Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 01.03.2017 № 77 <1> Оценка на 1 января соответствующего года. Основным источником водоснабжения населения, проживающего в сельской местности, являются подземные воды. Забор воды осуществляется посредством артезианских скважин и шахтных колодцев. Только в трех районах области вода соответствует санитарным нормам, в остальных отмечается превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ (железо, стронций и другие). Станции улучшения качества воды, установки обезжелезивания и бактерицидные установки на водозаборных сооружениях на селе, как правило, отсутствуют. Состояние службы эксплуатации систем водоснабжения в сельской местности находится на крайне низком техническом уровне, содержание систем водоснабжения возложено, как правило, на сельхозтоваропроизводителей, балансодержателей водопроводных сетей. В результате этого водозаборы часто выходят из строя и простаивают, население вынуждено пользоваться поверхностными источниками воды. По причине ненадлежащего технического обслуживания, несвоевременного ремонта, сокращения финансирования на ремонт систем водоснабжения их износ составил по хозяйствам от 50 до 90 процентов. Уровень газификации на селе остается неудовлетворительным и составляет всего 49,1 процента, в то время как по городам и поселкам городского типа он почти в два раза выше. Практически все жилые дома построены населением за счет собственных или заемных средств. В основной части сельского жилищного фонда отсутствуют коммунальные удобства. В сложившихся условиях сельские поселения области не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории населения без государственной поддержки. 2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сельского хозяйства, прогноз конечных результатов государственной программы Цель государственной программы: развитие агропромышленного потенциала Тульской области на основе финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий, модернизации сельскохозяйственного производства и устойчивого развития сельских территорий. Для достижения цели необходимо решение следующих основных задач: обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли растениеводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства; обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли животноводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли животноводства; развитие малых форм хозяйствования Тульской области; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в Тульской области; обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Тульской области, предупреждение заноса особо опасных болезней на территорию Тульской области; обеспечение ветеринарно-санитарного благополучия Тульской области по африканской чуме свиней; оказание услуг государственными учреждениями ветеринарии Тульской области; обеспечение эффективной деятельности министерства сельского хозяйства Тульской области и комитета ветеринарии Тульской области в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв Тульской области средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки. Прогноз конечных результатов государственной программы Динамика развития агропромышленного комплекса будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, принятые в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, - сохранится обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики. В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции: увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий; преодоление снижения производства продукции в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов; обновление технической базы сельского хозяйства; экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов. Прогноз реализации государственной программы Тульской области основывается на достижении значений ее основных показателей, а также частных показателей реализации подпрограмм и федеральных целевых программ, включенных в Государственную программу Российской Федерации. В результате реализации государственной программы к 2021 году ожидается: ежегодный рост: индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах); ежегодный прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году; индекса производительности труда относительно уровня 2011 года, с 128% до уровня 165%; реальной заработной платы относительно уровня 2011 года, с 122% до уровня 165%; объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), на 8313 тыс. рублей до уровня 108 313 тыс. рублей; коэффициента обновления основных фондов, с 1,23% до уровня 1,67%; прироста инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств, % к предыдущему году, с 1,14% до уровня 1,44%; производство продукции сельского хозяйства, в фактических ценах, в объеме 69183,0 млн. рублей; увеличение количества рабочих мест в отрасли до 27304 единиц; обеспеченность продукцией, %: молоко – 41,1; мясо – 123,0; яйцо – 94,2; хлеб и хлебобулочные изделия – 100,0; картофель и овощи – 100,0; увеличение производства: зерновых и зернобобовых культур с 1199,5 до 1655 тыс. тонн в год; сахарной свеклы с 152,4 до 270 тыс. тонн в год; картофеля с 677,3 до 785 тыс. тонн в год; закладка многолетних насаждений на площади 1,71 тыс. га; увеличение: площадей, засеваемых элитными семенами, в общей площади посевов, с 77 до 90 тыс. га в год; уровня интенсивности использования посевных площадей с 2,100 до 2,457 тонн/га в год; объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития растениеводства, с 504160 до 540632 тыс. рублей; объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития растениеводства, с 2760825,2 до 2960274 тыс. рублей; застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур с 100,0 до 127,4 тыс. га в год; увеличение производства: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) с 100,1 до 115,7 тыс. тонн в год; молока в хозяйствах всех категорий с 173,1 до 230 тыс. тонн в год; увеличение: маточного поголовья овец и коз с 5,034 до 5,397 тыс. голов в год; численности племенного поголовья сельскохозяйственных животных с 7,6 до 8,9 тыс. условных голов в год; объема субсидируемых кредитов (займов), предусмотренных по кредитным договорам, заключенным на срок до 1 года на цели развития животноводства, с 403425 до 432569 тыс. рублей; объема субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), предоставленных по инвестиционным кредитам (займам), полученным на цели развития животноводства, с 5032963,6 до 5396558 тыс. рублей; застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных до 38,2 тыс. условных голов в год; количества крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, с 22 до 188 единиц; количества построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм с 5 до 40 единиц; площади земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, с 1,0 тыс. га до 6,1 тыс. га; объема субсидируемых краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов (займов), полученных малыми формами хозяйствования, с 266706 до 285973 тыс. рублей; реализация мероприятий государственной программы к 2021 году позволит: проложить в сельской местности 169,5 км газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, с целью газификации жилых домов и квартир; в целях обеспечения сельского населения качественной питьевой водой реконструировать и ввести вновь 101,8 км систем водоснабжения; построить (реконструировать) 6,433 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; ввести в действие 1 учреждение культурно-досугового типа вместимостью 200 мест; ввести в действие 20518,0 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий; ввести в действие 14500,7 кв. м общей площади построенного (приобретенного) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там; увеличить на 277 человек количество членов молодых семей и молодых специалистов, построивших или купивших жилье в сельской местности; увеличить на 750 человек количество участников мероприятий по развитию жилищного строительства и членов их семей, улучшивших свои жилищные условия; реализовать 31 проект местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку; стабилизировать долю продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике заразных болезней, в том числе общих для человека и животных, на уровне 100%; стабилизировать долю продуктивных животных, охваченных мероприятиями по профилактике особо опасных болезней животных, на уровне 100%; стабилизировать долю хозяйствующих субъектов, подвергнутых профилактической ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, на уровне 100%; сохранить уровень оснащения ветеринарных лабораторий и лабораторно-диагностических отделов на уровне 70%; сохранить долю зданий ветеринарной службы, приведенных в соответствие с нормативно-техническими требованиями, на уровне 70%; провести исследования биологического воздействия на окружающую среду скотомогильников в количестве 268 единиц; ликвидировать земляные ямы (скотомогильники) в количестве 168 единиц; увеличить долю ветеринарных специалистов, прошедших курсы повышения квалификации, до 50%; сформировать мобильные ветеринарные посты в количестве 8 единиц; создать 480 новых подкормочных площадок и живоловушек; провести 16000 исследований проб от домашних свиней и диких кабанов на африканскую чуму свиней (АЧС); увеличить на 14 единиц количество мобильных крематоров; увеличить процент охваченного поголовья системой идентификации и электронного учета домашних свиней до 50%; повысить квалификацию 40 ветеринарных специалистов по вопросам организации диагностики и ликвидации вспышек АЧС; дооснастить 4 предприятия промышленного свиноводства дополнительным оборудованием, предназначенным для снижения риска заноса инфекционных заболеваний; перевести 750 личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству направления животноводства; подготовить, издать и распространить методические рекомендации и информационные материалы в количестве 400 единиц; сохранить на уровне 100% участие Тульской области в реализации Государственной программы Российской Федерации развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы; вовлечь в оборот сельскохозяйственными товаропроизводителями выбывшие сельскохозяйственные угодья за счет проведения культуртехнических мероприятий площадью 135,7 тыс. га; ввести в эксплуатацию 13,41 тыс. га мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования; увеличить на 5,0 тыс. тонн объем новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров. 3. Этапы и сроки реализации государственной программы Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2021 годы. 4. Перечень основных мероприятий государственной программы Основные мероприятия в государственной программе отсутствуют. 5. Основные меры правового регулирования в сфере развития сельского хозяйства Тульской области
6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области, и основных мероприятий органов исполнительной власти Тульской области, включенных в государственную программу Подпрограмма 1. «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» Паспорт подпрограммы
I. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом Основными проблемами в сфере реализации подпрограммы являются недостаточный уровень селекции и семеноводства, применяемых технологий и технических средств, недостаточная обеспеченность минеральными удобрениями и средствами защиты растений, изношенность материально-технической базы производства и переработки, что не позволяет в полной мере получать и вырабатывать конкурентоспособную продукцию. За последние годы наблюдается некоторый рост посевов зерновых культур в общей структуре посевных площадей. Так, в 2000 году было 477,9 тыс. га, в 2013 году 479,3 тыс. га, в 2012 году 465,5 тыс. га, в 2014 году зерновые размещены на площади 475,4 тыс. га. Максимальная площадь зерновых за период 2000-2013 годы зафиксирована в 2009 году – 525,3 тыс. га. За этот период площадь под техническими культурами возросла в 5,3 раза и составила 93,4 тыс. га в 2013 году против 17,7 тыс. га в 2000 году. Площадь картофеля за рассматриваемый период осталась на уровне 50 тыс. га. Внесение минеральных удобрений за указанный период возросло на 1 га посевов с 44 кг в 2000 году до 67 кг в 2013 году. Наивысший показатель наблюдался в 2011 году – 78 кг на 1 га посевов. В связи с введением субсидии на погектарную поддержку, а также с ростом отпускной цены объемы внесения минеральных удобрений стабилизировались и тенденции к увеличению в текущем году не наблюдается. Все это сказывается на урожайности сельскохозяйственных культур. Так, за период с 2011 по 2013 годы валовой сбор зерновых вырос с 890,5 тыс. тонн до 1200 тыс. тонн и ожидаемые результаты 2014 года – 1500 тыс. тонн. Это стало возможным вследствие увеличения урожайности зерновых культур с 17,8 цн/га в 2011 году до 28,9 цн/га в 2013 году. Ожидаемая урожайность в 2014 году – 30 цн/га. Следует отметить, что посевные площади зерновых культур с 2011 года 499,4 тыс. га уменьшились до 479,3 тыс. га в 2013 году ввиду увеличения площадей под другими культурами. В 2014 году посевная площадь зерновых составила 475,4 тыс. га. Валовые сборы другой важной культуры для региона – картофеля составили 763,1 тыс. тонн в 2011 году и в 2013 году, ввиду неблагоприятных погодных условий, 677,33 тыс. тонн. В 2014 году ожидаем порядка 720 тыс. тонн. Производство сахарной свеклы по годам значительно варьировало от 455,9 тыс. тонн в 2011 году до 175,8 тыс. тонн в 2013 году. В текущем году ожидаем порядка 180,0 тыс. тонн. Резкий спад производства объясняется снижением почти в половину посевных площадей с 6,1 тыс. га в 2012 году до 3,4 тыс. га в 2013 году. Оптимальным методом решения указанных выше проблем является программно-целевой метод, позволяющий осуществить комплекс взаимосвязанных по ресурсам и срокам исполнения мероприятий в отрасли растениеводства. Программно-целевой подход в рамках подпрограммы позволит министерству сельского хозяйства Тульской области совместно с администрациями муниципальных образований Тульской области обеспечить адресность, эффективность и контролируемость средств государственной поддержки. Помимо этого, для решения указанных проблем, разработаны следующие экономически значимые региональные программы: «Развитие овощеводства закрытого грунта в Тульской области на 2013-2015 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 28.08.2014 № 54; «Строительство и реконструкция сушильно-сортировальных объектов в Тульской области на 2014-2016 годы», утвержденная приказом министерства сельского хозяйства Тульской области от 05.02.2014 № 9. I. Цель и задачи подпрограммы Целью мероприятий по развитию подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства Тульской области является обеспечение продовольственной безопасности и независимости Тульской области в отрасли растениеводства путем повышения финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса в отрасли растениеводства. Для достижения указанной цели необходимо решить задачи: увеличить объемы производства и переработки основных видов продукции растениеводства; повысить уровень рентабельности в отрасли растениеводства для обеспечения ее устойчивого развития.
III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|