Решение Думы муниципального образования-город Рязань от 28.07.2016 № 269-II

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - ГОРОД РЯЗАНЬ

РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2016 г. № 269-II

О внесении изменений в Положение

о порядке управления и распоряжения

имуществом, находящимся в собственности

муниципального образования - городской округ

город Рязань, утвержденное решением

Рязанской городской Думы

от 11.12.2008 № 923-I

Рассмотрев обращение и. о. главы администрации города Рязани от 08.06.2016 № 03/1/1/2-05/1126-Ин, руководствуясь Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, Рязанская городская Дума решила:

1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 11.12.2008 № 923-I (далее - Положение), следующие изменения:

1) в статье 8:

1.1) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся в неудовлетворительном состоянии, относящиеся к муниципальной собственности, могут быть предоставлены физическим или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при условии соблюдения требований, установленных Законом Рязанской области от 05.08.2015 № 64-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Рязанской области», в порядке, установленном настоящей статьей.

Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к муниципальной собственности, на весь срок аренды.

Размер льготной арендной платы для неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности, определяется в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договорам аренды муниципального имущества (приложение № 17).

Существенными условиями договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, относящегося к муниципальной собственности, являются:

1) обязанность арендатора провести работы по сохранению такого объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

2) обеспечение исполнения обязательств неустойкой и прекращение действия льготной арендной платы в случае нарушения арендатором условий охранного обязательства, а также установление вновь льготной арендной платы в случае устранения нарушений.

Сдача в субаренду объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, передача арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу, предоставление указанного объекта культурного наследия в безвозмездное пользование, залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в некоммерческие организации или паевого взноса в производственные кооперативы не допускаются.»;

1.2) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. Установление льготной арендной платы юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ, осуществляется в соответствии с Порядком установления льготной арендной платы юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ (приложение № 19).»;

1.3) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Решение о передаче в аренду объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

2) в статье 11:

2.1) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Решение о передаче в безвозмездное пользование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия, и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

2.2) пункт 7 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при его наличии).»;

3) статью 14 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Решение Рязанской городской Думы о согласовании администрации города Рязани организации проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом муниципальной казны и распоряжение администрации города Рязани о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления имуществом муниципальной казны в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должны содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия, и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

4) в подпункте 5 пункта 5 статьи 15 слова «социального обслуживания населения» заменить словами «социального обслуживания граждан»;

5) в приложении № 1 к Положению пункт 9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение о передаче из муниципальной собственности города Рязани в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия, о нахождении в границах земельного участка объекта археологического наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты или земельные участки, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

6) в приложении № 3 к Положению:

6.1) в пункте 3.1:

а) дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:

«4) копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при его наличии);»;

б) подпункт 4 считать подпунктом 5;

6.2) дополнить пунктом 11.2 следующего содержания:

«11.2. Решение об условиях приватизации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.

К решению об условиях приватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, должны прилагаться документы, указанные в подпункте 4 пункта 3.1 настоящего Положения.»;

7) в приложении № 4:

7.1) в пункте 4.1:

а) дополнить новым подпунктом 6 следующего содержания:

«6) копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при его наличии);»;

б) подпункт 6 считать подпунктом 7;

7.2) дополнить пунктом 9.1.1 следующего содержания:

«9.1.1. Решение об условиях приватизации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.

К решению об условиях приватизации объекта культурного наследия, включенного в реестр объектов культурного наследия, должны прилагаться документы, указанные в подпункте 6 пункта 4.1 настоящего Положения.»;

8) в приложении № 6 к Положению:

8.1) пункт 5 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) копии охранного обязательства на объект культурного наследия, включенный в реестр объектов культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при его наличии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при его наличии).»;

8.2) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Решение о передаче в аренду без проведения торгов объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

9) в приложении № 8 к Положению подпункт 1 пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«- об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия, и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия (в случае, если в аренду передается объект культурного наследия, включенный в реестр, или выявленный объект культурного наследия);»;

10) в приложении № 12 к Положению пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Распоряжение администрации города Рязани о передаче имущества в хозяйственное ведение (оперативное управление) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или выявленных объектов культурного наследия должно содержать сведения об отнесении объекта к объектам культурного наследия, включенным в реестр, или к выявленным объектам культурного наследия и об обязанности лица, к которому переходит имущественное право на указанные объекты, выполнять установленные Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования в отношении объекта культурного наследия.»;

11) приложение № 17 к Положению дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5. Размер льготной арендной платы в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурного наследия, вложившим свои средства в работы по их сохранению, предусмотренные статьями 40 - 45 указанного Федерального закона, и обеспечившим выполнение этих работ, определяется по формуле:

АПл = Ар x Ккв,

где:

АПл - размер льготной арендной платы в месяц;

Ар - размер ежемесячной арендной платы, установленный договором аренды в соответствии с пунктами 1-3 настоящей Методики;

Ккв - коэффициент капитальных вложений (устанавливается в размере 0,01).

6. Размер льготной арендной платы (начальная цена при проведении торгов) для неиспользуемых объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к муниципальной собственности, составляет 1 рубль за квадратный метр в год.»;

12) приложение № 19 изложить в редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Разместить настоящее решение на официальном сайте Рязанской городской Думы в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности и земельным вопросам Рязанской городской Думы (Худяков Р.Е.).

Глава муниципального образования,

председатель Рязанской городской Думы                             В.В. Фролов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению Рязанской городской Думы

от ___ _____________ 2016 № _____

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 19

к Положению о порядке

управления и распоряжения

имуществом, находящимся

в собственности муниципального

образования - городской округ город Рязань

ПОРЯДОК

установления льготной арендной платы юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, вложившим свои средства в работы по их сохранению
и обеспечившим выполнение этих работ

1. Настоящий Порядок определяет условия установления льготной арендной платы в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) физическим или юридическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в муниципальной собственности объектами культурного наследия (далее - объект культурного наследия), вложившим свои средства в работы по их сохранению, предусмотренные статьями 40-45 Федерального закона, и обеспечившим выполнение этих работ в соответствии с Федеральным законом (далее соответственно - арендатор).

2. Основанием для установления льготной арендной платы является вложение арендатором своих средств в работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные статьями 40-45 Федерального закона, и обеспечение их выполнения в соответствии с Федеральным законом.

3. Льготная арендная плата не устанавливается:

1) при наличии у арендатора задолженности по уплате платежей, предусмотренных договором аренды соответствующего объекта культурного наследия;

2) в случае, если проведение работ по сохранению объекта культурного наследия является следствием несоблюдения арендатором охранных обязательств.

4. По договору аренды, заключенному в отношении объекта культурного наследия, относящемуся к имуществу муниципальной казны, решение об установлении льготной арендной платы принимается Рязанской городской Думой.

5. По договору аренды, заключенному в отношении объекта культурного наследия, принадлежащего на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) муниципальному предприятию, на праве оперативного управления муниципальному бюджетному или казенному учреждению, решение об установлении льготной арендной платы принимается муниципальным предприятием, муниципальным бюджетным или казенным учреждением по согласованию с Рязанской городской Думой.

6. По договору аренды, заключенному в отношении объекта культурного наследия, принадлежащего на праве оперативного управления муниципальному автономному учреждению, решение об установлении льготной арендной платы принимается муниципальным автономным учреждением по согласованию с администрацией города Рязани.

Порядок установления льготной арендной платы юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов Российской Федерации, принадлежащими на праве оперативного управления муниципальным автономным учреждениям, вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ, определяется администрацией города Рязани в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

7. В случае, указанном в пункте 4 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса об установлении льготной арендной платы, арендатор обращается в администрацию города Рязани с заявлением об установлении льготной арендной платы и документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка.

8. Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса об установлении льготной арендной платы:

1) копия паспорта (для граждан);

2) копия документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица, подписавшего заявление (для юридических лиц);

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи заявления;

4) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

6) копия договора аренды объекта культурного наследия;

7) копия охранного обязательства;

8) документы, подтверждающие проведение и выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия:

- разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное органом охраны объектов культурного наследия;

- задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданное органом охраны объектов культурного наследия;

- проектная документация на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованная соответствующим органом охраны объектов культурного наследия;

- сметно-финансовые расчеты проведения работ, выполненных на основе базового уровня цен, установленных в задании на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, с положительным заключением экспертизы о достоверности определения сметной стоимости, полученным в установленном порядке;

- отчет о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия;

- акт приемки работ по сохранению объекта культурного наследия.

9. Арендатор вправе по собственной инициативе представить документы, предусмотренные подпунктами 3-7 пункта 8 настоящего Порядка. В случае непредставления указанных документов они подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.

10. В случае, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, для рассмотрения вопроса об установлении льготной арендной платы, муниципальное предприятие, муниципальное бюджетное или казенное учреждение обращаются в администрацию города Рязани с заявлением об установлении льготной арендной платы и документами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка.

11. В случае несоблюдения заявителем пунктов 2, 3, 8 настоящего Порядка, администрация города Рязани возвращает документы заявителя с обоснованием причины отказа в установлении льготной арендной платы.

12. В случаях, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, администрация города Рязани для рассмотрения Рязанской городской Думой вопроса об установлении льготной арендной платы, вопроса о согласовании установления льготной арендной платы представляет следующие документы:

1) проект решения об установлении льготной арендной платы (в случае, указанном в пункте 4 настоящего Порядка);

2) проект решения о согласовании установления льготной арендной платы (в случае, указанном в пункте 5 настоящего Порядка);

3) документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

13. При условии соответствия проекта решения, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, и представленных с ним документов требованиям части 4 статьи 15, части 3 статьи 16 Регламента Рязанской городской Думы, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 09.12.2010 № 708-I, глава муниципального образования, председатель Рязанской городской Думы направляет внесенный проект решения в ответственный комитет Рязанской городской Думы для рассмотрения и в Контрольно-счетную палату города Рязани для подготовки заключения по проекту решения.

Внесенный в Рязанскую городскую Думу проект решения рассматривается в соответствии с Регламентом Рязанской городской Думы, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 09.12.2010 № 708-I.

14. Основаниями для отказа в принятии Рязанской городской Думой решения об установлении льготной арендной платы, решения о согласовании установления льготной арендной платы являются:

1) непредставление документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;

2) несоблюдение требований, предусмотренных пунктами 2, 3, 8 настоящего Порядка;

3) мотивированное отрицательное заключение Контрольно-счетной палаты города Рязани.

15. Определение льготного размера арендной платы осуществляется в соответствии с Методикой определения размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом по договорам аренды муниципального имущества (приложение № 17 к Положению о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - городской округ город Рязань).

16. Льготная арендная плата устанавливается со дня вступления в силу дополнительного соглашения к договору аренды объекта культурного наследия.

Срок применения льготной арендной платы ограничивается сроком действия договора аренды.».