|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Тульской области от 19.11.2013 № 660ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.11.2013 N 660 Об утверждении государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" В соответствии с постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области", на основании статьи 34 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" (приложение). 2. Управлению пресс-службы правительства Тульской области опубликовать постановление в средствах массовой информации. 3. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Первый заместитель губернатора Тульской области - председатель правительства Тульской области Ю.М. Андрианов Приложение к постановлению правительства Тульской области от 19.11.2013 N 660 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" ПАСПОРТ государственной программы Тульской области ------------------------------------------------------------------------------ | Ответственный | Министерство строительства и жилищно-коммунального | | исполнитель | хозяйства Тульской области | | программы | | |---------------+------------------------------------------------------------| | Соисполнители | Государственное учреждение капитального строительства | | госпрограммы | "ТулоблУКС" (по согласованию), Региональный фонд | | | развития жилищного строительства и ипотечного | | | кредитования (далее - региональный оператор) (по | | | согласованию), Государственное унитарное предприятие | | | Тульской области "Жилкомреформа" (по согласованию), | | | министерство имущественных и земельных отношений | | | Тульской области, министерство транспорта и дорожного | | | хозяйства Тульской области, комитет Тульской области по | | | спорту и молодежной политике, администрации | | | муниципальных районов и городских округов Тульской | | | области (по согласованию) | |---------------+------------------------------------------------------------| | Программно- | Региональные адресные программы: | | целевые | "Региональная адресная программа по переселению | | инструменты | граждан из аварийного жилищного фонда с учетом | | программы | необходимости развития малоэтажного строительства в | | | Тульской области на 2013-2017 годы"; | | | "Региональная адресная программа по переселению | | | граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской | | | области на 2013-2015 годы"; | | | Региональная программа: | | | "Развитие предприятий промышленности строительных | | | материалов и индустриального домостроения Тульской | | | области до 2020 года". | | | Подпрограммы: | | | "Развитие жилищного строительства в Тульской области на | | | 2014-2020 годы"; | | | "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области | | | на 2014-2020 годы"; | | | "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской | | | области на 2014-2020 годы"; | | | "Газификация населенных пунктов Тульской области на | | | 2014-2020 годы"; | | | "Модернизация и капитальный ремонт объектов | | | коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014- | | | 2020 годы"; | | | "Обеспечение реализации государственной программы". | | | Основные мероприятия: | | | "Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных | | | домов на территории Тульской области"; | | | "Мероприятия по модернизации систем коммунальной | | | инфраструктуры Тульской области"; | | | "Мероприятие по мониторингу хода реформирования | | | жилищно-коммунального хозяйства"; | | | "Мероприятие по хранению и пополнению резерва | | | материально-технических ресурсов (аварийного запаса)"; | | | "Предоставление грантов на стимулирование деятельности | | | товариществ собственников жилья"; | | | "Мероприятия по проведению предварительного этапа | | | Всероссийского конкурса на звание Самое благоустроенное | | | городское (сельское) поселение России"; | | | "Имущественный взнос региональному оператору | | | капитального ремонта в Тульской области" | |---------------+------------------------------------------------------------| | Цели | Создание условий для дальнейшего повышения | | программы | доступности жилья для населения, обеспечения | | | комфортной среды обитания и жизнедеятельности; | | | увеличение платежеспособного спроса населения на | | | жилье; | | | проведение капитального ремонта жилищного фонда и | | | переселение жителей из аварийного жилого фонда; | | | создание условий для устойчивого и эффективного | | | функционирования жилищно-коммунального комплекса | | | Тульской области, отвечающего современным условиям и | | | потребностям населения; | | | стимулирование деятельности товариществ | | | собственников жилья в Тульской области. | |---------------+------------------------------------------------------------| | Задачи | Комплексное освоение территорий и развитие | | программы | застроенных территорий в целях массового строительства | | | жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, | | | отвечающего требованиям ценовой доступности, | | | энергоэффективности и экологичности; | | | расселение аварийного жилищного фонда; | | | развитие механизмов ипотечного жилищного | | | кредитования; | | | повышение доступности ипотечных жилищных кредитов; | | | государственная поддержка молодых семей в целях | | | приобретения жилья; | | | повышение качества обслуживания населения, | | | совершенствование системы управления жилищно- | | | коммунальным хозяйством Тульской области, развитие | | | инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве; | | | организация адресной поддержки товариществам | | | собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно- | | | строительным кооперативам (далее - ЖСК), жилищным | | | или иным специализированным потребительским | | | кооперативам, управляющим организациям либо | | | собственникам помещений в многоквартирных домах для | | | проведения капитального ремонта многоквартирных домов. | |---------------+------------------------------------------------------------| | Показатели | Показателями программы являются: | | программы | количество граждан, переселенных из аварийного | | | жилищного фонда; | | | годовой объем ввода жилья; | | | годовой ввод жилья по стандартам экономического | | | класса; | | | объем ипотечных жилищных кредитов (займов), | | | выданных в течение года региональным оператором, | | | млн. рублей; | | | количество семей, улучшивших жилищные условия с | | | помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке | | | средств бюджета Тульской области в виде социальных | | | выплат; | | | объем привлеченных региональным оператором | | | внебюджетных финансовых ресурсов; | | | количество выданных молодым семьям свидетельств на | | | приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных | | | средств, предусмотренных на их оплату; | | | количество оплаченных свидетельств, выданных | | | молодым семьям на приобретение жилья в соответствии с | | | размером бюджетных средств, направленных на их оплату; | | | доля вновь построенных, реконструированных котельных | | | от общего числа котельных; | | | доля вновь построенных, замененных тепловых сетей от | | | общего количества тепловых сетей; | | | доля вновь построенных, замененных водопроводных | | | сетей от общего количества водопроводных сетей; | | | количество вновь построенных, реконструированных | | | котельных; | | | количество вновь построенных, замененных тепловых | | | сетей; | | | количество вновь построенных, замененных | | | водопроводных сетей; | | | количество вновь построенных, реконструированных | | | очистных сооружений; | | | количество многоквартирных домов, в которых | | | произведен капитальный ремонт; | | | общая площадь жилищного фонда, отремонтированного | | | в рамках мероприятия программы; | | | количество товариществ собственников жилья, | | | получивших гранты. | |---------------+------------------------------------------------------------| | Этапы и сроки | Государственная программа реализуется в один этап: 2014- | | реализации | 2020 годы | | программы | | |---------------+------------------------------------------------------------| | Объемы | Общий объем финансирования государственной | | бюджетных | программы в 2014-2020 годах составит: | | ассигнований | | | программы | за счет всех источников финансирования - 34166268,7 | | | тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 8293662,4 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 5404229,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 4642773,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 4557210,6 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 3762279,5 тыс. рублей, | | | 3742527,0 тыс. рублей, | | | 3763586,3 тыс. рублей, | | | | | | | | | из них: | | | за счет средств федерального бюджета - 158600,0 тыс. | | | рублей, в том числе: | | | | | | 2014 год - | | | 79300,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 79300,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | | | | | | | | | | за счет средств государственной корпорации - Фонда | | | содействия реформированию жилищно-коммунального | | | хозяйства - 3073474,2 тыс. рублей. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 1773718,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 2016 год - | | | 2017 год - | | | 713923,8 тыс. рублей, | | | 292916,1 тыс. рублей, | | | 292915,8 тыс. рублей; | | | | | | | | | | | | | | | | | | за счет средств бюджета Тульской области - 13796943,2 | | | тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 3911393,2 тыс. рублей, | | | | | | 2015 год - | | | 2230560,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 2017 год - | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 1888278,0 тыс. рублей, | | | 1802285,8 тыс. рублей, | | | 1325546,1 тыс. рублей, | | | 1308656,1 тыс. рублей, | | | 1330223,1 тыс. рублей; | | | | | | | | | за счет средств местных бюджетов - 2099401,3 тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 356660,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 268685,2 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 310878,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 311309,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | | | | 286033,4 тыс. рублей, | | | 283170,9 тыс. рублей, | | | 282663,2 тыс. рублей; | | | | | | | | | за счет внебюджетных источников - 15037850,0 тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 2172590,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 2111760,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 2017 год - | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 2150700,0 тыс. рублей, | | | 2150700,0 тыс. рублей, | | | 2150700,0 тыс. рублей, | | | 2150700,0 тыс. рублей, | | | 2150700,0 тыс. рублей. | | | | | | Общий объем финансирования Региональной адресной | | | программы по переселению граждан из аварийного | | | жилищного фонда с учетом необходимости развития | | | малоэтажного строительства в Тульской области на 2013- | | | 2017 годы составляет 7165672,0 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 4169302,2 тыс. рублей, | | | 2015 год - 1477247,9 тыс. рублей, | | | 2016 год - 759561,4 тыс. рублей, | | | 2017 год - 759560,5 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства государственной корпорации - Фонда содействия | | | реформированию жилищно-коммунального хозяйства | | | (далее - Фонд) - 2763358,9 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 1607843,4 тыс. рублей, | | | 2015 год - 569683,6 тыс. рублей, | | | 2016 год - 292916,1 тыс. рублей, | | | 2017 год - 292915,8 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - 4402313,1 тыс. | | | рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 2561458,8 тыс. рублей, | | | 2015 год - 907564,3 тыс. рублей, | | | 2016 год - 466645,3 тыс. рублей, | | | 2017 год - 466644,7 тыс. рублей. | | | | | | Объем финансирования подпрограммы "Развитие | | | жилищного строительства в Тульской области на 2014-2020 | | | годы" составляет 17995620,00 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2014 год - 2569600,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 2473420,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 2662520,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 2572520,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 2572520,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 2572520,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 2572520,00 тыс. рублей; | | | | | | за счет средств бюджета Тульской области - 2060000,00 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 230000,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 240000,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 390000,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 300000,00 тыс. рублей; | | | | | | за счет средств местных бюджетов - 897770,00 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 167010,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 121660,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 121820,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 121820,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 121820,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 121820,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 121820,00 тыс. рублей. | | | | | | Внебюджетные источники, включая средства институтов | | | развития, кредитные ресурсы и средства населения - | | | 15037850,00 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 2172590,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 2111760,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 2150700,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 2150700,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 2150700,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 2150700,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 2150700,00 тыс. рублей. | | | | | | Объем финансирования подпрограммы "Обеспечение | | | жильем молодых семей в Тульской области на | | | 2014-2020 годы" составляет 1785400,00 тыс. рублей, в том | | | числе по годам: | | | 2014 год - 311700,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 311700,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 232400,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 232400,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 232400,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 232400,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 232400,00 тыс. рублей; | | | | | | за счет средств федерального бюджета - | | | 158600,00 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 79300,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 79300,00 тыс. рублей; | | | | | | за счет средств бюджета Тульской области - 1050000,00 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 150000,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 150000,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 150000,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 150000,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 150000,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 150000,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 150000,00 тыс. рублей; | | | за счет средств местных бюджетов - 576800,00 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 82400,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 82400,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 82400,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 82400,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 82400,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 82400,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 82400,00 тыс. рублей. | | | | | | Объем финансирования подпрограммы "Развитие | | | ипотечного жилищного кредитования в Тульской области | | | на 2014-2020 годы" составляет 2100000,0 тыс. рублей, в том | | | числе по годам: | | | 2014 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 300000,00 тыс. рублей; | | | | | | за счет средств бюджета Тульской области - | | | 2100000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 300000,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 300000,00 тыс. рублей. | | | | | | Объем финансирования подпрограммы "Газификация | | | населенных пунктов Тульской области на 2014-2020 годы" | | | составляет - 2108088,00 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 277583,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 288340,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 326065,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 323500,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 302600,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 277000,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 313000,00 тыс. рублей. | | | За счет средств бюджета Тульской области - 1766514,00 | | | тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2014 год - 220000,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 242000,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 266200,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 270203,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 260108,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 243218,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 264785,00 тыс. рублей. | | | | | | За счет средств местных бюджетов - 341574,00 тыс. рублей, | | | в том числе по годам: | | | 2014 год - 57583,00 тыс. рублей, | | | 2015 год - 46340,00 тыс. рублей, | | | 2016 год - 59865,00 тыс. рублей, | | | 2017 год - 53297,00 тыс. рублей, | | | 2018 год - 42492,00 тыс. рублей, | | | 2019 год - 33782,00 тыс. рублей, | | | 2020 год - 48215,00 тыс. рублей. | | | | | | Общий объем финансирования подпрограммы | | | "Модернизация и капитальный ремонт объектов | | | коммунальной инфраструктуры Тульской области на | | | 2014-2020 годы" составит 1883257,3 тыс. рублей, в том | | | числе: | | | 2014 году - 249667,7 тыс. рублей; | | | 2015 году - 218285,2 тыс. рублей; | | | 2016 году - 286793,9 тыс. рублей; | | | 2017 году - 293792,0 тыс. рублей; | | | 2018 году - 279321,4 тыс. рублей; | | | 2019 году - 285168,9 тыс. рублей; | | | 2020 году - 270228,2 тыс. рублей. | | | | | | Общий объем финансирования Подпрограммы из | | | бюджета Тульской области составит 1600000,0 тыс. рублей, | | | в том числе: | | | 2014 году - 200000,0 тыс. рублей; | | | 2015 году - 200000,0 тыс. рублей; | | | 2016 году - 240000,0 тыс. рублей; | | | 2017 году - 240000,0 тыс. рублей; | | | 2018 году - 240000,0 тыс. рублей; | | | 2019 году - 240000,0 тыс. рублей; | | | 2020 году - 240000,0 тыс. рублей. | | | | | | Софинансирование из бюджетов муниципальных районов | | | и городских округов составит 283 257,3 тыс. рублей, в том | | | числе: | | | 2014 году - 49667,7 тыс. рублей; | | | 2015 году - 18285,2 тыс. рублей; | | | 2016 году - 46793,9 тыс. рублей; | | | 2017 году - 53792,0 тыс. рублей; | | | 2018 году - 39321,4 тыс. рублей; | | | 2019 году - 45168,9 тыс. рублей; | | | 2020 году - 30228,2 тыс. рублей. | | | Общий объем финансирования подпрограммы | | | "Обеспечение реализации государственной программы" | | | составит: | | | за счет всех источников финансирования -384184,9тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 54802,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 54892,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | из них: | | | за счет средств бюджета Тульской области - | | | 381517,9 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 54802,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 54892,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | 54897,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | | | | Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных | | | домов на территории Тульской области | | | Общий объем финансирования подпрограммы в | | | 2014-2015 годах составит: | | | за счет всех источников финансирования - | | | 263211,0 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 167497,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 95713,1 тыс. рублей, | | | | | | | | | | | | за счет средств государственной корпорации - Фонда | | | содействия реформированию жилищно-коммунального | | | хозяйства - 146134,7 тыс. рублей. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 92994,8 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 53139,9 тыс. рублей, | | | | | | | | | | | | | | | за счет средств бюджета Тульской области - | | | 117076,3 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 74503,1 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 42573,2 тыс. рублей. | | | | | | | | | | | | Мероприятия по модернизации систем коммунальной | | | инфраструктуры Тульской области. | | | Общий объем финансирования подпрограммы в | | | 2014-2015 годах составит: | | | за счет всех источников финансирования -295354,1тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 131268,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 164085,6 тыс. рублей, | | | | | | | | | | | | за счет средств государственной корпорации - Фонда | | | содействия реформированию жилищно-коммунального | | | хозяйства - 163980,6 тыс. рублей., в том числе: | | | 2014 год - | | | 72880,3 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 91100,3 тыс. рублей, | | | | | | | | | | | | за счет средств бюджета Тульской области -131373,5тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 58388,2 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 72985,3 тыс. рублей. | | | | | | | | | | | | Мероприятие по мониторингу хода реформирования | | | жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | Общий объем финансирования мероприятия в 2014-2020 | | | годах составит: | | | за счет всех источников финансирования - | | | 62184,9 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 10340,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | из них: | | | за счет средств бюджета Тульской области - 62184,9 тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 10340,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | 8640,7 тыс. рублей, | | | 8640,7 тыс. рублей. | | | | | | | | | | | | Мероприятие по хранению и пополнению резерва | | | материально-технических ресурсов (аварийного запаса). | | | Общий объем финансирования мероприятия в | | | 2014-2020 годах составит: | | | за счет всех источников финансирования - | | | 83296,5 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | из них: | | | за счет средств бюджета Тульской области -83296,5тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2015 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2016 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2017 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | | | | | | | 2018 год - | | | 2019 год - | | | 2020 год - | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | 11899,5 тыс. рублей, | | | 11899,5 тыс. рублей. | | | | | | | | | | | | Мероприятия по предоставлению грантов на | | | стимулирование деятельности товариществ собственников | | | жилья. | | | Общий объем финансирования мероприятия в 2014 году | | | составит: | | | за счет всех источников финансирования - | | | 20000,0 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 20000,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | из них: | | | за счет средств бюджета Тульской области - | | | 20000,0 тыс. рублей, в том числе: | | | | | | 2014 год - | | | 20000,0 тыс. рублей. | | | | | | | | | | | | Мероприятия по проведению предварительного этапа | | | Всероссийского конкурса на звание "Самое | | | благоустроенное городское (сельское) поселение России". | | | Общий объем финансирования мероприятия в 2014 году | | | составит: | | | за счет всех источников финансирования - | | | 10000,0 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 10000,0 тыс. рублей, | | | | | | | | | из них: | | | за счет средств бюджета Тульской области - | | | 10000,0 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 10000,0 тыс. рублей. | | | | | | | | | | | | Имущественный взнос региональному оператору | | | капитального ремонта в Тульской области | | | | | | Общий объем финансирования мероприятия в 2014 году | | | составит: | | | за счет всех источников финансирования - | | | 10000,0 тыс. рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 10000,0 тыс. рублей, | | | | | | из них: | | | за счет средств бюджета Тульской области - 10000,0 тыс. | | | рублей, в том числе: | | | 2014 год - | | | 10000,0 тыс. рублей. | |---------------+------------------------------------------------------------| | Ожидаемые | Создание безопасной и комфортной среды проживания и | | результаты | жизнедеятельности человека; | | реализации | создание условий для улучшения демографической | | программы | ситуации, реализации эффективной миграционной | | | политики, снижения социальной напряженности в | | | обществе; | | | число граждан, переселенных из аварийного и ветхого | | | жилищного фонда, к 2017 году составит 15404 человека | | | (при условии предоставлении Тульской области средств | | | Фонда содействия реформированию жилищно- | | | коммунального хозяйства); | | | годовой объем ввода жилья в 2020 году достигнет | | | 653,6 тыс. кв. м; | | | доля ввода жилья по стандартам экономического класса в | | | 2020 году составит 60,2%; | | | объем ипотечных жилищных кредитов (займов), | | | выданных в течение года региональным оператором, | | | в 2020 году составит 750,0 млн. рублей; | | | количество семей, улучшивших жилищные условия с | | | помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке | | | средств бюджета Тульской области в виде социальных | | | выплат, в 2020 году составит 1400 семей; | | | количество молодых семей, улучшивших жилищные | | | условия (в том числе с использованием ипотечных | | | кредитов и займов) при оказании содействия за счет | | | средств федерального бюджета, бюджета Тульской области | | | и местных бюджетов в 2016 году составит 2800 молодых | | | семей; | | | приведение жилищного фонда к состоянию, | | | отвечающему современным условиям | | | энергоэффективности, экологическим требованиям, а также | | | потребностям отдельных групп граждан (многодетные | | | семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.); | | | повышение комфортности проживания граждан, | | | улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; | | | соответствие многоквартирных домов требованиям | | | нормативных технических документов, передача | | | многоквартирных домов в управление собственникам | | | помещений; | | | обеспечение надежности и качества работы | | | коммунальных систем в соответствии со стандартами | | | качества за счет увеличения: | | | доли вновь построенных, реконструированных котельных | | | от общего числа котельных до 2,1%; | | | доли вновь построенных, замененных тепловых сетей от | | | общего количества ветхих тепловых сетей до 6,44%; | | | доли вновь построенных, замененных водопроводных | | | сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей до | | | 5,72%; | | | в ходе реализации мероприятий Программы | | | предусматривается: | | | построить и реконструировать 16 котельных; | | | построить и заменить 32,9 км тепловых сетей; | | | построить и заменить 231,4 км водопроводных сетей; | | | построить и реконструировать 21 очистное сооружение. | ------------------------------------------------------------------------------ 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы жилищной и жилищно-коммунальной сфер Жилищный фонд Тульской области составляет 39,2 млн. кв. метров, в том числе ветхий и аварийный - 2,29 млн. кв. метров. В строительном комплексе Тульской области более 2000 организаций, в том числе: около 1900 строительных организаций, более 200 предприятий промышленности строительных материалов и стройиндустрии, более 100 проектно-изыскательских организаций. Среднесписочная численность работников, занятых в строительном комплексе - около 35 тысяч человек. Частными являются 97,6% строительных организаций. До 1990 года в Тульской области действовал крупнейший в РСФСР строительный комплекс во главе с "Главприокскстроем", которому подчинялись строительно-монтажные организации Тульской, Орловской, Калужской и Брянской областей. В Тульской области была сосредоточена крупнейшая материально-техническая база стройиндустрии, мощная сеть специализированных научно-исследовательских и проектных организаций. Богатейшая минерально-сырьевая база (строительный пильный камень, щебень, песок, гипс, известь, керамическая глина и др.) и в настоящее время многократно перекрывает потребности строительного комплекса и базы стройиндустрии области. За последние полтора десятка лет строительная отрасль пережила серьезнейшие перемены: от почти полного развала одного из самых сильных строительных комплексов в центре России до возрождения. Возрождение отрасли связано с вводом новых площадей, переоснащением производств, внедрением современных технологий. Мощным потенциалом для развития отрасли стала реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Важнейшим направлением промышленной политики в сфере строительства стало техническое перевооружение и увеличение мощностей заводов крупнопанельного домостроения, заводов ЖБИ, развитие производств малоэтажного домостроения, обеспечение местного рынка высококачественными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией и продукцией соседних областей в части сроков, стоимости, эксплуатационных затрат, с учетом требований к повышению комфортности, надежности и долговечности, а также энергоэффективности производимых строительных материалов и изделий. За годы реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" удалось модернизировать отрасль стройиндустрии. Предприятия крупнопанельного домостроения практически завершили до кризиса мероприятия по увеличению мощности в полтора раза. Произвели техническое перевооружение и увеличили мощности заводы железобетонных изделий и заводы по производству бетона. В области создан крупнейший комплекс по производству готовых товарных смесей, что позволяет сократить сроки строительства, увеличить качество и энергоэффективность строительной продукции. Выпуск продукции осуществляется на производственной площадке ООО "ПКП "Промстройдеталь" на высокотехнологичных и автоматизированных заводах серии Wetbeton производства итальянского концерна SIMEM. Производительность заводов составляет около 3000 кубометров в сутки. На этой же площадке работает завод по производству вибропрессованной продукции от крупнейшего европейского производителя автоматических линий немецкого концерна "HESS". В декабре 2010 года в Центральном районе города Тулы запущен в эксплуатацию "Тульский завод товарных бетонов", основу которого составляет высокотехнологичный бетоносмесительный комплекс нового поколения "LIEBHERR" производительностью 120 кубометров смеси в час. В рамках соглашения между Тульской областью и немецкой фирмой "ХайдельбергЦемент" в поселке Новогуровский Алексинского района в 2011 году завершены монтажные работы первой очереди цементного завода мощностью 2 млн. тонн цемента в год с использованием технологий по энергосбережению и защите окружающей среды. Ввод указанного объекта в эксплуатацию позволит возродить цементное производство на территории области, избежать зависимости от внешних поставщиков и снизить стоимость строительства жилья. В области работают 7 кирпичных заводов мощностью свыше 240 миллионов штук кирпича в год. Выход на проектную мощность введенного в эксплуатацию в ноябре 2010 года в Ленинском районе Тульской области одного из крупнейших в Европе кирпичного завода "БРАЕР" мощностью 105 млн. штук условного кирпича в год позволило вывести строительный рынок на более высокий технологический уровень, повысить скорость и снизить себестоимость строительства при абсолютной экологической чистоте продукции. Технологическая линия, оборудованная совместно с немецкой компанией КЕЛЛЕР ХЦВ, позволяет в автоматическом режиме производить керамическую продукцию 80 наименований различных оттенков и размеров высокого качества класса "Люкс" и класса "Евро". В области организовано производство строительных материалов, конструкций и изделий с использованием новых, энергосберегающих технологий возведения жилых домов из теплоэффективных блоков "Теплостен", пенополистиролбетона, каркасно-панельных деревянных домов, домов по технологии "Пластбау". Для монтажа малоэтажных зданий успешно используются современные краны европейского качества, смонтированные на Донском предприятии - ООО "Стройтехника". На заводе сохранен потенциал проектировщиков и создано уникальное, единственное в России производство. Общая мощность предприятий стройиндустрии с учетом кирпичных заводов и производств малоэтажного домостроения уже сегодня доведена до 1 квадратного метра на жителя области. В области имеется достаточно развитая база по выпуску основных видов отделочных материалов. Это одно из известных в мире производств гипсокартонных листов различных модификаций - ООО "КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК", включенное в элиту строительного комплекса России в числе 25-ти предприятий стройиндустрии Российской Федерации. Предприятие создано на крупнейшем в Европе месторождении гипсового камня в городе Новомосковске. В июне 2009 года на этом предприятии осуществлен запуск нового шахтного технологического комплекса, аналогов которому нет в мире. Ввод в эксплуатацию новой технологической линии позволяет повысить производительность добычи гипсового камня до 900 тонн в час. Предприятия "КНАУФ ГИПС НОВОМОСКОВСК" и "Болоховский завод сантехзаготовок" выпускают до 35 наименований сухих смесей, объем которых в должной мере обеспечивает потребности строительного комплекса области и населения, а также все виды сухих клеев на основе полимеров для керамической плитки и других каменных плит. С вводом на Новомосковском заводе керамических материалов цеха по выпуску керамической плитки на итальянском оборудовании фирмы "Сакми", мощностью 1,2 миллиона квадратных метров в год, строительный комплекс и население Тульской области полностью обеспечены высококачественными керамическими облицовочными материалами. Благодаря вводу в эксплуатацию оборудования по безотходному производству напорных труб из полиэтилена мощностью 15 тысяч тонн на Новомосковском трубном заводе, в области решена проблема с дешевыми и качественными трубами как для хозяйственно-питьевого водоснабжения, так и для подземных газопроводов. В городе Донском создано новое производство межкомнатных дверей по итальянской технологии фирмы "Марио Риоли" мощностью 300 тысяч изделий в год. На Узловском предприятии ОАО "Пластик" запущена первая линия по производству геосинтетических материалов. Георешетка, выпускаемая под торговой маркой "Апролат", будет использоваться при строительстве автомобильных и железных дорог, ведении земляных работ, а также при прокладке трубопроводов. Проектная мощность установки составляет 3 тысячи тонн продукции ежегодно. Основным направлением в решении поставленных задач является привлечение инвестиций в строительную отрасль. Этой цели служат презентации, выставки, форумы. В области в рамках развития строительного комплекса работают такие крупные инвесторы как: "Кнауф", "Хесс", "Хайдельбергцемент", "Хольцим" и другие компании. Одним из приоритетных направлений социально-экономического развития области является реализация национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и увеличение объемов жилищного строительства. Ключевыми направлениями развития жилищного строительства в рамках реализации национального проекта стали: создание региональной нормативной базы, принятие мер, позволяющих сделать жилье более доступным для граждан, подготовка документов территориального планирования, обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, техническое перевооружение и увеличение мощности заводов по выпуску строительных материалов, развитие малоэтажного домостроения, привлечение инвестиций. В сформированном пакете областных программ и других нормативных документов в рамках реализации национального проекта в области осуществляется государственная поддержка на приобретение жилья: молодым семьям; при ипотечном кредитовании - работникам государственных и муниципальных учреждений, многодетным семьям и гражданам, проживающим в помещениях, непригодных для проживания; отдельным категориям граждан, установленных федеральным законодательством; за счет средств бюджетов всех уровней ведется строительство социального жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Наличие большого количества ветхого и аварийного жилья - одна из наиболее острых проблем области. Основная причина этого - поспешное закрытие Подмосковного угольного бассейна. Из 3,6 млн. кв. метров жилья шахтеров 1,2 млн. - это сборно-щитовые строения 40-50-х годов прошлого века. Срок их службы, предусмотренный стандартами, - 15-20 лет. Фактический же период их эксплуатации превышен в 4 раза. Большая часть такого жилья находится в малопривлекательных для инвесторов бывших шахтерских городах и поселках. Из 50,0 тыс. семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, более 26,0 тыс. - проживают в жилых помещениях, непригодных для проживания, что составляет 53%. Для обеспечения безопасных и санитарных условий проживания в области в рамках областных и региональных адресных программ осуществляются мероприятия по переселению граждан из ветхих и аварийных строений в благоустроенное жилье. С 2002 года на реализацию указанных программ за счет средств федерального бюджета, бюджета области и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) направлено свыше 4,0 млрд. рублей, которые позволили построить более 200 тыс. кв. метров жилья и переселить в благоустроенные квартиры более 5,0 тыс. семей. Для решения проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда области необходимо 64 млрд. рублей, в том числе на решение первоочередной задачи - ликвидации аварийного жилищного фонда - необходимо 11 млрд. рублей. Без поддержки федерального бюджета, средств Фонда ЖКХ решить данную проблему не представляется возможным. В области успешно реализуются региональные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов. В 2008-2009 годах с использованием средств Фонда ЖКХ отремонтировано 514 многоквартирных домов общей площадью 606,05 тыс. кв. метров, освоено 480,31 млн. рублей, в том числе средства Фонда ЖКХ - 316,76 млн. рублей. В рамках региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тульской области на 2010-2011 годы (части первая и вторая) произведен ремонт 1127 многоквартирных домов общей площадью 2505,18 тыс. кв. метров на сумму 1 млрд. 955,21 млн. рублей, из них средства Фонда ЖКХ - 1 млрд. 715,54 млн. рублей. Большое внимание уделяется развитию ипотечного жилищного кредитования. С момента создания в июне 2006 года регионального оператора - Регионального фонда развития жилищного строительства и ипотечного кредитования были успешно выполнены задачи, поставленные федеральным агентством - ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" и правительством Тульской области. За счет средств бюджета Тульской области оказывается поддержка отдельным категориям граждан при ипотечном кредитовании, расширен спектр ипотечных продуктов (так называемая военная ипотека, новостройка, оказание поддержки заемщикам, оказавшимся в трудном финансовом положении). За период работы с 2006 по 2012 год региональным оператором выдано: 1593 ипотечных займа на сумму 1611,7 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 361 займ на сумму 410,2 млн. рублей; 509 социальных выплат гражданам на сумму 390,1 млн. рублей, в том числе в 2012 году - 118 социальных выплат на сумму 90,8 млн. рублей; рефинансировано ипотечных займов на сумму 1320,3 млн. рублей, в том числе в 2012 году - на сумму 378,9 млн. рублей. С 2006 года более 1500 молодых семей получили государственную поддержку при приобретении жилья, в том числе в 2012 году - 251 молодая семья. За 5 лет реализации национального проекта объем вводимого жилья в области вырос вдвое и составил в 2012 году 394,8 тыс. кв. метров. На сложившуюся ситуацию существенное влияние оказал факт значительного уменьшения количества выделяемых земельных участков под многоэтажное жилищное строительство застройщикам в городе Туле. Для увеличения объемов жилищного строительства в регионе предстоит решить ряд проблем. В их числе: а) недостаточные темпы формирования земельных участков муниципальными образованиями под жилищное строительство; б) отсутствие подготовленных к застройке земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой; в) наличие административных барьеров при получении исходно- разрешительной документации на строительство, при получении заключений государственной экспертизы на проектную документацию, при получении технических условий на подключение объектов к инженерным коммуникациям и при получении разрешений на ввод построенных объектов в эксплуатацию; г) отсутствие в муниципальных образованиях утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также утвержденных на их основе проектов планировки микрорайонов и кварталов; д) высокая стоимость жилья на первичном и вторичном рынках жилья. Причины - использование традиционных затратных технологий строительства, высокая стоимость предоставления земельных участков, большие расходы на инженерную, дорожную и социальную инфраструктуру, которые входят в стоимость одного квадратного метра жилья, административные барьеры, отсутствие "адекватных" административных регламентов, необоснованные технические условия и т.д. При сохранении такой ситуации и отсутствии каких-либо новаций и дополнительных мер государственной поддержки, задачи обеспечения жильем населения Тульской области будут решаться за счет внутренних резервов, что вряд ли позволит достигнуть ожидаемых результатов. В соответствии с контрольными и индикативными показателями по вводу жилья, утвержденными Министерством регионального развития Российской Федерации для Тульской области к 2020 году, уровень вводимого жилья необходимо довести до 1 кв. метра жилья на жителя области, то есть до 1541 тыс. кв. метров, к 2015 году - 690 тыс. кв. метров. Достигнуть увеличения предложения на рынке жилья возможно, только создав условия для привлечения инвестиций. Это особенно актуально с учетом того, что начиная с 2012 года, государство уменьшает свое влияние на отрасль. В соответствии с задачами, поставленными на совещании 16 августа 2010 года у Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина о развитии жилищного строительства, разработана подпрограмма "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2020 годы". В рамках указанной государственной программы предполагается снижение административных барьеров в строительстве, стимулирование вовлечения в хозяйственный оборот земельных участков в целях жилищного строительства как региональной, так и федеральной собственности, обеспечить комплексный подход к формированию нового сегмента строительства жилья экономического класса, системной застройке и комплексному освоению и развитию городских и сельских территорий, созданию рынка арендного жилья. Все это будет способствовать привлечению инвестиций не только на строительство жилья, но и на создание коммунальной и социальной инфраструктуры. Предполагается также продолжить работу по снижению доли ветхого и аварийного жилищного фонда, стимулированию платежеспособного спроса населения Тульской области (в том числе особое внимание будет уделено обеспечению жильем граждан в рамках реализации демографической политики), формированию маневренного фонда жилья, созданию условий для развития ипотечного жилищного кредитования. В период действия подпрограммы "Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2020 годы" будут реализованы основные мероприятия по обеспечению жилищного строительства земельными участками, ежегодной подготовке плана формирования земельных участков для жилищного строительства, вовлечению в хозяйственный оборот земельных участков, в том числе находящихся в федеральной собственности. Жилищное строительство в области, с одной стороны, будет ориентировано на освоение имеющегося резерва территорий (т.е. уже подготовленных, либо имеющих оптимальные технические условия на подключение), на освоение территорий комплексной жилой застройки в рамках проектов комплексного освоения развития территории (КОРТ), на реализацию проектов жилой застройки, обоснованных наличием и перспективным размещением производительных сил. С другой стороны, жилищное строительство в Тульской области будет направлено на удовлетворение платежеспособного спроса населения, подкрепленного, в том числе, и мерами государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан, строительством социального жилья по программам переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также формированием механизмов развития арендного жилья. При проведении инвентаризации в жилищно-коммунальном хозяйстве Тульской области установлено, что износ коммунальной инфраструктуры составляет более 67%. В соответствии с Конституцией Российской Федерации государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека. В его состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее городское благоустройство, санитарная очистка городов и населенных пунктов. Объекты жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы обеспечиваются теплом от 743 источников теплоснабжения. Более 100 котельных находятся в эксплуатации свыше 50 лет. Коэффициент полезного действия их работы ниже 50%. Продолжают оставаться в эксплуатации 57 котельных, работающих на угле, твердом и жидком топливе. Все угольные котельные выработали свой ресурс и требуют либо закрытия, либо модернизации. Средний износ тепловых сетей свыше 68%. Протяженность тепловых сетей, требующих замены, от общего количества тепловых сетей составляет 35,9%. Износ трубопроводов и оборудования водопроводных сетей составляет от 60 до 90%. Протяженность водопроводных сетей, требующих замены, от общего количества водопроводных сетей составляет 57,6%. Износ сооружений канализации в большинстве случаев достигает 100%. В связи с недостатком финансовых средств планово- предупредительный ремонт объектов жилищно-коммунального комплекса в нормативных объемах не выполняется и уступил место аварийно- восстановительным работам, затраты на которые в несколько раз выше. Обеспечение населения Тульской области питьевой водой надлежащего качества и в достаточном количестве является одной из приоритетных проблем, решение которой необходимо для сохранения здоровья и условий жизнедеятельности населения. Централизованное питьевое водоснабжение в Тульской области осуществляется полностью из подземных источников. Подземные водоносные горизонты на территории области характеризуются повышенным содержанием железа, стронция стабильного и высокой минерализацией. Из-за природного состава подземных вод, используемых для питьевого водоснабжения и недостатком станций водоподготовки, качество питьевой воды не соответствует гигиеническим нормативам по санитарно-химическим и органолептическим показателям. В ряде скважин отмечается превышение предельно-допустимых значений по содержанию железа до 8 раз, стронцию стабильному до 6 раз, общей жесткости до 5 раз. Тульская область обеспечена ресурсами подземных вод в настоящее время и на перспективу, однако дефицит питьевой воды по области сохраняется на уровне 90,0 тыс. м куб./сут. Это обусловлено высокой степенью износа водопроводных сетей - от 60% до 72%, значительными потерями при транспортировке воды по сетям и нерациональным расходованием воды потребителями. Из 6600,9 км водопроводных сетей 3801,2 км (57,6%) нуждаются в замене, при этом ежегодно производится замена около 1,2% водопроводных сетей. Неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вызвано недостаточным финансированием отрасли. Вследствие низких капитальных вложений инфраструктура, связанная с водоснабжением, водоотведением и очисткой сточных вод, стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества. Реализация мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод осуществляется преимущественно при государственной поддержке с финансированием из бюджета области. Однако применение этого подхода не позволяет создать эффективную модель развития сектора, работающую без регулярного вмешательства государства. В частности, государственная поддержка не обеспечивает создания условий и стимулов для повышения инвестиционной привлекательности и развития сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на новой технологической основе, повышения качества услуг организаций водоснабжения и качества воды, потребляемой населением. В связи с этим необходимо привлечение частных инвестиций и передовых технологий в сектор водоснабжения и расширение государственно-частного партнерства, развитие конкуренции. Реализация государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области" (далее - государственная программа) сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации государственной программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий государственной программы на ситуацию в сферах жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Возможными рисками при реализации мероприятий государственной программы выступают, прежде всего, финансово-экономические риски. Эти риски связаны с сокращением в ходе реализации государственной программы предусмотренных объемов бюджетных средств, что может привести к несвоевременному и недостаточному финансированию мероприятий, несвоевременному выполнению работ, несоблюдению сроков оказания услуг. 2. Цели и задачи, прогноз развития сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, прогноз конечных результатов государственной программы Настоящая государственная программа разработана в целях реализации на территории Тульской области указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 года N 2227-р. Целями государственной программы являются: создание условий для дальнейшего повышения доступности жилья для населения, обеспечения комфортной среды обитания и жизнедеятельности; увеличение платежеспособного спроса населения на жилье; проведение капитального ремонта жилищного фонда и переселение жителей из аварийного жилого фонда; создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса Тульской области, отвечающего современным условиям и потребностям населения; стимулирование деятельности товариществ собственников жилья в Тульской области. Задачами государственной программы являются: Комплексное освоение территорий и развитие застроенных территорий в целях массового строительства жилья экономкласса, в том числе малоэтажного, отвечающего требованиям ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; расселение аварийного жилищного фонда; развитие механизмов ипотечного жилищного кредитования; повышение доступности ипотечных жилищных кредитов; государственная поддержка молодых семей в целях приобретения жилья; повышение качества обслуживания населения, совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством Тульской области, развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве; организация адресной поддержки товариществам собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительным кооперативам (далее - ЖСК), жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям либо собственникам помещений в многоквартирных домах для проведения капитального ремонта многоквартирных домов. В результате реализации мероприятий государственной программы к 2020 году будет сформирован эффективный рынок жилья, который в сочетании с эффективными и адекватными мерами государственной поддержки отдельных категорий граждан обеспечит комфортную среду проживания и жизнедеятельности для всех жителей Тульской области. В городских и сельских поселениях будет сформирована комфортная среда проживания, отвечающая современным требованиям архитектурно- пространственной организации, состояния окружающей среды, экологическим стандартам, в том числе необходимости обеспечения полноценной жизнедеятельности для маломобильных групп населения, пенсионеров и инвалидов, благоустройства мест пребывания детей с родителями, повышения безопасности граждан, формирования условий для реализации культурной и досуговой деятельности граждан. Планы комплексного освоения территорий и планы реконструкции застроенных территорий для массового строительства жилья экономического класса будут скоординированы с документами территориального планирования и градостроительного зонирования, предусматривающими согласованное развитие социальной и инженерной (включая дорожную и коммунальную) инфраструктур с учетом прогнозов по размещению новых производств и созданию новых рабочих мест. В результате роста реальных доходов населения, снижения инфляции, а также реализации мер по развитию ипотечного жилищного кредитования приобретение жилья в собственность или строительство индивидуального жилья с помощью ипотечного кредита к 2012 году станет доступно для 31% семей, то есть для граждан со средними доходами, а к 2016 году - для 39% семей. Развитие систем инженерной инфраструктуры муниципальных образований будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем инженерной инфраструктуры. Реализация мероприятий государственной программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда вследствие лучшей доступности мест приложения труда, увеличение миграционной подвижности населения, снижение социальной напряженности в обществе. По итогам реализации государственной программы планируется: создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека; создание условий для улучшения демографической ситуации, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе; предполагается, что: число граждан, переселенных из аварийного и ветхого жилищного фонда, к 2017 году составит 15404 человека (при условии предоставлении Тульской области средств Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства); годовой объем ввода жилья в 2020 году достигнет 653,6 тыс. кв. м; доля ввода жилья по стандартам экономического класса в 2020 году составит 60,2%; объем ипотечных жилищных кредитов (займов), выданных в течение года региональным оператором, в 2020 году составит 750,0 млн. рублей; количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов и займов при поддержке средств бюджета Тульской области в виде социальных выплат, в 2020 году составит 1400 семей; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов в 2016 году составит 2800 молодых семей; приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.); повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг; соответствие многоквартирных домов требованиям нормативных технических документов, передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений; обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения: доли вновь построенных, реконструированных котельных от общего числа котельных до 2,1%; доли вновь построенных, замененных тепловых сетей от общего количества ветхих тепловых сетей до 6,44%; доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей до 5,72%; в ходе реализации мероприятий Программы предусматривается: построить и реконструировать 16 котельных; построить и заменить 32,9 км тепловых сетей; построить и заменить 231,4 км водопроводных сетей; построить и реконструировать 21 очистное сооружение. 3. Этапы и сроки реализации государственной программы Государственная программа реализуется в один этап: 2014-2020 годы. 4. Перечень основных мероприятий государственной программы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование основного | Ответственный | Срок | Ожидаемый | Последствия | Связь с | | п/п | мероприятия | исполнитель/ |-------------------------| непосредственный | нереализации | показателями | | | | субъект | начала | окончания | результат (краткое | основного | государственной | | | | бюджетного | реализации | реализации | описание) | мероприятия | программы | | | | планирования | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 1. | Мероприятия по | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2015 | Повышение комфортности | Снижение | Мероприятия | | | капитальному ремонту | строительства и | | | проживания граждан, | эффективности | непосредственно | | | многоквартирных домов на | жилищно- | | | улучшение качества | использования | обеспечивают | | | территории Тульской | коммунального | | | жилищно-коммунальных | средств, | достижение | | | области | хозяйства | | | услуг, соответствие | предусмотренных | целевых | | | | Тульской области, | | | многоквартирных домов | на капитальный | показателей, | | | | органы местного | | | требованиям нормативных | ремонт | указанных в | | | | самоуправления | | | технических документов, | многоквартирных | разделе 7 | | | | (по согласованию) | | | передача многоквартирных | домов, в бюджете | государственной | | | | | | | домов в управление | Тульской области, | программы | | | | | | | собственникам помещений | бюджетах | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | Тульской области, | | | | | | | | | собственниками | | | | | | | | | помещений в | | | | | | | | | многоквартирных | | | | | | | | | домах | | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 2. | Мероприятия по | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2015 | 1. Предоставление | Отказ в | Мероприятия | | | модернизации систем | строительства и | | | финансовой поддержки за | предоставлении | непосредственно | | | коммунальной | жилищно- | | | счет средств | финансовой | обеспечивают | | | инфраструктуры Тульской | коммунального | | | государственной | поддержки Фонда, | достижение | | | области | хозяйства | | | корпорации - Фонда | отсутствие | целевых | | | | Тульской | | | содействия | инвесторов | показателей, | | | | области, органы | | | реформированию | | указанных в | | | | местного | | | жилищно-коммунального | | разделе 7 | | | | самоуправления | | | хозяйства на погашение | | государственной | | | | муниципальных | | | части процентной ставки | | программы | | | | образований, | | | по кредитам, | | | | | | коммунальные | | | привлеченным | | | | | | предприятия | | | коммунальными | | | | | | области | | | предприятиями области на | | | | | | | | | цели модернизации | | | | | | | | | коммунальной | | | | | | | | | инфраструктуры. | | | | | | | | | 2. Привлечение частных | | | | | | | | | инвестиций в отрасль | | | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 3. | Мероприятия по | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2020 | 1. Ликвидация аварийных | Нарушение | Мероприятия | | | мониторингу хода | строительства и | | | и чрезвычайных ситуаций | жизнеобеспечения | непосредственно | | | реформирования | жилищно- | | | в кратчайшие сроки, | населения и | обеспечивают | | | жилищно-коммунального | коммунального | | | минимизация ущерба. | объектов | достижение | | | хозяйства | хозяйства | | | 2. Получение достоверных | социальной сферы, | целевых | | | | Тульской | | | и полных сведений, | не предоставление | показателей, | | | | области | | | которые позволяют | отчетных данных в | указанных в | | | | | | | выполнить анализ хода | федеральные | разделе 7 | | | | | | | реформирования | органы власти | государственной | | | | | | | жилищно-коммунального | | программы | | | | | | | хозяйства области и | | | | | | | | | наметить мероприятия по | | | | | | | | | дальнейшему | | | | | | | | | реформированию и | | | | | | | | | решению возникающих | | | | | | | | | проблем | | | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 4. | Мероприятие по хранению | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2020 | Ликвидация аварийных и | Нарушение | Мероприятие | | | и пополнению резерва | строительства и | | | чрезвычайных ситуаций в | жизнеобеспечения | непосредственно | | | материально-технических | жилищно- | | | кратчайшие сроки, | населения и | обеспечивают | | | ресурсов (аварийного | коммунального | | | минимизация ущерба | объектов | достижение | | | запаса) | хозяйства | | | | социальной сферы | целевых | | | | Тульской | | | | | показателей, | | | | области | | | | | указанных в | | | | | | | | | разделе 7 | | | | | | | | | государственной | | | | | | | | | программы | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 5. | Предоставление грантов на | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2014 | 1. Стимулирование | Cнижение | Мероприятия | | | стимулирование | строительства и | | | деятельности товариществ | активности граждан | непосредственно | | | деятельности товариществ | жилищно- | | | собственников жилья, как | по решению | обеспечивают | | | собственников жилья | коммунального | | | одного из способов | вопросов, | достижение | | | | хозяйства | | | управления | связанных с | целевых | | | | Тульской | | | многоквартирными | управлением | показателей, | | | | области | | | домами. | многоквартирными | указанных в | | | | | | | 2. Повышение | домами и | разделе 7 | | | | | | | комфортности проживания | содержанием | государственной | | | | | | | граждан, так как средства | общего имущества | программы | | | | | | | грантов направляются на | многоквартирных | | | | | | | | выполнение работ, по | домов, | | | | | | | | содержанию и ремонту | снижение | | | | | | | | общего имущества дома и | эффективности | | | | | | | | благоустройству | использования | | | | | | | | придомовой территории | средств бюджета | | | | | | | | | Тульской области | | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 6. | Мероприятия по | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2014 | Проведение | Пассивность | Мероприятия | | | проведению | строительства и | | | предварительного этапа | органов местного | непосредственно | | | предварительного этапа | жилищно- | | | конкурса позволит повысить | самоуправления в | обеспечивают | | | Всероссийского конкурса | коммунального | | | активность органов местного | вопросах развития | достижение | | | на звание "Самое | хозяйства | | | самоуправления | жилищно- | целевых | | | благоустроенное городское | Тульской | | | муниципальных образований | коммунального | показателей, | | | (сельское) поселение | области | | | в вопросах развития | хозяйства и | указанных в | | | России" | | | | жилищно-коммунального | повышения | разделе 7 | | | | | | | хозяйства и повышения | благоустроенности | государственной | | | | | | | благоустроенности | муниципальных | программы | | | | | | | муниципальных образований, | образований | | | | | | | | а победителям - принять | | | | | | | | | участие во Всероссийском | | | | | | | | | конкурсе, по итогам которого | | | | | | | | | выделяются значительные | | | | | | | | | денежные средства из | | | | | | | | | федерального бюджета в | | | | | | | | | виде грантов | | | |-----+---------------------------+-------------------+------------+------------+------------------------------+--------------------+-----------------| | 7. | Имущественный взнос | Министерство | 01.01.2014 | 31.12.2014 | Имущественный взнос | Неисполнение | Мероприятия | | | региональному оператору | строительства и | | | позволит обеспечить | региональной | непосредственно | | | капитального ремонта в | жилищно- | | | деятельность | программы | обеспечивают | | | Тульской области | коммунального | | | некоммерческой организации | капитального | достижение | | | | хозяйства | | | "Фонд капитального ремонта | ремонта общего | целевых | | | | Тульской | | | Тульской области", | имущества в | показателей, | | | | области | | | основными функциями | многоквартирных | указанных в | | | | | | | которого будут являться: | домах, как | разделе 7 | | | | | | | аккумулирование средств на | следствие | государственной | | | | | | | проведение капитального | социальные | программы | | | | | | | ремонта, финансирование | последствия и | | | | | | | | работ и услуг по | неисполнение | | | | | | | | обеспечению выполнения | действующего | | | | | | | | региональной программы | законодательства | | | | | | | | капитального ремонта | | | | | | | | | общего имущества в | | | | | | | | | многоквартирных домах, | | | | | | | | | расположенных на | | | | | | | | | территории Тульской области | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы В период действия государственной программы предполагаются следующие меры правового регулирования: 1. Принятие постановлений правительства Тульской области: "О порядке предоставления субсидий муниципальным районам (городским округам) для возмещения затрат на приобретение и монтаж индивидуальных очистных сооружений на земельных участках, предоставленных многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство за счет средств бюджета Тульской области"; "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в рамках реализации подпрограммы "Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2020 годы" государственной программы Тульской области "Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области". 2. Внесение изменений в постановления администрации Тульской области: от 12.10.2006 N 507 "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты"; от 19.10.2006 N 523 "Об утверждении Порядка формирования органами местного самоуправления Тульской области списков молодых семей - участников долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы"; от 04.12.2006 N 589 "О Порядке предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям при рождении (усыновлении) одного ребенка за счет средств бюджета Тульской области"; от 16.07.2008 N 385 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы"; от 27.11.2012 N 669 "Об утверждении Порядка внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году в случае высвобождения средств, выделенных на мероприятия долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2009-2016 годы"; от 12.04.2007 N 173 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления разовых социальных выплат отдельным категориям граждан в соответствии с долгосрочной целевой программой "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2009-2016 годы"; от 09.09.2009 N 673 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Газификация населенных пунктов Тульской области на 2009-2016 годы"; от 10.06.2008 N 330 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Тульской области". 6. Текст региональных адресных программ, региональной программы, подпрограмм и основных мероприятий, включаемых в государственную программу 6.1. РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области на 2013-2017 годы Паспорт региональной адресной программы ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Региональная адресная программа по | | Программы | переселению граждан из аварийного | | | жилищного фонда с учетом необходимости | | | развития малоэтажного строительства в | | | Тульской области на 2013-2017 годы (далее - | | | Программа) | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Основание для разработки | Федеральный закон от 21 июля 2007 года | | Программы | N 185-ФЗ "О Фонде содействия | | | реформированию жилищно-коммунального | | | хозяйства" (далее - Закон) | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Срок реализации | 2013-2017 годы | | Программы | | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Ответственный | Министерство строительства и жилищно- | | исполнитель | коммунального хозяйства Тульской области | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Соисполнители Программы | Органы местного самоуправления Тульской | | | области (по согласованию), Фонд содействия | | | реформированию жилищно-коммунального | | | хозяйства (далее - Фонд) (по согласованию) | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Цели и задачи Программы | Цель Программы: | | | снижение доли аварийного жилья в | | | жилищном фонде муниципальных | | | образований на территории Тульской | | | области. | | | Задачи Программы: | | | переселение граждан, проживающих в | | | аварийном жилищном фонде, в | | | благоустроенные жилые помещения, путем | | | консолидации финансовых ресурсов, в том | | | числе за счет привлечения финансовой | | | поддержки государственной корпорации - | | | Фонда содействия реформированию | | | жилищно-коммунального хозяйства; | | | развитие малоэтажного жилищного | | | строительства; | | | ликвидация аварийного жилищного фонда | | | в течении 2013-2017 годов, включенного в | | | Программу; | | | оптимизация развития территорий, на | | | которых расположен расселяемый аварийный | | | жилищный фонд, признанный таковым до | | | 1 января 2012 года, в связи с физическом | | | износом в процессе их эксплуатации | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Перечень мероприятий | Поэтапное переселение граждан, | | | проживающих в аварийном жилищном | | | фонде, включенном в Программу, в | | | благоустроенные жилые помещения и снос | | | аварийного жилищного фонда, включенного | | | в Программу | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Объемы и источники | Общий объем финансирования Программы | | финансирования* | составляет 9168806,8 тыс. рублей, в том | | | числе по годам: | | | 2013 год - 2003134,8 тыс. рублей, | | | 2014 год - 4169302,2 тыс. рублей, | | | 2015 год - 1477247,9 тыс. рублей, | | | 2016 год - 759561,4 тыс. рублей, | | | 2017 год - 759560,5 тыс. рублей; | | | из них: | | | средства государственной корпорации - | | | Фонда содействия реформированию | | | жилищно-коммунального хозяйства (далее - | | | Фонд) - 3875499,3 тыс. рублей, в том числе по | | | годам: | | | 2013 год - 1112140,4 тыс. рублей, | | | 2014 год - 1607843,4 тыс. рублей, | | | 2015 год - 569683,6 тыс. рублей, | | | 2016 год - 292916,1 тыс. рублей, | | | 2017 год - 292915,8 тыс. рублей; | | | средства бюджета Тульской области - | | | 5293307,5 тыс. рублей, в том числе по годам: | | | 2013 год - 890994,4 тыс. рублей, | | | 2014 год - 2561458,8 тыс. рублей, | | | 2015 год - 907564,3 тыс. рублей, | | | 2016 год - 466645,3 тыс. рублей, | | | 2017 год - 466644,7 тыс. рублей. | |--------------------------+-----------------------------------------------| | Планируемые показатели | Расселяемая площадь - 292,66 тыс. кв. м | | выполнения Программы * | количество расселяемых жителей - 13782 | | | человека; | | | ликвидация аварийного жилищного фонда - | | | 310,17 тыс. кв. м | ---------------------------------------------------------------------------- *Объемы и источники финансирования Программы, а также планируемые показатели выполнения Программы подлежат уточнению после принятия муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы. 6.1.1. Содержание проблем и обоснование необходимости ее решения программными методами Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений в Тульской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания нормативным требованиям. Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей. 1. Проживающие в аварийных домах граждане, подвергаясь опасности, в основном не в состоянии самостоятельно решать свои жилищные вопросы, а большинство муниципальных образований области не имеют финансовой возможности для самостоятельного восстановления и воспроизводства жилищного фонда. Проблема аварийного жилищного фонда является причиной некоторых отрицательных социальных тенденций. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных задач и требует скорейшего решения с использованием программно-целевого метода. Федеральным законом предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2017 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции до 1 января 2012 года. Об обязанности расселения всех данных аварийных домов указано в послании Президента Российской Федерации от 12 декабря 2012 года Федеральному Собранию Российской Федерации. Также обязанность по расселению аварийного жилья предусмотрена подпунктом "е" пункта 2 указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно- коммунальных услуг". 6.1.2. Цели и задачи Программы Цель Программы: снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований на территории Тульской области. Задачи Программы: переселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства; развитие малоэтажного жилищного строительства; ликвидация аварийного жилищного фонда в течении 2013-2017 годов, включенного в Программу; оптимизация развития территорий, на которых расположен расселяемый аварийный жилищный фонд, признанный таковым до 1 января 2012 года, в связи с физическом износом в процессе их эксплуатации. 6.1.3. Срок реализации Программы Срок реализации Программы - 2013-2017 годы: заявка 2013 года до 31.12.2014, заявка 2014 года до 31.12.2015, заявка 2015 года до 31.12.2016, заявки 2016 и 2017 годов до 1 сентября 2017 года. Получение финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, включенного в Программу - 2013-2017 годы. 6.1.4. Перечень муниципальных образований Тульской области, претендующих на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда 2. Программа формируется на основании муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, перечисленных ниже муниципальных образований, выполнивших условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Закона: ----------------------------------------------------------------- | Муниципальные образования | Поселение | ----------------------------------------------------------------- | 1. город Донской | город Донской | |---------------------------------------+-----------------------| | 2. Заокский муниципальный район | Ненашевское | |---------------------------------------+-----------------------| | Киреевский муниципальный район | | |---------------------------------------+-----------------------| | 3. | пос. Большекалмыкское | |---------------------------------------+-----------------------| | 4. | пос. Приупское | |---------------------------------------+-----------------------| | 5. | г. Болохово | |---------------------------------------+-----------------------| | 6. | г. Киреевск | |---------------------------------------+-----------------------| | 7. | г. Липки | |---------------------------------------+-----------------------| | 8. | р. п. Бородинский | |---------------------------------------+-----------------------| | 9. | пос. Дедилово | |---------------------------------------+-----------------------| | 10. | пос. Новосельское | |---------------------------------------+-----------------------| | Кимовский муниципальный район | | |---------------------------------------+-----------------------| | 11. | пос. Новольвовское | |---------------------------------------+-----------------------| | 12. | г. Кимовск | |---------------------------------------+-----------------------| | 13. | р. п. Епифань | |---------------------------------------+-----------------------| | Муниципальные образования | Поселение | |---------------------------------------+-----------------------| | 14. Одоевский муниципальный район | р. п. Одоев | |---------------------------------------+-----------------------| | 15. Суворовский муниципальный район | г. Суворов | |---------------------------------------+-----------------------| | Узловский муниципальный район | | |---------------------------------------+-----------------------| | 16. | г. Узловая | |---------------------------------------+-----------------------| | 17. | пос. Майское | |---------------------------------------+-----------------------| | 18. | пос. Каменецкое | |---------------------------------------+-----------------------| | 19. | пос. Партизанское | |---------------------------------------+-----------------------| | 20. | р. п. Брусянский | |---------------------------------------+-----------------------| | 21. | р. п. Дубовка | |---------------------------------------+-----------------------| | 22. | пос. Федоровка | |---------------------------------------+-----------------------| | Ясногорский муниципальный район | | |---------------------------------------+-----------------------| | 23. | пос. Архангельское | |---------------------------------------+-----------------------| | 24. | пос. Денисовское | |---------------------------------------+-----------------------| | 25. | пос. Иваньковское | |---------------------------------------+-----------------------| | 26. | пос. Теляковское | |---------------------------------------+-----------------------| | 27. | г. Ясногорск | |---------------------------------------+-----------------------| | Богородицкий район | | |---------------------------------------+-----------------------| | 26. | Бегичевское | |---------------------------------------+-----------------------| | 27. | р. п. Товарковский | ----------------------------------------------------------------- 6.1.5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач государственной программы В целях правового регулирования реализации региональной адресной программы планируется внесение изменений в постановление администрации Тульской области от 10.06.2008 N 330 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Тульской области". 6.1.6. Объем и источники финансирования Программы Программа реализуется за счет средств Фонда и бюджета Тульской области. Планируемая потребность в средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, в рамках Программы, рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленного для Тульской области Министерством регионального развития Российской Федерации, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в Программу: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
