Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2017 № 61

Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан
от 4 февраля 2017 г. N 61
"О внесении изменений в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

Внести в Государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.04.2013 N 235 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.06.2014 N 411, от 25.10.2014 N 777, от 25.02.2015 N 115, от 29.06.2015 N 468, от 15.02.2016 N 93, от 26.08.2016 N 590, от 21.09.2016 N 668, от 25.10.2016 N 778) (далее - Программа), следующие изменения:

в Программе:

в Паспорте Программы строку "Объем финансирования с распределением по годам и источникам" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования с распределением по годам и источникам	Общий объем финансирования Государственной программы составит 142873180,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета, планируемых к привлечению, - 55533170,7 тыс. рублей, бюджета Республики Татарстан - 84783569,2 тыс. рублей и внебюджетных источников, планируемых к привлечению, - 2556441,0 тыс. рублей, из них на реализацию: Подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" - 53009152,6 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета 22922972,8 тыс. рублей и за счет средств бюджета Республики Татарстан - 30086179,8 тыс. рублей; Подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" - 32293247,8 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета 19994762,5 тыс. рублей и за счет средств бюджета Республики Татарстан - 12298485,3 тыс. рублей; Подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" - 339255,5 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета 112714,5 тыс. рублей и за счет средств бюджета Республики Татарстан - 226541,0 тыс. рублей; Подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" - 5873262,9 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 2415975,6 тыс. рублей, средств бюджета Республики Татарстан - 3357287,3 тыс. рублей и внебюджетных источников - 100000,0 тыс. рублей; Подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" - 13843192,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан - 13843192,7 тыс. рублей; Подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы" - 12094550,7 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 6087089,1 тыс. рублей, средств бюджета Республики Татарстан - 6007461,6 тыс. рублей; Подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий"- 15181911,5 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 3441519,8 тыс. рублей и за счет средств бюджета Республики Татарстан - 11740391,7 тыс. рублей; Подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" - 6269596,8 тыс. рублей, из планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 558136,4 тыс. рублей, средств бюджета Республики Татарстан - 3255019,4 тыс. рублей и внебюджетных источников - 2456441,0 тыс. рублей; Подпрограммы "Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы" - 3969010,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Татарстан 3969010,4 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
	Год	Объем средств, тыс. рублей
		из бюджета Республики Татарстан	из федерального бюджета	из внебюджетных источников
	2013	7821363,1	11078525,8	3437,0
	2014	10387324,3	9851733,4	966203,8
	2015	14863994,8	11989745,3	205300,0
	2016	11862462,8	10175709,4	175589,0
	2017	9023800,0	8651672,4	453911,2
	2018	9890955,6	1915340,5	248000,0
	2019	9890955,6	1870443,9	251000,0
	2020	11042713,0	*	253000,0
	Всего	84783569,2	55533170,7	2556441,0
	Суммы средств, выделяемых из бюджета Республики Татарстан по направлениям Государственной программы, будут ежегодно уточняться в соответствии с законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на очередной финансовый год. * Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы за счет средств федерального бюджета будет определен в соответствии с ежегодно заключаемыми Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с Республикой Татарстан соглашениями на условиях софинансирования расходов из бюджета Республики Татарстан";

Раздел III Программы изложить в новой редакции:

"III. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и ее подпрограмм

Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия, а также целевые программы представляют комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей и задач, обеспечивающих социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе модернизации и перехода к инновационной модели функционирования.

Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства" включает следующие основные мероприятия:

развитие элитного семеноводства;

поддержка закладки и ухода за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

управление рисками в подотраслях растениеводства;

повышение плодородия почв и вовлечение неиспользуемых земель сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственный оборот.

В качестве целевых индикаторов указанной подпрограммы используются объемы производства основных видов продукции растениеводства, пищевых продуктов, выпускаемых из растениеводческого сырья.

В Подпрограмме "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" выделяются следующие основные мероприятия:

государственная поддержка племенного животноводства;

развитие молочного скотоводства;

развитие овцеводства и козоводства;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

управление рисками в подотраслях животноводства.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются объемы производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий, сыров, масла сливочного, производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке.

Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" включает мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства.

Индикатором реализации указанной подпрограммы является поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" представляет собой дальнейшее развитие мероприятий в области поддержки малого предпринимательства и включает следующие основные мероприятия:

поддержка начинающих фермеров;

развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств;

государственная поддержка кредитования малых форм хозяйствования;

поддержка садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Индикаторами указанной подпрограммы являются количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм и увеличение доли садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с переданными на баланс специализированного предприятия электролиниями, а также обеспеченных подъездными дорогами с твердым покрытием, улучшенным водоснабжением и организацией сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Подпрограмма "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" включает следующие основные мероприятия:

обновление парка сельскохозяйственной техники;

реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе;

развитие биотехнологий.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

объемы приобретения новой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности;

энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин);

количество реализованных инновационных проектов;

рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы" включает следующие основные мероприятия:

совершенствование управленческого обеспечения реализации Государственной программы;

развитие кадрового обеспечения реализации Государственной программы;

развитие научного обеспечения реализации Государственной программы;

поддержка кредитования в агропромышленном комплексе.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

доля государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, прошедших повышение квалификации в течение последних трех лет;

укомплектованность должностей государственной гражданской службы в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан;

доля муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, использующих государственные информационные ресурсы в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом;

объем средств, поступивших научным организациям по договорам с предприятиями на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (оказание научно-технических услуг).

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

поддержка комплексной компактной застройки сельских поселений.

Индикаторами реализации мероприятий указанной Подпрограммы являются ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов, ввод в действие объектов социальной и инженерной инфраструктуры села, количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки.

Подпрограмма "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, а также отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; культуртехнические, агролесомелиоративные и фитомелиоративные мероприятия;

противопаводковые мероприятия.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы являются:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, агролесомелиорации и фитомелиорации опустыненных земель:

прирост сельскохозяйственной продукции за годы реализации Государственной программы;

создание новых рабочих мест.

Подпрограмма "Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы" предусматривает осуществление следующих основных мероприятий:

капитальный ремонт коровников;

строительство модульно-блочных ветеринарных пунктов в населенных пунктах;

капитальный ремонт зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан;

капитальный ремонт зданий управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в муниципальных районах Республики Татарстан;

развитие социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан.

Индикаторами реализации указанной подпрограммы является количество отремонтированных коровников, зданий подведомственных учреждений Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, зданий управлений сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в муниципальных районах Республики Татарстан и построенных модульно-блочных ветеринарных пунктов в населенных пунктах.".;

в разделе VI Программы:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы составит 142873180,9 тыс. рублей, в том числе за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 55533170,7 тыс. рублей, за счет средств бюджета Республики Татарстан - 84783569,2 тыс. рублей, за счет планируемых к привлечению средств внебюджетных источников - 2556441,0 тыс. рублей.";

таблицу 1 "Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"

Наименование цели	Наименование задачи	Индикаторы оценки конечных результатов, единицы измерения	Значения индикаторов
			2012 (базовый) год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках на основе инновационного развития агропромышленного комплекса Республики Татарстан; повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства; устойчивое развитие сельских территорий	Стимулирование роста производства и переработки основных видов продукции растениеводства, направленное на импортозамещение; создание условий для комплексного развития и повышения эффективности производства продукции животноводства и продуктов ее переработки, направленное на импортозамещение; повышение конкурентоспособности мясного скотоводства; поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни населения в сельской местности; повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе технической и технологической модернизации производства за счет энергоресурсосбережения в растениеводстве, в животноводстве и переработке сельхозпродукции; обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и формирование позитивного отношения к селу и сельскому образу жизни; проведение комплексной мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и подработки	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	93,1	102,2	102,5	102,7	103,1	101,9	101,9	101,9	101,9
		индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	84,0	102,8	102,9	102,8	102,5	102,3	102,3	102,3	102,3
		индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	102,3	101,5	102	102,5	103,8	101,4	101,4	101,4	101,4
		индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), процентов к предыдущему году	114,4	103,1	103,3	103,7	104,1	104,2	104,3	104,3	104,3
		индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, процентов к предыдущему году	104	104	104,1	104,2	104,3	104,5	104,8	104,9	105
		рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов	12	13	12	13	13	13	14	15	15
		индекс производительности труда, процентов к предыдущему году	105,4	98,98	104,4	106,9	107,0	107,0	107,0	107,0	107,0
		доля высокопроизводительных рабочих мест в среднегодовой численности занятого населения, процентов	1,5	2,2	2,7	3,3	4,4	-	-	-	-
		количество высокопроизводительных рабочих мест, тыс. единиц	-	-	-	-	-	4,972	4,922	4,873	4,828
		среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей	11618	12132	12477	13939	15918	16779	17295	19188	21942
		удельный вес затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства, процентов	9,9	10,0	10,3	10,3	10,2	10,2	10,1	10,1	10,0";

таблицу 2 "Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Татарстан на 2013-2020 годы"

(тыс. рублей)
Наименование подпрограммы	Источник финансирования	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Всего по Государственной программе	всего	18903325,9	21205261,5	27059040,1	22213761,2	18129383,6	12054296,1	12012399,5	11295713,0
	федеральный бюджет*	11078525,8	9851733,4	11989745,3	10175709,4	8651672,4	1915340,5	1870443,9	*
	бюджет Республики Татарстан	7821363,1	10387324,3	14863994,8	11862462,8	9023800,0	9890955,6	9890955,6	11042713,0
	внебюджетные источники**	3437,0	966203,8	205300,0	175589,0	453911,2	248000,0	251000,0	253000,0
Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	всего	9646326,2	8235638,6	11757808,4	8851588,1	2836418,8	3740357,0	3707018,5	4233997,0
	федеральный бюджет*	5664617,9	4082490,4	6073788,7	3813755,2	656945,1	1332357,0	1299018,5	*
	бюджет Республики Татарстан	3981708,3	4153148,2	5684019,7	5037832,9	2179473,7	2408000,0	2408000,0	4233997,0
Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	всего	6392010,4	5968027,7	8301706,0	6224764,8	1210721,8	1552723,1	1541165,0	1102129,0
	федеральный бюджет*	4572089,3	4360598,7	4334123,1	5085023,5	488519,0	582983,5	571425,4	*
	бюджет Республики Татарстан	1819921,1	1607429,0	3967582,9	1139741,3	722202,8	969739,6	969739,6	1102129,0
Развитие мясного скотоводства	всего	3024,0	24522,2	185277,1	23891,2	-	5200,0	5200,0	92141,0
	федеральный бюджет*	3024,0	22522,2	67277,1	19891,2	-	*	*	*
	бюджет Республики Татарстан	-	2000,0	118000,0	4000,0	-	5200,0	5200,0	92141,0
Поддержка малых форм хозяйствования	всего	824261,4	657002,8	702020,3	1128253,4	1465000,0	325000,0	325000,0	446725,0
	федеральный бюджет*	429058,2	468502,8	593242,3	435172,3	490000,0	*	*	*
	бюджет Республики Татарстан	395203,2	188500,0	108778,0	693081,1	875000,0	325000,0	325000,0	446725,0
	внебюджетные источники**	-	-	-	-	100000,0	-	-	-
Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие	всего	351947,0	1709193,8	1894192,0	1896573,9	1967655,0	1967655,0	1967655,0	2088321,0
	федеральный бюджет*	-	-	-	-	-	-
	бюджет Республики Татарстан	351947,0	1709193,8	1894192,0	1896573,9	1967655,0	1967655,0	1967655,0	2088321,0
Обеспечение реализации Государственной программы	всего	304271,0	251483,4	833714,3	982883,9	7475698,1	916500,0	916500,0	413500,0
	федеральный бюджет*	-	-	-		6087089,1	*	*	*
	бюджет Республики Татарстан	304271,0	251483,4	833714,3	982883,9	1388609,0	916500,0	916500,0	413500,0
Устойчивое развитие сельских территорий	всего	970500,4	2749122,3	1431858,5	1280935,5	1685994,8	2354500,0	2354500,0	2354500,0
	федеральный бюджет*	373679,4	740687,3	753102,6	713154,2	860896,3	*	*	*
	бюджет Республики Татарстан	596821,0	2008435,0	678755,9	567781,3	825098,5	2354500,0	2354500,0	2354500,0
Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения	всего	410985,5	I610270,7	862441,5	803965,0	868534,1	573000,0	576000,0	564400,0
	федеральный бюджет*	36057,0	176932,0	168211,5	108713,0	68222,9	*	*	*
	бюджет Республики Татарстан	371491,5	467134,9	488930,0	519663,0	446400,0	325000,0	325000,0	311400,0
	внебюджетные источники**	3437,0	966203,8	205300,0	175589,0	353911,2	248000,0	251000,0	253000,0
Бюджетные инвестиции и капитальный ремонт социальной и инженерной инфраструктуры в рамках Государственной программы	всего	-	-	1090022,0	1020905,4	619361,0	619361,0	619361,0	-
	бюджет Республики Татарстан	-	-	1090022,0	1020905,4	619361,0	619361,0	619361,0	-