|
1. Настоящие Правила
определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из бюджета
Тамбовской области бюджетам муниципальных районов и городских округов области
в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по
обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (создание
условий для получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее –
субсидии).
Источником
финансового обеспечения субсидий являются средства бюджета Тамбовской
области, а также средства, поступившие из федерального бюджета в виде
субсидий на создание в дошкольных образовательных организациях,
общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования
детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования.
2. Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется в
соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на
соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных
обязательств на указанные цели на основании заключенных соглашений по форме,
разработанной управлением образования и науки области (далее – Соглашение,
Управление).
Соглашение должно
содержать:
размер субсидий, условия
ее предоставления и расходования;
размер средств,
предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа;
количественные значения
показателей результативности использования субсидий;
сроки и порядок
представления отчетности об использовании субсидий и достижении показателей
результативности использования субсидий.
3.
Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета
Тамбовской области предоставляются при следующих условиях:
наличие муниципальной
программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения (создание условий для
получения детьми-инвалидами качественного образования) (далее – Программа);
наличие в бюджетах
муниципальных районов и городских округов бюджетных ассигнований на
исполнение расходных обязательств муниципальных образований, софинансирование
которых осуществляется из бюджета Тамбовской области;
заключение органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Соглашения
с Управлением;
достижение значения
показателя результативности использования субсидии, установленного
Соглашением;
представление органами
местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в
Управление отчета о расходах бюджета муниципального района (городского
округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о
достижении значения показателя результативности использования субсидии по
форме, утвержденной Управлением, и в сроки, установленные пунктом 11 Правил.
4. Критерием отбора
муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий
является наличие муниципальных дошкольных образовательных организаций,
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования
детей (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность
по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых образовательные
услуги получают дети с ограниченными возможностями здоровья.
5.
Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию,
определяется по формуле:
S = vido+
viоo+ viоdo,
где:
S – размер субсидии для
i-го муниципального образования;
vido – объем субсидии из бюджета Тамбовской
области, предоставляемый дошкольной образовательной организации i-го
муниципального образования в соответствии с Соглашением;
viоo – объем субсидии из бюджета Тамбовской области,
предоставляемый общеобразовательной организации i-го муниципального
образования в соответствии с Соглашением;
viоdo – объем субсидии из бюджета Тамбовской области,
предоставляемый организации дополнительного образования детей i-го
муниципального образования в соответствии с Соглашением.
6. Для получения субсидий
в Управление предоставляются следующие документы:
подписанное и заверенное
печатью Соглашение в двух экземплярах;
выписка из муниципального
правового акта о бюджете муниципального района, городского округа на
соответствующий финансовый год, подтверждающая софинансирование субсидий.
Уровень софинансирования
расходного обязательства муниципального района и городского округа за счет
субсидий не может быть выше 99,99 процента и ниже 0,01 процента размера
расходного обязательства.
7. Управление образования
и науки области осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета
Тамбовской области по предоставлению субсидий и доводит до финансовых органов
муниципальных районов и городских округов уведомления по расчетам между
бюджетами по межбюджетным трансфертам.
8. Распределение субсидий
устанавливается Законом области о бюджете Тамбовской области на очередной
финансовый год и плановый период.
В случае внесения
изменений в распределение субсидий в Соглашение вносятся соответствующие изменения.
9. Финансирование
расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется по разделу07 «Образование»,
подразделам01 «Дошкольное образование», 02 «Общее образование», 03 «Дополнительное
образование детей», целевой статье20002R0276 «Мероприятия государственной
программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы (Создание
условий для получения детьми-инвалидами качественного образования)», виду
расходов 521 «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование объектов
капитального строительства в объекты государственной (муниципальной)
собственности».
10. Финансовые органы
муниципальных районов и городских округов представляют в Управление
Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для
зачисления на лицевые счета по разделу 07 «Образование», подразделам01 «Дошкольное
образование», 02 «Общее образование», 03 «Дополнительное образование детей»,
целевой статье с кодом направления расходов бюджетов R0276 «Мероприятия
государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020
годы (Создание условий для получения детьми-инвалидами качественного
образования)», соответствующим видам расходов для расходования по следующим
направлениям:
создание архитектурной
доступности, которое включает устройство пандусов, расширение дверных
проемов, замену напольных покрытий, демонтаж дверных порогов, установку перил
вдоль стен внутри здания, устройство разметки, оборудование
санитарно-гигиенических помещений, переоборудование и приспособление
раздевалок, спортивных и актовых залов, столовых, библиотек, учебных
кабинетов, кабинетов педагога-психолога, учителя-логопеда, комнат
психологической разгрузки, медицинских кабинетов, создание информационных
уголков с учетом особых потребностей детей-инвалидов, установки подъемных
устройств и т. д.;
оснащение
коррекционно-реабилитационным оборудованием в соответствии с требования
федерального государственного образовательного стандарта образования детей с
ограниченными возможностями здоровья;
оснащение специально
оборудованным автотранспортом для детей-инвалидов.
11. Органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно, не
позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в
Управление отчет о расходах бюджета муниципального района (городского
округа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о
достижении значения показателей результативности использования субсидии по
форме, утвержденной Управлением.
12. Управление
осуществляет проверки соблюдения условий, установленных при предоставлении
субсидий, в том числе целевого и эффективного использования субсидий,
полученных в рамках заключенного Соглашения, и соответствия представленных
отчетов фактическому состоянию. Годовая проверка осуществляется по итогам использования
субсидий в текущем финансовом году.
Оценка эффективности
использования субсидий осуществляется Управлением исходя из уровня
достигнутого в муниципальном районе, городском округе значения показателя
результативности использования субсидий, установленного Соглашением, на
основании отчетов, предоставляемых в соответствии с пунктом 11 Правил.
Показателями
результативности использования субсидий являются:
доля
дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная
безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с
ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве муниципальных
дошкольных образовательных организаций;
доля общеобразовательных
организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для
инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных
общеобразовательных организаций;
доля детей-инвалидов в
возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей
численности детей-инвалидов данного возраста в муниципальном районе
(городском округе).
13. В случае нарушения
муниципальными районами, городскими округами своих обязательств по условиям
софинансирования, а также непредставления и несвоевременного представления
необходимых материалов и отчетности, Управление приостанавливает
предоставление субсидий до устранения нарушений по выполнению своих
обязательств.
14. Субсидии подлежат
возврату в бюджет Тамбовской области в случае выявления фактов нарушения
целей и условий их предоставления в установленном действующим
законодательством порядке.
15. В случае если
муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидий, установленного Соглашением, объем средств, подлежащий
возврату из бюджета i-го муниципального района, городского округа в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащий возврату в случае,
если муниципальным районом, городским округом по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидии;
Vсубi – размер субсидий, предоставленных бюджету i-го
муниципального района, городского округа в отчетном финансовом году;
k возврата – коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата
субсидий, отражающий уровень недостижения i-м муниципальным районом,
городским округом значения показателя результативности использования
субсидий, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент возврата субсидий, отражающий
уровень недостижения i-м муниципальным районом, городским округом значения
показателя результативности использования субсидий;
Т – фактически достигнутое
i-м муниципальным районом, городским округом значение показателя
результативности использования субсидий на отчетную дату;
S – плановое значение
показателя результативности использования субсидий, установленное
Соглашением.
16. Не использованный на
01 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в
бюджет Тамбовской области органом местного самоуправления, за которым в
соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами
закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых
средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным
законодательством Российской Федерации.
В случае, если
неиспользованный остаток субсидий не перечислен в течение первых 15 рабочих
дней года, следующего за годом предоставления субсидий, в доход бюджета
Тамбовской области, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета
Тамбовской области в установленном действующим законодательством порядке.
17.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не
предусмотренные настоящим Порядком.
18.
Ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и соблюдение
бюджетного законодательства несут органы местного самоуправления в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
19.
Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Управление и органы
государственной власти области, на которые возложены функции финансового
контроля.
|
