Постановление Правительства Тульской области от 15.03.2017 № 93

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.03.2017 № 93

О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Тульской области

от 19.11.2013 № 660

В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в постановление правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660 «Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение к постановлению правительства Тульской области
	от 15.03.2017	№ 93

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление правительства

Тульской области от 19.11.2013 № 660

«Об утверждении государственной программы Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами

ЖКХ населения Тульской области»

В приложении к постановлению:

1. Графу 2 строки «Программно-целевые инструменты программы» таблицы паспорта государственной программы дополнить абзацем 13 следующего содержания:

«Основное мероприятие по формированию современной городской среды».

2. Графу 2 строки «Задачи Программы» таблицы паспорта государственной программы дополнить абзацем 9 следующего содержания:

«создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения;».

3. Графу 2 строки «Показатели программы» таблицы паспорта государственной программы дополнить абзацами 24-31 следующего содержания:

«доля благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий, %;

площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения, тыс. кв. м;

доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %;

доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов, %;

количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями, ед.;

количество благоустроенных дворовых территорий, ед.;

площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий, тыс. кв. м;

количество установленных уличных осветительных приборов, ед.;».

4. Строку «Объемы ресурсного обеспечения программы» таблицы паспорта государственной программы изложить в новой редакции:

Объем ресурсного обеспечения программы, тыс. рублей	Источники финансирования/ годы реализации программы	Всего	в том числе:	средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	средства местных бюджетов	внебюд-жетные источники	средства государст-венной корпорации - Фонда содействия реформи-рованию жилищно-коммуналь-ного хозяйства
	2014 год	4875578,87		160623,90	2800201,45	203703,0		1711050,55
	2015 год	4361840,26		159645,50	2401966,49	121363,04		1678685,00
	2016 год	3667891,61		115525,02	1731687,83	160363,90		1660314,79
	2017 год	3168663,91		469591,87	2048622,28	262854,36		387595,40
	2018 год	1123643,66		70000,00	901387,00	152256,66
	2019 год	1320552,76		70000,00	1106081,10	144471,66
	2020 год	2631369,70		70000,00	2202786,10	358583,60
	2021 год	2631369,70		70000,00	2202786,10	358583,60
	Всего	23780910,47		1185386,29	15395518,35	1762179,82		5437825,75

5. Строку «Ожидаемые результаты реализации программы» таблицы паспорта государственной программы дополнить абзацами 24-33 следующего содержания:

«создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения за счет увеличения:

доли благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий на 4,6%;

доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 1,4%;

доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов на 1,8%.

В ходе реализации основного мероприятия программы предусматривается:

отремонтировать 1696 тыс. кв. м асфальтового покрытия территорий общего пользования населения;

увеличить количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями на 170 ед.;

благоустроить 170 дворовых территорий;

отремонтировать 181,9 тыс. кв. м асфальтового покрытия дворовых территорий;

установить 60 уличных осветительных приборов.».

6. Раздел 1 «Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы жилищной и жилищно-коммунальной сфер» дополнить абзацами 84-99 следующего содержания:

«Одним из главных приоритетов развития территории населенных пунктов является создание благоприятной для проживания и отдыха населения среды.

Благодаря реализации региональной программы Тульской области «Благоустройство города Тулы – административного центра Тульской области» в 2015-2016 годах состояние городской среды значительно улучшилось: за счет средств бюджетов Тульской области и муниципального образования город Тула в рамках реализации программы введено в эксплуатацию 166 новых светоточек, благоустроено 14 скверов, выполнено благоустройство более 200 дворовых территорий, произведен ремонт тротуарного покрытия площадью более 160,0 тыс. кв. м тротуарного покрытия, 111,4 тыс. кв. м автомобильных дорог общего пользования, 1300,0 м одинарного трамвайного пути.

Стратегическое видение развития населенных пунктов определяется качеством городской среды.

Основные требования, предъявляемые к городской среде:

наличие большого числа разнообразных публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг с другом; структурированность публичных пространств в соответствии с многообразием интересов, возрастных и социальных групп граждан;

пешеходный масштаб городской среды; организация системы пешеходных зон (улиц), велосипедных дорожек, системы безопасных переходов и система общественных и частных парковок;

наличие интегрированных в городскую среду и доступных природных зон и зеленых объектов;

совмещение многих функций в рамках одних городских территорий;

индивидуальный подход к определенным территориям города;

разнообразие основных элементов формирования городской среды.

Современный человек воспринимает всю территорию города как общественное пространство и ожидает от него безопасности, комфорта, функциональности и эстетики. Рационально выстроенная городская среда позволяет снизить градус социальной напряженности, поддерживает решение социально-демографических проблем: на освещенных людных улицах ниже уровень преступности, в оживленных парках чаще формируются семейные пары, при наличии безопасных и современных спортивных площадок увеличивается доля населения, регулярно занимающегося спортом, снижается уровень заболеваемости и так далее. В комфортных, современных и безопасных районах городов формируются творческие и интеллектуальные кластеры, создаются новые точки притяжения талантливых людей, растет востребованность недвижимости, за счет повышения спроса на бытовые услуги создаются новые рабочие места.

Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения города требуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территории населенного пункта.

Мониторинг уровня благоустройства муниципальных образований Тульской области показал, что на территории Тульской области расположено 12192 дворовых территории, из них только 2920 частично или полностью благоустроенных, что составляет 24%.

Актуальность основного мероприятия «Формирование современной городской среды» и необходимость его реализации на территории Тульской области обусловлены тем, что большинство жилых домов в Тульской области введены в эксплуатацию в 1960-1970 годах и ремонт асфальтового покрытия дворов и дворовых проездов проводился в недостаточном объеме.

Пришло в негодность асфальтовое покрытие междворовых проездов. Асфальтобетонное покрытие более чем 80% дворовых территорий имеет высокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенной стоянки для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках основного мероприятия государственной программы, которая позволит благоустроить облик населенных пунктов Тульской области, улучшить экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей города.».

7. Раздел 2 «Цель и задачи государственной программы, прогноз развития сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы» дополнить абзацами 51-60 следующего содержания:

«создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения за счет увеличения:

доли благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий на 4,6%;

доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 1,4%;

доли многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов на 1,8%.

В ходе реализации основного мероприятия программы предусматривается:

отремонтировать 1969,6 тыс. кв. м асфальтового покрытия территорий общего пользования населения;

увеличить количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями на 170 ед.;

благоустроить 170 дворовых территорий;

отремонтировать 181,9 тыс. кв. м асфальтового покрытия дворовых территорий;

установить 60 уличных осветительных приборов.».

8. Таблицу раздела 4 «Перечень основных мероприятий государственной программы» дополнить строкой 1 следующего содержания:

«

1

Основное мероприятие по формированию современной городской среды

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, органы местного самоуправления Тульской области (по согласованию)

01.01.2017

31.12.2017

Создание гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства в соответствии с социальными и экономическими потребностями населения

Снижение качества жизни населения Тульской области, уменьшение количества благоустроенных мест массового отдыха населения, дворовых территорий и связанные с этим репутационные риски

Мероприятия непосредственно обеспечивают достижение целевых показателей 28-35, указанных в разделе 7 государственной программы

соответственно изменив нумерацию строк.

9. Таблицу раздела 5 «Основные меры правового регулирования» дополнить строкой 3 следующего содержания:

3

Создание межведомственной комиссии по контролю и координации реализации приоритетного проекта «Формирование комфортной городской среды» в рамках стратегического направления «ЖКХ и городская среда» в Тульской области

Распоряжение Губернатора Тульской области

2017

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области

10. Таблицу подраздела 6.10 «Основные мероприятия государственной программы» раздела 6 дополнить строками 1–1.4 следующего содержания:

1.	1. Создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения	Основное мероприятие по формированию современной городской среды:	Основное мероприятие направлено на выполнение работ по благоустройству мест массового отдыха населения, дворовых территорий	Показатели 28-35, указанные в разделе 7 государст-венной программы	Всего – 529692,11 тыс. рублей, в том числе: 2017 – 529629,11 тыс. рублей
1.1.		1.1. Благоустройство территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов	Выполнение мероприятий по благоустройству территорий общего пользования населенного пункта и дворовых территорий многоквартирных домов		Всего – 510949,09 тыс. рублей, в том числе: 2017 – 510949,09 тыс. рублей
1.2.		1.2. Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)	Выполнение мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков)		Всего – 18743,01 тыс. рублей, в том числе: 2017 – 18743,01 тыс. рублей
1.3.		1.3. Утверждение не позднее 1 сентября 2017 года государственной программы Тульской области формирования современной городской среды на 2018-2024 годы	Внесение изменений и дополнений в государственную программу Тульской области «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области», утвержденную постановлением правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660		-
1.4.		1.4. Утверждение не позднее 1 августа 2017 года муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2024 годы в муниципальных образованиях, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек	Разработка органами местного самоуправления поселений Тульской области муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы		-

,

соответственно изменив нумерацию строк.

11. После таблицы подраздела 6.10 «Основные мероприятия государственной программы» раздела 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Субсидии на реализацию основного мероприятия по формированию современной городской среды на 2017 год предоставляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию основного мероприятия по формированию современной городской среды на 2017 год (приложение).».

12. Таблицу раздела 7 «Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы» дополнить разделом «Основное мероприятие по формированию современной городской среды на 2017 год», строками 28–35 следующего содержания:

Основное мероприятие по формированию современной городской среды на 2017 год
28	Доля благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий	%				4,6
29	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения	тыс. кв. м				1696,6
30	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%				1,4
31	Доля многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями от общего количества многоквартирных домов	%				1,8
32	Количество многоквартирных домов с благоустроенными дворовыми территориями	ед.				170
33	Количество благоустроенных дворовых территорий	ед.				170
34	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия дворовых территорий	тыс. кв. м				181,9
35	Количество установленных уличных осветительных приборов	ед.				60						,

соответственно изменив нумерацию строк.

13. Раздел 7 «Перечень показателей результативности и эффективности государственной программы» дополнить паспортами показателей № 28-35 следующего содержания:

«Паспорт показателя

«Доля благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Вайс Эльвира Анатольевна – начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2
1	Номер паспорта показателя	28
2	Наименование показателя	Доля благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение вновь благоустроенных территорий общего пользования населения от общего количества таких территорий, умноженное на 100%
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Вайс Эльвира Анатольевна – начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2
1	Номер паспорта показателя	29
2	Наименование показателя	Площадь отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения
3	Единица измерения	Тыс. кв. м
4	Тип показателя	Непосредственный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как суммирование площади отремонтированного асфальтового покрытия территорий общего пользования населения
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов муниципальных образований

Паспорт показателя

«Доля благоустроенных дворовых территорий

от общего количества дворовых территорий»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес)		Вайс Эльвира Анатольевна – начальник отдела жизнеобеспечения и реформирования ЖКК департамента жилищно-коммунального комплекса министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, тел. 24-53-74, г. Тула, пр. Ленина, 2
1	Номер паспорта показателя	30
2	Наименование показателя	Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Конечный
5	Порядок формирования показателя	Определяется как отношение количества вновь благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, умноженное на 100%
6	Описание системы мониторинга показателя	Ежеквартальный. На основании отчетов муниципальных образований