документа о согласовании проведения проверки;

- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта проверки с результатами проверки;

- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- не требовать от субъекта проверки документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Некрасовского МР;

- перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки ознакомить их с положениями административного регламента;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

- истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию включенные в Перечень утвержденный распоряжением Правительства Российской федерации от 19.04.2016г N 724-р, от иных государственных органов, органов самоуправления либо подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций.».

2. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта проверок при проведении проверки имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от должностных лиц Управления сельского хозяйства Некрасовского МР информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено муниципальными правовыми актами администрации Некрасовского МР

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления сельского хозяйства Некрасовского МР

- обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Управления сельского хозяйства Некрасовского МР повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация

-  представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля по собственной инициативе;

-  привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области к участию в проверке.».

3. Подраздел «Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю» раздела 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

« 8.1 Права юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципального контроля:

- вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лиц Управления сельского хозяйства, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательством;

-  при определении размера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями (бездействием), органа муниципального контроля, их должностными лицами, также учитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые на себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты их деятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальные предприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или иной профессиональной помощи;

- вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям правомерными действиями должностных лиц органа муниципального контроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

  4. Дополнить раздел 2 регламента подразделом «Перечень документов необходимых для проведения муниципального контроля»:

«Перечень документов необходимых для проведения муниципального контроля

16¹. Документы предъявляемые самостоятельно или истребованные непосредственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица:

-  устав предприятия;

- приказы, должностные инструкции, связанные с исполнением поднадзорных видов деятельности;

- доверенности уполномоченных лиц;

- материалы отводов участков;

- отчеты об исполнение ранее выданных предписаний с приложением подтверждающих документов.

16².1 Документы запрашиваемые для проведения муниципального контроля в рамках межведомственного взаимодействия:

- сведения из единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;

- договоры постоянного (бессрочного) пользования участками, ограниченного пользования чужими участками, аренды участков, безвозмездного пользования участками;

- отчеты о выполнении мероприятий по охране защите и воспроизводству особо охраняемых природных территорий;

- акты осмотра;

- акты приема выполненных работ по охране, защите особо охраняемых природных территорий.».

5. Пункт 37 раздела 3 подраздела «Проведения проверки и составления акта проверки» изложить в следующей редакции:

«37. Документарная проверка (плановая, внеплановая) проводится по месту нахождения Управления сельского хозяйства Некрасовского МР.

В процессе проведения документарной проверки должностным лицом Управления сельского хозяйства Некрасовского МР в первую очередь рассматриваются документы проверяемого субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении Управления сельского хозяйства Некрасовского МР, а также документы и (или) информация, запрашиваемая в рамках межведомственного информационного взаимодействия.».