Постановление Правительства Республики Хакасия от 17.04.2017 № 175

Оказание первой помощи пострадавшим. Эвакуация пострадавших в лечебные учреждения.

Ведение наблюдения за выполнением личным составом установленного режима работы, проведения санитарно-гигиенических, противоэпидемических мероприятий.

Действия медицинских формирований при проведении ДНР. Организация работы медицинского пункта формирования на участке (объекте) работ.

Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

4.2.4. Тема 4. Действия НФГО по санитарной обработке людей, обеззараживанию (специальной обработке) транспорта, сооружений и территорий.

Действия формирований при проведении: дегазации, дезактивации, дезинфекции.

Проведение полной санитарной обработки, а также частичной санитарной обработки населения.

Обеззараживание территорий, зданий, сооружений, транспорта. Способы проведения дезактивации, дегазации, дезинфекции.

Меры безопасности.

4.2.5. Тема 5. Действия НФГО по устройству проездов, обрушению неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию заваленных защитных сооружений.

Действия НФГО по оборудованию проходов (проездов) в завалах.

Действия НФГО по креплению и усилению конструкций.

Действия НФГО по обрушению неустойчивых конструкций: ударной нагрузкой, канатной тягой, вручную с использованием различного инструмента, взрывным способом.

Вскрытие заваленных защитных сооружений, основные способы, последовательность выполнения работ. Обеспечение подачи воздуха в заваленное защитное сооружение. Расчистка завала над аварийными или основными выходами и вскрытие защитного сооружения. Вскрытие защитного сооружения путем отрывки приямка с наружной стены убежища или путем устройства прохода через смежные подвальные помещения. Вскрытие защитного сооружения путем устройства вертикальной или наклонной шахты с проходом под завалом и пробивкой проема в стене.

Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

4.2.6. Тема 6. Действия НФГО по разборке завалов.

Разведка завалов, поврежденных и горящих зданий.

Действия НФГО при разборке завала с использованием инженерной техники и средств малой механизации (пневматического, гидравлического инструмента и др.). Порядок выполнения работ.

Действия НФГО по расчистке территории от обломков разрушенного здания.

Взаимодействие формирования с силами, действующими в очаге поражения.

Меры безопасности.

4.2.7. Тема 7. Действия НФГО по срочному устранению аварий на сетях: электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения, теплоснабжения.

Действия НФГО по ликвидации аварий на коммунально-энергетических сетях.

Выполнение специальных мероприятий ГО в соответствии с профилем производственной деятельности.

Меры безопасности при проведении работ по срочному устранению аварий.

4.2.8. Тема 8. Действия НФГО по восстановлению и налаживанию связи и оповещения.

Организация своевременного оповещения и сбора руководящего и командно-начальствующего состава.

Бесперебойное поддержание связи с вышестоящими органами, взаимодействующими объектами и службами.

Своевременное доведение сигналов.

Исключение возможности утечки информации.

Устранение повреждений в сетях связи.

Меры безопасности.

4.2.9. Тема 9. Действия НФГО по эвакуации населения, а также материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Приведение в готовность эвакуационной группы.

Уточнение порядка эвакуации.

Уточнение расчётов по вывозу документов и материальных ценностей.

Представление эвакуационных списков на сборные эвакуационные пункты.

Проведение разъяснительной работы среди постоянного состава на случай экстренной эвакуации.

Подготовка загородной зоны к приёму и размещению эваконаселения.

Меры безопасности.

4.3. Тема 10. Действия НФГО по приведению защитных сооружений в готовность к приёму укрываемых.

Нормативы приведения защитных сооружений в готовность, отработка нормативов формированием.

Проверка систем жизнеобеспечения убежища, исправность работы всех систем жизнеобеспечения.

Устранение возникших неполадок.

Меры безопасности.

4.4. Тема 11. Действия НФГО по первоочередному обеспечению пострадавшего населения питанием, водой, продовольственным (вещевым) снабжением, медикаментами.

Отработка действий нештатных формирований по обеспечению горячим питанием личного состава и пострадавшего населения, (при невозможности обеспечения горячим питанием – сухие пайки), а также водой.

Отработка действий по обеспечению санитарно-обмывочных пунктов и медицинских отрядов медикаментами, подменной одеждой, бельём и обувью, а также обеспечение предметами первой необходимости.

Отработка действий по обеспечению автотранспорта и другой техники формирований горюче смазочными материалами (ГСМ) непосредственно в местах работ.

Меры безопасности.

4.5. Тема 12. Действия НФГО по восстановлению и поддержанию общественного порядка в районах пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера.

Обеспечение действий сил охраны общественного порядка.

Регулирование и обеспечение безопасности дорожного движения.

Охрана материальных и культурных ценностей независимо от форм собственности и личного имущества граждан.

Обеспечение усиления охраны особо важных объектов.

Обеспечение режима комендантского часа.

4.6. Тема 13. Действия НФГО по срочному захоронению трупов в военное время.

Дезинфекция трупов заразных больных.

Сбор погибших, их доставка к местам захоронения.

Соблюдение санитарно-гигиенических требований при выборе мест для захоронения и выполнения правил захоронения.

Оформление могил и кладбищ погибших и умерших при ведении военных действий или вследствие этих действий.

5. Требования к уровню освоения курса подготовки

Личный состав НФГО, прошедший подготовку в соответствии с настоящей Примерной программой, должен:

а) знать:

возможную обстановку в зоне ответственности НФГО, возникающую при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;

способы защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера;

предназначение формирования и свои функциональные обязанности;

производственные и технологические особенности организации, характер возможных предстоящих работ;

порядок оповещения, сбора и приведения формирования в готовность;

место сбора формирования, пути и порядок выдвижения к месту возможного проведения предстоящих работ;

назначение, технические данные, порядок применения и возможности техники, механизмов и приборов, а также средств защиты, состоящих на оснащении формирования;

организацию и порядок проведения специальной обработки;

порядок оказания первой помощи пострадавшим и эвакуации их в безопасные места;

меры безопасности при действиях в зоне радиоактивного загрязнения, химического заражения и массовых инфекционных заболеваний, а также при проведении ДНР;

б) уметь:

выполнять функциональные обязанности при проведении ДНР, обусловленные спецификой предназначения формирования;

поддерживать в исправном состоянии и грамотно применять специальные технику, оборудование, снаряжение, инструменты и материалы;

проводить санитарную обработку, дезактивацию, дегазацию и дезинфекцию техники, сооружений, территорий, снаряжения, одежды и СИЗ;

пользоваться штатными средствами связи.

6. Учебно-методическое обеспечение курса подготовки

6.1. Нормативные правовые акты, необходимые для обеспечения курса подготовки:

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»;          

приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне».

6.2. Учебная и учебно-методическая литература, необходимая для обеспечения курса подготовки:

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы: Основы организации и технологии ведения АСДНР с участием нештатных аварийно-спальных формирований/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – М.: НРБ, 2006;

Шойгу С.К., Фалеев М.И., Кирилов Г.Н. и другие. Учебник спасателя/ Под общ. ред. Ю.Л. Воробьева. – Краснодар: «Сов. Кубань», 2002. – 528 с.;

Основы организации и ведения гражданской обороны в современных условиях/Под общ. ред. С.К. Шойгу; МЧС России. – Деловой экспресс, 2005. – 520 с.;

Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий/Под общ. ред. В.А. Владимирова. – М.: ЗАО «Рекламно- издательская фирма «МТП – ИНВЕСТ», 2005;

Методические рекомендации по созданию, подготовке и оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований/Под общ. ред. В.А. Пучкова. – Москва, 2005. – 119 с.;

Методические рекомендации по применению и действиям нештатных аварийно-спасательных формирований при приведении в готовность гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций/Под общ. ред. В.А. Пучкова. – Москва, 2005. – 230 с.;

Шойгу С.К., Кудинов С.М., Неживой А.Ф., Гракокарис А.В. Охрана труда спасателя. Учебное пособие. – М, 1998 г. – 423 с.;

Подготовка нештатных аварийно-спасательных формирований: Методическое пособие/Под общ. ред. Т.Н. Кириллова. – М.: Институт риска и безопасности, 2012. – 384 с.;

Радиационная безопасность населения: Основы организации и обеспечения – М.: Институт риска и безопасности, 2011. – 384 с.;

Эвакуация населения. Планирование, организация и проведение./ С.В. Кульпинов. – М.: Институт риска и безопасности, 2012. – 144 с.;

Истомин А.Н. Защитные сооружения гражданской обороны, их устройство и эксплуатация (учебное пособие), издание журнала «Военные знания», 2008;

Основы противохимической защиты населения в чрезвычайных ситуациях. Монография/В.В. Батырев; МЧС России. – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010. – 212 с.;

Аварийно-спасательные работы в условиях разрушенных зданий. Особенности технологии, организации и управления. Монография/С.П. Чумак; МЧС России. – М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2010. – 232 с.;

Петров С.В., Бубнов В.Г. Первая помощь в экстренных ситуациях. Практическое пособие. – Москва, 2000;

Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы /Под редакцией В.А. Пучкова. – М., 2005;

Полторак А.Ф., Головченко Ф.Ф., Рябко И.А. Типовые положения основных структур РСЧС и ГО объектового звена. Функциональные обязанности по ГО и ЧС работников объекта. – М.: ООО ИЦ-Редакция «Военные знания», 2003. – 62 с.;

Учебно-методическое пособие для проведения занятий с работающим населением в области ГО, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на водных объектах/МЧС России, 2006;

Александров В.Н., Емельянов В.И. Отравляющие вещества. – М.: Воениздат, 1990;

Сильнодействующие ядовитые вещества и защита от них. – М.: Воениздат, 1989;

Защита от оружия массового поражения/Под ред. В.В. Мясникова. – М.: Воениздат, 1989;

Учебник для подготовки санитарных дружин, санитарных постов. – М., 1998;

Справочник спасателя. Книга 5. Спасательные и другие неотложные работы при пожарах. – М.: ВНИИ ГОЧС, 2007;

Организация тренировок по эвакуации персонала предприятий и учреждений при пожаре и иных чрезвычайных ситуациях. Методические рекомендации. – М., 2007;

Аварийно химически опасные вещества. Методика прогнозирования и оценки химической обстановки. – М.: Военные знания, 2000;

Бубнов В.Г., Бубнова Н.В. Атлас добровольного спасателя, 2006;

Основы медицинских знаний: Учебно-практическое пособие/В.Г. Бубнов, Н.В. Бубнова. – М.: ООО «Издательство АСТ», ООО «Издательство Астрель», 2004;

Соколов Ю.И. Организация связи и оповещения на объекте экономики. – Москва: Библиотечка «Военные знания», 2007;

Зимон А.Д. Дезактивация. – М.: Атомиздат, 1996;

Санитарно-противоэпидемическое обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Руководство. – М.: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, 2006;

Онищенко Г.Г., Шапошников А.А. Обеспечение биологической, химической и радиационной безопасности при террористических актах. – М., 2005;

Одинцов Л.Г., Чумак С.П., Виноградов А.Ю., Потапенко Ю.П., Медведев Г.Н. Технология ведения аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций. – Москва, 2011;

Технические и специальные средства обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – М.: ИРБ, 2006;

Владимиров В.А., Лукьянченков А.Г., Павлов К.Н., Пучков В.А., Садиков Р.Ф., Ткачев А.И. Методические рекомендации по ликвидации последствий радиационных и химических аварий/Под общ. ред. доктора технических наук В.А. Владимирова. – М.: МТП-ИНВЕСП, 2005;

Организация и ведение гражданской обороны и защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Учебное пособие/Под общ. ред. Г.Н. Кириллова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ИРБ, 2007;

Организация и технология ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ: Наставление, в 4-х частях. – М.: ВНИИ ГОЧС, 1999–2003;

Технические и специальные средства обеспечения гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: Практическое пособие/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – М.: ИРБ, 2006;

Подготовка и проведение учений и тренировок с нештатными аварийно- спасательными формированиями, работниками организаций и предприятий: Методические рекомендации и образцы документов/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – 3-е изд. – М.: Институт риска и безопасности, 2010. – 302 с.;

Курс лекций и методические разработки по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций для обучения работников организаций и других групп населения/Под общ. ред. Н.А. Крючка. – М.: Институт риска и безопасности, 2011 – 471 с.;

Нештатные аварийно-спасательные формирования. Предназначение, создание, организационная структура, оснащение: Методическое пособие/Под общ. ред. В.Я. Перевощикова. – М.: Институт риска и безопасности, 2008. – 174 с.

6.3. Средства, необходимые для обеспечения курса подготовки:

плакаты;

мультимедийное, проекционное оборудование;

средства индивидуальной защиты;

специальная техника, оборудование, снаряжение и инструмент, состоящие на оснащении НАСФ;

специализированные учебные классы;

учебные городки и площадки;

тренажеры и тренажерные комплексы для работы с аварийно-спасательным инструментом, по оказанию первой помощи и другие.».

Исполняющий обязанности Главы

Республики Хакасия – Председателя

Правительства Республики Хакасия          О. Нам