Постановление Правительства Тульской области от 01.03.2017 № 77

Спад агропромышленного производства, отмечавшийся в последнем десятилетии прошлого века, привел к банкротству или реорганизации многих сельскохозяйственных предприятий, в результате чего их неликвидное имущество, в том числе скотомогильники, утратили принадлежность балансодержателям и остались бесхозяйными.

Все скотомогильники не соответствуют ветеринарно-санитарным правилам и от них исходит опасность распространения в среде обитания человека патогенных микроорганизмов. Эти скотомогильники требуют значительной реконструкции, так как отсутствуют их ограждения, перекрытия.

Очень важно регистрировать и изолировать инфицированные территории, использовать современные способы уничтожения биологических отходов.

Оптимальным методом решения указанных выше проблем является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий в сфере обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия.

Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит комитету ветеринарии Тульской области совместно с государственными учреждениями ветеринарии Тульской области обеспечить адресность, эффективность и контролируемость средств государственной поддержки.

II. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области, предупреждение заноса особо опасных болезней на территорию Тульской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и их ликвидация;

укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Тульской области;

выявление возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики;

повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов

III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего	том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1. Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Тульской области	2014-2021	138700,0 В том числе: 2014 - 14200,0 2015 - 0,0 2016 - 10000,0 2017 – 23000,0 2018 – 23000,0 2019 - 22500,0 2020 - 23000,0 2021-23000,0	-	138700,0 В том числе: 2014 - 14200,0 2015 - 0,0 2016 - 10000,0 2017 – 23000,0 2018 – 23000,0 2019 - 22500,0 2020 - 23000,0 2021-23000,0	-	-	Комитет ветеринарии Тульской области, государственные учреждения ветеринарии Тульской области
2. Проведение лабораторных исследований и приобретение биопрепаратов	2014-2020	40825,6 В том числе: 2014 - 4800,0 2015 - 5761,4 2016 – 4764,2 2017 - 5300,0 2018 - 5300,0 2019 - 5300,0 2020 - 4800,0 2021-4800,0	-	40825,6 В том числе: 2014 - 4800,0 2015 - 5761,4 2016 – 4764,2 2017 - 5300,0 2018 - 5300,0 2019 - 5300,0 2020 - 4800,0 2021-4800,0	-	-	Комитет ветеринарии Тульской области, государственные учреждения ветеринарии Тульской области
3. Подготовка и повышение квалификации ветеринарных специалистов	2014-2020	1798,1 В том числе: 2014 - 798,1 2015 - 0,0 2016 - 200,0 2017 - 400,0 2018 - 400,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	-	1798,1 В том числе: 2014 - 798,1 2015 - 0,0 2016 - 200,0 2017 - 400,0 2018 - 400,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	-	-	Комитет ветеринарии Тульской области, государственные учреждения ветеринарии Тульской области
4. Ликвидация неиспользуемых мест захоронения трупов павших животных (скотомогильников) и обеспечение безопасности оборота биологических отходов	2014-2020	3840,0 В том числе: 2014 - 3840,0 2015 - 0,0 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	-	3840,0 В том числе: 2014 - 3840,0 2015 - 0,0 2016 - 0,0 2017 - 0,0 2018 - 0,0 2019 - 0,0 2020 - 0,0 2021-0,0	-	-	Комитет ветеринарии Тульской области, государственные учреждения ветеринарии Тульской области
Всего по мероприятиям	2014-2020	185163,7 в том числе: 2014 - 23638,1 2015 - 5761,4 2016 – 14964,2 2017 - 28700,0 2018 - 28700,0 2019 - 27800,0 2020 - 27800,0 2021-27800,0	-	185163,7 в том числе: 2014 - 23638,1 2015 - 5761,4 2016 – 14964,2 2017 - 28700,0 2018 - 28700,0 2019 - 27800,0 2020 - 27800,0 2021-27800,0	-	-	Комитет ветеринарии Тульской области, государственные учреждения ветеринарии Тульской области

IV. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение),  2013 год	Значения показателей по годам реализации подпрограммы								Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Цель: обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области, предупреждение заноса особо опасных болезней на территорию Тульской области
Задача 1 «Предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и их ликвидация»	Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, %	97,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике особо опасных болезней животных, %	85,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Доля хозяйствующих субъектов, подвергнутых профилактической ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, %	70,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Задача 2 «Укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы Тульской области»	Уровень оснащения ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов, %	44,1	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
	Доля зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями, %	39,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0	70,0
Задача 3 «Выявление возбудителей заразных болезней животных с использованием современных методов и средств лабораторной диагностики».	Количество проведенных исследований биологического воздействия на окружающую среду скотомогильников, единиц	100	168	100	0	0	0	0	0	0	268
	Количество ликвидированных земляных ям (скотомогильников), единиц	0,0	120	48	0	0	0	0	0	0	168
Задача 4 «Повышение уровня квалификации ветеринарных специалистов»	Доля ветеринарных специалистов, прошедших курсы повышения квалификации,%	13,5	25,7	37,9	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

«Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области»

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	185163,7	23638,1	5761,4	14964,2	28700,0	28700,0	27800,0	27800,0	27800,0
в том числе:
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	тыс. руб.	185163,7	23638,1	5761,4	14964,2	28700,0	28700,0	27800,0	27800,0	27800,0
местные бюджеты	-	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

VI. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Реализация подпрограммы в 2014-2021 годах позволит обеспечить:

стабилизацию доли продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, на уровне 100%;

стабилизацию доли продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике особо опасных болезней животных, на уровне 100%;

стабилизацию доли хозяйствующих субъектов, подвергнутых профилактической ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, на уровне 100%;

сохранение уровня оснащения ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов на уровне 70%;

сохранение доли зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями, на уровне 70%;

проведение исследований биологического воздействия на окружающую среду скотомогильников в количестве 268 единиц;

ликвидацию земляных ям (скотомогильников) в количестве 168 единиц;

увеличение доли ветеринарных специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, до 50%.

Как итог, ожидается:

укрепление материально-технической базы государственной ветеринарной службы для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области;

проведение капитального ремонта учреждений государственной ветеринарной службы Тульской области для улучшения условий труда ветеринарных специалистов, повышения степени их безопасности в работе, создания комфортных условий для потребителей ветеринарных услуг, выполнения требований по хранению ветеринарных препаратов, ядов, дезинфектантов и других экологически опасных препаратов, а также исключения возможности попадания особо опасных возбудителей во внешнюю среду;

приобретение современного лабораторного оборудования в соответствии с Табелем оснащения средствами измерения, испытательными, вспомогательными приборами и оборудованием межобластных ветеринарных лабораторий, ветеринарных лабораторий субъектов Российской Федерации, зональных, межрайонных, районных ветеринарных лабораторий, диагностических кабинетов, лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы, утвержденным заместителем руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору - главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации от 30 июля 2009 года № 02-03-458/562, позволяющего получать оперативную и достоверную информацию в результате использования современных лабораторных технологий;

создание условий для недопущения несанкционированного захоронения биологических отходов в неиспользуемых скотомогильниках, обеспечение биологической безопасности области, защита населения от болезней, общих для человека и животных, охрана окружающей среды от загрязнения;

повышение профессионального уровня и квалификации ветеринарных специалистов, позволяющее эффективно оказывать своевременную ветеринарную помощь.

VII. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения