Постановление Правительства Тульской области от 20.07.2017 № 306

<1> Здесь и далее в таблице субсидии и субвенции, предусмотренные в федеральном бюджете бюджету Тульской области (в случае отсутствия в федеральном бюджете прямого распределения межбюджетных трансфертов Тульской области на второй и дальнейший год реализации Программы допускается указание прогнозных значений).

<2>  Здесь и далее в таблице – бюджет Тульской области указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации государственной программы Тульской области за счет средств бюджета Тульской области

Предоставление субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с правилами предоставления субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам, указанными в приложениях №№ 1-7 к Программе.».

34. В приложениях №№ 1, 2, 4, 5 к государственной программе Тульской области «Развитие образования Тульской области» текст «Объем средств местного бюджета определяется с учетом уровня бюджетной обеспеченности по отношению к средствам, выделяемым за счет бюджета Тульской области, за исключением средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставляемая из федерального бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.» исключить.

35. Приложение № 3 к государственной программе Тульской области «Развитие образования Тульской области» изложить в новой редакции:

«Приложение № 3

к государственной программе

Тульской области «Развитие образования

Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на подготовку образовательных организаций к новому учебному году для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования

1.                Настоящие Правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на подготовку образовательных организаций к новому учебному году для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования (далее – Правила, муниципальные образования Тульской области соответственно) устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на подготовку муниципальных образовательных организаций к новому учебному году для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования (далее – субсидии, местные бюджеты соответственно).

2.                Мероприятие, указанное в пункте 1 настоящих Правил, включает: модернизацию инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования (проведение ремонта (в том числе капитального), оснащение образовательных организаций средствами обучения и воспитания для реализации программ дошкольного, общего и дополнительного образования).

3.                Субсидии местным бюджетам предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, возникающих при реализации мероприятия по подготовке образовательных организаций к новому учебному году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию Программы министерству образования Тульской области (далее – главный распорядитель бюджетных средств) на соответствующий финансовый год на указанные цели.

4.                Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

5.                Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критериями отбора являются наличие потребности муниципальных образований Тульской области в проведении мероприятия по подготовке образовательных организаций к новому учебному году, а также эффективность достижения соответствующих показателей результативности предоставления субсидии по итогам реализации мероприятий Программы.

6.                Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие в муниципальной программе развития образования муниципального образования Тульской области мероприятий по подготовке образовательных организаций к новому учебному году и показателей результативности и эффективности реализации Программы;

б) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на реализацию расходных обязательств муниципального образования Тульской области по финансовому обеспечению соответствующих мероприятий с учетом уровня софинансирования, установленного пунктом 4 настоящих Правил;

в) обязательство муниципального образования Тульской области по достижению соответствующих показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

г) заключение соглашения.

Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

7.                Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий её предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности, установленных соглашением.

8.                Общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (С), определяется по формуле:

где:

С_i  – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятия по подготовке образовательных организаций к новому учебному году, определяемый по формуле:

где:

&qu  – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию Тульской области для проведения мероприятия по подготовке образовательных организаций к новому учебному году, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области;

УСРО_i – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

&qu  – размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период на проведение мероприятия по подготовке образовательных организаций к новому учебному году.

Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Тульской области и (или) правовым актом правительства Тульской области.

9.                Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию соответствующих мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидии, предоставляемой за счет средств бюджета Тульской области.

В случае если размер средств, предусмотренный в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, государственной программы не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования за счет бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит пропорциональному сокращению в целях обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Тульской области и(или) иными мероприятиями Программы.

10.            Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

11.           Для перечисления субсидий местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

а) заявку на выделение средств;

б) документы, подтверждающие расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

сметную документацию, утвержденную и проверенную в установленном порядке;

документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование контрольного комитета Тульской области по размещению заказа у единственного подрядчика);

муниципальный контракт;

акт выполненных работ;

накладную, счет, счет-фактуру;

в) документы, подтверждающие осуществление расходов за счет средств местного бюджета в соответствии с заключенным соглашением.

Не использованные по состоянию на 1 декабря текущего финансового года остатки целевых субсидий подлежат перечислению в местные бюджеты в срок до окончания текущего финансового года на основании заявки на выделение средств с приложением:

а) документов, подтверждающих основание заключения муниципального контракта с конкретным подрядчиком (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа либо согласование контрольного комитета Тульской области по размещению заказа у единственного подрядчика);

б) муниципального контракта.

12.           В случае невыполнения условий соглашения, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

13.           Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Тульской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

14.           Ответственность за достоверность предоставляемых отчетов, документов, информации и целевое использование субсидии возлагается на администрации муниципальных образований Тульской области.

15.           В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Тульской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16.           Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает организационное и методическое руководство работой по реализации настоящего Порядка.

17.           Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».

36. В Приложении № 4 к государственной программе Тульской области «Развитие образования Тульской области»:

в наименовании текст «муниципальных образований Тульской области» заменить текстом «муниципальных районов (городских округов) Тульской области»;

пункт 1 изложить в новой редакции:

«1. Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях (далее – Правила, муниципальные образования Тульской области соответственно) устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию в Тульской области новых мест в общеобразовательных организациях в рамках реализации мероприятий Программы (далее – субсидии, местные бюджеты соответственно).»;

абзац 2 пункта 4 изложить в новой редакции:

«В 2017 году уровень софинансирования расходного обязательства муниципальных образований Тульской области установить в размере 99,99%.».

пункт 7 изложить в новой редакции:

«7. Общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (С), определяется по формуле:

где:

С_i – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в субъектах Российской Федерации в общеобразовательных организациях, определяемый по формуле:

&qu

где:

&qu  – объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию Тульской области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства  муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

УСРО_i – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с  пунктом 4  настоящих Правил;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

&qu  – размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Тульской области и(или) правовым актом правительства Тульской области.».

37. Приложение № 6 к государственной программе Тульской области «Развитие образования Тульской области» изложить в новой редакции:

«Приложение № 6 к государственной программе Тульской области «Развитие образования Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления грантов образовательным организациям

на поддержку, внедрение и развитие инноваций

в сфере образования

1.                Настоящие Правила предоставления грантов образовательным организациям на поддержку, внедрение и развитие инноваций в сфере образования разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок и условия предоставления грантов из бюджета Тульской области образовательным организациям на поддержку, внедрение и развитие инноваций в сфере образования в рамках реализации государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» (далее соответственно – Правила, гранты, получатель гранта, Программа).

2.                Гранты предоставляются по итогам конкурсного отбора образовательных организаций на право получения из бюджета Тульской области гранта на поддержку, внедрение и развитие инноваций в сфере образования в рамках государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» (далее – Конкурсный отбор).

Конкурсный отбор осуществляет министерство образования Тульской области (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

Номинации, в которых проводится Конкурсный отбор, ежегодно утверждаются главным распорядителем бюджетных средств.

Информация о проведении Конкурсного отбора размещается главным распорядителем бюджетных средств на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за 30 календарных дней до начала периода сбора заявок образовательных организаций.

Конкурсный отбор осуществляется среди автономных и бюджетных государственных, муниципальных и негосударственных образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительные общеобразовательные программы дополнительного образования детей.

3.                Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на указанные цели.

4.                Условиями предоставления грантов являются:

победа в Конкурсном отборе;

обязательство получателя гранта обеспечить софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется грант, из средств бюджета муниципального образования Тульской области, в случае если учредителем получателя гранта является орган местного самоуправления муниципального образования Тульской области, или внебюджетных источников в размере не менее 5% от размера гранта;

предоставление государственными и муниципальными образовательными организациями, не находящимися в ведении главного распорядителя бюджетных средств, согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении такой организации, на участие образовательной организации в Конкурсном отборе, оформленного на бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

предоставление негосударственными образовательными организациями согласия учредителя таких юридических лиц на участие образовательной организации в Конкурсном отборе, оформленного в форме выписки из протокола общего собрания учредителей (участников).

5.                 Для участия в Конкурсном отборе образовательные организации должны отвечать следующим требованиям в совокупности:

а) расположены на территории Тульской области;

б) имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности;

в) не имеют задолженности перед бюджетами всех уровней;

г) не находятся в процессе ликвидации, реорганизации, либо одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

д) подали заявку на участие в Конкурсном отборе (далее – заявка).

Форма заявки утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

Образовательная организация вправе подать одну заявку в рамках Конкурсного отбора.

6.                Период сбора заявок образовательных организаций не может составлять менее пятнадцати рабочих дней.

7.                Для участия в Конкурсном отборе образовательные организации, отвечающие требованиям, определенным пунктом 5 настоящих Правил, представляют главному распорядителю бюджетных средств заявку с приложением следующих документов:

а) согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципальной образовательной организации или государственной образовательной организации, не находящейся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, на участие образовательной организации в Конкурсном отборе, оформленное на бланке органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

б) согласия учредителя негосударственной образовательной организации на участие образовательной организации в Конкурсном отборе, оформленного в форме выписки из протокола общего собрания учредителей (участников);

в) согласия на обработку персональных данных лица, уполномоченного образовательной организацией для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с уполномоченным органом;

г) копий учредительных документов образовательной организации, подписанных руководителем организации и заверенные печатью организации (устав, лицензия, свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица);

д) справки из налогового органа, в котором организация состоит на учете, подтверждающей отсутствие у нее неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенной в установленном порядке и выданной на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение Конкурсного отбора;

е) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной в установленном порядке и выданной не позднее чем за месяц до дня объявления Конкурсного отбора, или заверенной в установленном порядке копии такой выписки;

ж) выписки из плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации (далее – План ФХД), подписанной учредителем, о наличии в Плане ФХД средств (в размере не менее 5% от размера гранта) на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, или гарантийного письма органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении такой организации, обеспечить софинансирование гранта из средств бюджета муниципального района (городского округа) Тульской области, в случае если учредителем получателя гранта является орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области;

з) проекта, содержащего информацию о мероприятиях, сроках и объемах финансирования мероприятий в рамках предоставляемого гранта, показателях результативности и эффективности использования гранта.

Примерная форма проекта и требования к его оформлению утверждаются главным распорядителем бюджетных средств.

8.                Заявки, поданные образовательными организациями, регистрируются в учетном журнале с присвоением единого порядкового номера в день подачи заявки главному распорядителю бюджетных средств.

Учетный журнал регистрации документов должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью главного распорядителя бюджетных средств.

Руководители образовательных организаций несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.

Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок, несут образовательные организации, участвующие в Конкурсном отборе.

9.                Специалист, ответственный за прием заявок, в течение двух рабочих дней со дня окончания периода сбора заявок формирует реестр поданных заявок и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии по Конкурсному отбору образовательных организаций на право получения из бюджета Тульской области гранта на поддержку, внедрение и развитие инноваций в сфере образования в рамках государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» (далее – Конкурсная комиссия).

10.           Положение о Конкурсной комиссии и ее состав утверждаются главным распорядителем бюджетных средств.

11.           Конкурный отбор осуществляется Конкурсной комиссией в два этапа.

12.           На первом этапе Конкурсная комиссия проверяет заявки в части их соответствия:

а) требованиям к образовательным организациям-участникам Конкурсного отбора, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

б) комплектности заявки, определенной пунктом 7 настоящих Правил;

в) требованиям к оформлению заявки, установленным главным распорядителем бюджетных средств.

Заявки, не соответствующие установленным требованиям, не допускаются к участию во втором этапе Конкурсного отбора и не подлежат возврату образовательным организациям.

Решение Конкурсной комиссии о допуске или об отказе в допуске заявки к участию во втором этапе Конкурсного отбора оформляется протоколом Конкурсной комиссии, который размещается на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола Конкурсной комиссии.

Представители образовательных организаций имеют право присутствовать при проведении вскрытия конвертов, содержащих заявки образовательных организаций, и их проверке в день и время, утвержденные главным распорядителем бюджетных средств, зарегистрировавшись при подаче заявки на участие в процедуре вскрытия заявок образовательных организаций.

13.           На втором этапе Конкурсной комиссией проводится оценка содержания проектов образовательных организаций, представленных в рамках заявок.

Оценка содержания проектов осуществляется на основании критериев, разработанных и утвержденных главным распорядителем бюджетных средств.

По итогам рассмотрения проекта составляется экспертное заключение, которое подписывается каждым присутствующим членом Конкурсной комиссии.

14.           Образовательные организации, заявки которых набрали наибольшее количество баллов, признаются победителями Конкурсного отбора.

Победителями Конкурсного отбора могут быть признаны не более 80,0% участников.

15.           Размер гранта не может превышать 2,5 млн. рублей.

16.           Решение Конкурсной комиссии о предоставлении грантов образовательным организациям, оформленное протоколом, утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств в течение пяти рабочих дней после подписания протокола и размещается на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня утверждения приказа.

17.           Главный распорядитель бюджетных средств в течение пятнадцати рабочих дней после даты опубликования на официальном портале правительства Тульской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приказа о предоставлении грантов заключает с образовательными организациями, признанными победителями Конкурсного отбора, трехсторонние соглашения между главным распорядителем бюджетных средств, получателем гранта и его учредителем о предоставлении из бюджета Тульской области гранта на поддержку, внедрение и развитие инноваций в сфере образования в рамках государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» (далее – соглашение).

18.           Соглашение должно содержать следующие положения:

целевое назначение и размер гранта, условия его предоставления и расходования;

согласие образовательной организации на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, которые установлены настоящим Порядком и соглашением;

порядок возврата средств, израсходованных образовательной организацией, в случае установления по итогам проверок условий предоставления гранта, определенных настоящими Правилами и соглашением, а также порядок использования остатка гранта, не использованного в течение текущего финансового года;

график перечисления гранта;

перечень показателей результативности использования гранта;

перечень документов, предоставляемых образовательной организацией для перечисления гранта;

срок и порядок предоставления образовательной организацией отчетности о реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых является грант;

форма отчета о реализации мероприятий, источником финансового обеспечения которых является грант;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные положения, регулирующие порядок предоставления гранта, определяемые по соглашению сторон.

Форма соглашения утверждается главным распорядителем бюджетных средств.

19.           Перечисление гранта получателю гранта осуществляется в сроки, предусмотренные соглашением.

Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление гранта осуществляется на лицевые счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальных органах Федерального казначейства или в финансовых органах.

20.           В случае нарушения получателем гранта настоящих Правил, а также обязательств, предусмотренных соглашением, главный распорядитель бюджетных средств принимает решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном соглашением.

21.           В случае нецелевого использования гранта он подлежит взысканию в доход бюджета Тульской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22.           Контроль за соблюдением получателем гранта положений соглашения осуществляет главный распорядитель бюджетных средств и орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении получателя гранта.».

38. Дополнить приложением № 7 к государственной программе Тульской области «Развитие образования Тульской области» следующего содержания:

«Приложение № 7 к государственной программе  Тульской области «Развитие образования Тульской области»

ПРАВИЛА

предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования

1.              Настоящие Правила предоставления и распределения субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования (далее – Правила, муниципальные образования Тульской области соответственно), устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджетам муниципальных образований Тульской области на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, в рамках реализации мероприятий государственной программы Тульской области «Развитие образования Тульской области» (далее – субсидии, местные бюджеты соответственно).

2.                Мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, включают: модернизацию инфраструктуры дошкольного образования (проведение ремонта (в том числе капитального), реконструкции, строительства зданий, пристрой к зданиям образовательных организаций, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп), аренду зданий и помещений, в том числе оснащение новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, средствами обучения и воспитания.

3.                Субсидии предоставляются министерством образования Тульской области (далее – главный распорядитель бюджетных средств) местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на реализацию Программы главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год на указанные цели.

4.                Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области определяется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

5.                Отбор муниципальных образований Тульской области, бюджетам которых предоставляются субсидии, осуществляет главный распорядитель бюджетных средств в соответствии с установленным им порядком.

Критериями отбора является наличие потребности муниципальных образований Тульской области в создании новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, а также эффективность достижения соответствующих показателей результативности предоставления субсидии по итогам реализации мероприятий.

6.                Условиями предоставления субсидии является:

а) наличие заявки на получение субсидии (далее – заявка) муниципального образования Тульской области на предоставление субсидии, поданной главному распорядителю бюджетных средств в установленном порядке в срок до 1 октября текущего года, подтверждающей потребность в проведении мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования;

б) наличие объекта, планируемого к приобретению (выкупу), на территории муниципального образования Тульской области, соответствующего требованиям, предъявляемым к зданиям (помещениям) для реализации программ дошкольного образования (в случае приобретения (выкупа) объекта);

в) использование при осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), а в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

г) наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, имеющей положительное заключение государственной экспертизы и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства;

д) наличие положительных заключений по результатам проверок инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета области, местного бюджета, проводимых в установленном порядке;

е) наличие выписки из Единого государственного реестра недвижимости на имущество, находящееся в муниципальной собственности, при проведении работ по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов капитального строительства;

ж) наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу с мероприятиями, соответствующими мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил, и показателями результативности предоставления субсидии;

з) наличие в местном бюджете на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на осуществление расходных обязательств муниципального образования Тульской области, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом уровня софинансирования, установленного пунктом 4 настоящих Правил;

и) заключение соглашения.

Условия предоставления субсидий, установленные подпунктами «г», «д» и «е» настоящего пункта, могут не применяться в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

7.                Общий объем субсидии местным бюджетам на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил (С), определяется по формуле:

где:

С_i  – объем субсидии местному бюджету на реализацию мероприятий по содействию созданию новых мест в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, определяемый по формуле:

где:

&qu  – объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию Тульской области на  реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, который определяется с учетом средств, предусмотренных в местном бюджете в соответствии с установленным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из бюджета Тульской области;

УСРО_i – уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

m – количество муниципальных образований Тульской области – получателей субсидии;

&qu  – размер средств, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил.

Распределение субсидий утверждается законом о бюджете Тульской области и (или) правовым актом правительства Тульской области.

8.                Увеличение размера средств местного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, в одностороннем порядке не влечет обязательств по увеличению размера субсидий.

В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования Тульской области за счет субсидии из бюджета Тульской области, размер субсидии подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются главным распорядителем бюджетных средств между муниципальными образованиями Тульской области и (или) иными мероприятиями Программы.

9.                Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий её предоставления осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на основании сравнения планируемых и достигнутых значений показателей результативности, установленных соглашением.

10.           Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

11.           Для перечисления субсидии местным бюджетам уполномоченные органы местного самоуправления представляют главному распорядителю бюджетных средств:

а) заявку на выделение средств;

б) документы, подтверждающие расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

документы, подтверждающие основание заключения муниципального контракта (протоколы, составленные в ходе проведения процедуры размещения заказа, либо согласование контрольного комитета Тульской области по размещению заказа у единственного поставщика);

муниципальный контракт;

акт приема-передачи объекта недвижимости;

счет, счет-фактуру;

в) документы, подтверждающие осуществление расходов за счет средств местного бюджета в соответствии с заключенным соглашением.

12. В случае невыполнения условий соглашения, в том числе недостижения муниципальным образованием Тульской области значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, возврат средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 06.02.2014 № 50 «О предоставлении и распределении субсидий из бюджета Тульской области местным бюджетам».

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Тульской области в установленном законодательством порядке.

В соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств о наличии потребности в субсидиях, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с министерством финансов Тульской области в установленном им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка субсидии, могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в бюджет Тульской области, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает организационное и методическое руководство работой по реализации настоящих Правил.

16. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.».