Постановление Правительства Тульской области от 19.07.2017 № 304

плохое состояние улично-дорожной сети;

неудовлетворительные или небезопасные системы общественного транспорта;

несоблюдение законодательства в сфере дорожного движения;

слабая работа с населением по пропаганде безопасного поведения на дорогах;

недостаточно развитая система оказания первой помощи пострадавшим в ДТП.

По итогам 2016 года количество ДТП в сравнении с 2015 годом сократилось на 11,3% (с 2648 до 2348), число погибших – на 12,6% (с 366 до 320), травмированных граждан – на 11,7% (с 3483 до 3076). Количество ДТП по вине водителей в состоянии опьянения уменьшилось на 24,5%.

По сравнению с 2012 годом количество ДТП в 2016 году сократилось на 10,4%, число погибших в них людей уменьшилось на 17,1%, раненых – на 9,6%. 

В ближайшей перспективе в целях преодоления негативных факторов необходимо уделить внимание повышению дисциплины участников дорожного движения, ужесточению предрейсового медицинского контроля, пропаганде основ безопасности дорожного движения среди детей и подростков, совершенствованию организации дорожного движения в крупных городах и особенно в областном центре, техническому перевооружению средств обеспечения безопасности дорожного движения, внедрению современных средств управления и контроля за работой транспорта на основе систем спутниковой навигации.

Вместе с тем, предстоит еще много сделать для того, чтобы существенно снизить количество аварий на дорогах, снизить смертность и травматизм в результате ДТП. Проблема повышения безопасности дорожного движения выдвигается в ряд важнейших государственных проблем, решение которых является одной из основных социально-экономических задач по сохранению жизни и здоровья людей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» приоритет в государственной поддержке безопасности дорожного движения отдан программно-целевому методу.

Указанный метод позволит более оперативно решать проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, так как предусматривает финансирование конкретных мероприятий.

6.4.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является сокращение числа лиц, погибших в ДТП, к 2021 году на 34,7% по сравнению с 2012 годом.

Основными задачами подпрограммы по реализации указанной цели являются:

предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

снижение тяжести травм в ДТП;

совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;

повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

6.4.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения

в Тульской области»

Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего	В том числе за счет средств:
			федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюд-жетных источников

1	2	3	4	5	6	7	8
1. Развитие системы предупреждения опасного поведения участников дорожного движения
1.1. Освещение вопросов безопасности дорожного движения по телевидению (наглядная информация, специализированная реклама, обучение поведению на улице и приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим в результате ДТП, документальные и игровые передачи, создание тематических телепередач)	2017-2021	3149,0 в том числе: 2017 – 629,8 2018 – 629,8 2019 – 629,8 2020 – 629,8 2021 – 629,8	-	3149,0 в том числе: 2017 – 629,8 2018 – 629,8 2019 – 629,8 2020 – 629,8 2021 – 629,8	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
1.2. Издание печатной продукции по пропаганде безопасности дорожного движения (листовки, брошюры, календари и другое)	2017-2021	2500,0 в том числе: 2017 – 500,0 2018 – 500,0 2019 – 500,0 2020 – 500,0 2021 – 500,0	-	2500,0 в том числе: 2017 – 500,0 2018 – 500,0 2019 – 500,0 2020 – 500,0 2021 – 500,0	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
1.3. Проведение акции по пропаганде безопасности дорожного движения «Тула, засветись!» (приобретение  пакетов со светоотражающим покрытием)	2017-2021	500,0  в том числе: 2017 – 100,0 2018 – 100,0 2019 – 100,0 2020 – 100,0 2021 – 100,0	-	500,0 в том числе: 2017 – 100,0 2018 – 100,0 2019 – 100,0 2020 – 100,0 2021 – 100,0	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
Всего по разделу 1	2017-2021	6149,0 в том числе: 2017 – 1229,8 2018 – 1229,8 2019 – 1229,8 2020 – 1229,8 2021 – 1229,8	-	6149,0 в том числе: 2017 – 1229,8 2018 – 1229,8 2019 – 1229,8 2020 – 1229,8 2021 – 1229,8	-	-
2. Обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении
2.1. Проведение областных соревнований по программе «Безопасное колесо» (конкурсы на знание ПДД, на фигурное вождение велосипеда и другие)	2017-2021	200,0 в том числе: 2017 – 40,0 2018 – 40,0 2019 – 40,0 2020 – 40,0 2021 – 40,0	-	200,0 в том числе: 2017 – 40,0 2018 – 40,0 2019 – 40,0 2020 – 40,0 2021 – 40,0	-	-	Государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области «Центр дополнительного образования детей» (по согласованию)
2.2. Обеспечение участия команды Тульской области во всероссийских соревнованиях «Безопасное колесо»	2017-2021	300,0 в том числе: 2017 – 60,0 2018 – 60,0 2019 – 60,0 2020 – 60,0 2021 – 60,0	-	300,0 в том числе: 2017 – 60,0 2018 – 60,0 2019 – 60,0 2020 – 60,0 2021 – 60,0	-	-	Министерство образования Тульской области
2.3. Приобретение оборудования для проведения областных соревнований «Школа безопасности»	2017-2021	100,0 в том числе: 2017 – 20,0 2018 – 20,0 2019 – 20,0 2020 – 20,0 2021 – 20,0	-	100,0 в том числе: 2017 – 20,0 2018 – 20,0 2019 – 20,0 2020 – 20,0 2021 – 20,0	-	-	Государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области «Центр краеведения, туризма и экскурсий» (по согласованию)
2.4. Проведение олимпиады по правилам дорожного движения среди обучающихся начальных классов образовательных организаций Тульской области	2017-2021	100,0 в том числе: 2017 – 20,0 2018 – 20,0 2019 – 20,0 2020 – 20,0 2021 – 20,0	-	100,0 в том числе: 2017 – 20,0 2018 – 20,0 2019 – 20,0 2020 – 20,0 2021 – 20,0	-	-	Государственное образовательное учреждение дополнительного образования Тульской области «Центр дополнительного образования детей» (по согласованию)
Всего по разделу 2	2017-2021	700,0 в том числе: 2017 – 140,0 2018 – 140,0 2019 – 140,0 2020 – 140,0 2021 – 140,0	-	700,0 в том числе: 2017 – 140,0 2018 – 140,0 2019 – 140,0 2020 – 140,0 2021 – 140,0	-	-
3. Развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов и повышение безопасности дорожных условий
3.1. Обеспечение функционирования системы обеспечения управления и контроля дорожного движения на территории Тульской области  (приобретение материально-технических средств, программного обеспечения, оргтехники и расходных материалов к ней, канцелярских принадлежностей, бумаги для офисной техники, почтовые расходы, расходы на техническое обслуживание оборудования)	2017-2021	169199,4 в том числе: 2017 – 49199,4 2018 – 30000,0 2019 – 30000,0 2020 – 30000,0 2021 – 30000,0	-	169199,4 в том числе: 2017 – 49199,4 2018 – 30000,0 2019 – 30000,0 2020 – 30000,0 2021 – 30000,0	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
3.2. Содержание автоматических средств контроля и надзора за соблюдением ПДД	2017-2021	117744,0 в том числе: 2017 – 35000,0 2018 – 20686,0 2019 – 20686,0 2020 – 20686,0 2021 – 20686,0	-	117744,0 в том числе: 2017 – 35000,0 2018 – 20686,0 2019 – 20686,0 2020 – 20686,0 2021 – 20686,0	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
3.3. Приобретение технических средств, программного обеспечения, оргтехники	2017-2021	10000,0 в том числе: 2017 – 2000,0 2018 – 2000,0 2019 – 2000,0 2020 – 2000,0 2021 – 2000,0	-	10000,0 в том числе: 2017 – 2000,0 2018 – 2000,0 2019 – 2000,0 2020 – 2000,0 2021 – 2000,0	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
3.4. Приобретение устройств для доступа к базам данных федеральных информационных систем по GPRS-каналам связи (коммуникаторов) и услуги связи для использования коммуникаторов	2017-2021	1500,0 в том числе: 2017 – 300,0 2018 – 300,0 2019 – 300,0 2020 – 300,0 2021 – 300,0	-	1500,0 в том числе: 2017 – 300,0 2018 – 300,0 2019 – 300,0 2020 – 300,0 2021 – 300,0	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
3.5. Арендные платежи по инвестиционному соглашению по созданию системы обеспечения управления и контроля дорожного движения на территории Тульской области от 31.01.2014 № 22-01-30/3-14	2017-2019	261067,9 в том числе: 2017 – 88445,1 2018 – 86311,4 2019 – 86311,4	-	261067,9 в том числе: 2017 – 88445,1 2018 – 86311,4 2019 – 86311,4	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
3.6. Оплата расходов по содержанию недвижимого имущества Тульской области, переданного УМВД России по Тульской области в безвозмездное пользование в установленном законодательством порядке	2017-2021	8592,0 в том числе: 2017 – 1718,4 2018 – 1718,4 2019 – 1718,4 2020 – 1718,4 2021 – 1718,4	-	8592,0 в том числе: 2017 – 1718,4 2018 – 1718,4 2019 – 1718,4 2020 – 1718,4 2021 – 1718,4	-	-	Управление делами аппарата правительства Тульской области
Всего по разделу 3	2017-2021	568103,3 в том числе: 2017 – 176662,9 2018 – 141015,8 2019 – 141015,8 2020 – 54704,4 2021 – 54704,4	-	568103,3 в том числе: 2017 – 176662,9 2018 – 141015,8 2019 – 141015,8 2020 – 54704,4 2021 – 54704,4	-	-
4. Совершенствование нормативного правового, организационного и методического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
4.1. Сбор и анализ данных о ходе реализации подпрограммы	2017 - 2021	-	-	-	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
4.2. Подготовка отчетов о ходе реализации подпрограммы	2017 - 2021	-	-	-	-	-	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
Всего по разделу 4	2017 - 2021	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме 4	2017 - 2021	574952,3 в том числе: 2017 – 178032,7 2018 – 142385,6 2019 – 142385,6 2020 – 56074,2 2021 – 56074,2	-	574952,3 в том числе: 2017 – 178032,7 2018 – 142385,6 2019 – 142385,6 2020 – 56074,2 2021 – 56074,2	-	-

6.4.4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения

в Тульской области»

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей непосредственного и конечного результата	Фактичес-кое значение показателя на момент разработки под-программы (базисное значение - 2012)	Значение показателей по годам реализации подпрограммы								Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Цель. Сокращение числа лиц, погибших в ДТП, к 2021 году на 34,7% по сравнению с 2012 годом
Задача 1: предотвращение ДТП, вероятность гибели людей в которых наиболее высока	Число детей, погибших в ДТП, человек	10	-	-	-	5	4	4	4	4	4
	Число детей, погибших в ДТП (изменения к 2012 году), процент	-	-	-	-	-15,70	-21,38	-28,19	-28,40	-28,50	-28,50
	Число детей, погибших в ДТП (изменения к 2012 году), человек	-	-	-	-	-1	-2	-2	-2	-2	-2
Задача 2: cнижение тяжести травм в ДТП	Число лиц, погибших в ДТП, человек	400	-	-	-	336	314	293	274	261	261
	Доля лиц, погибших в ДТП (изменения к 2012 году), процент	-	-	-	-	-12,86	-18,58	-24,01	-28,82	-28,95	-28,95
	Число лиц, погибших в ДТП (изменения к 2012 году), человек	-	-	-	-	-50	-72	-93	-112	-115	-115
	Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения), человек	25,8	-	-	-	22,5	19,9	18,2	17,5	17,4	17,4
	Доля лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения (изменения к 2012 году), процент	-	-	-	-	-10,5	-21,0	-27,5	-30,5	-30,7	-30,7
	Число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения (изменения к 2012 году), человек	-	-	-	-	-2,7	-5,3	-7,0	-7,7	-7,8	-7,8
	Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств), человек	7,2	-	-	-	5,41	4,46	4,04	3,96	3,94	3,94
	Доля лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств (изменения к 2012 году), процент	-	-	-	-	-12,62	-28,03	-34,75	-36,07	-36,10	-36,10
	Число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств (изменения к 2012 году), человек	-	-	-	-	-0,79	-1,74	-2,16	-2,20	-2,22	-2,22
Задача 3: совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения	Количество оборудованных и переоснащенных подразделений УГИБДД специальным оборудованием, единиц	-	-	-	-	2	2	3	3	3	3
Задача 4: повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения	Количество проведенных в Тульской области мероприятий в год, посвященных теме безопасности дорожного движения (беседы в обще-образовательных организациях, конкурсы, «круглые столы»), единиц	854	-	-	-	5600	5700	5800	5900	6000	6000