Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 20.12.2016 № 34-П

3.45. Решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, либо подписанный со стороны Минимущества договор купли-продажи, договор аренды испрашиваемого земельного участка в трех экземплярах направляется почтовой связью в адрес Заявителя либо по запросу Заявителя вручается нарочно.

3.46. Срок исполнения процедуры составляет не более 60 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.

3.47. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:

- регистрация и направление решения об отказе предоставления земельного участка;

- регистрация и направление договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.

Подготовка и подписание проекта договора купли-продажи

или аренды земельных участков, находящихся

в собственности Рязанской области

3.48. Основанием для начала исполнения административной процедуры является непоступление заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по истечении (в течение) тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка.

3.49. Сотрудник отдела земельных отношений в случае отсутствия заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по истечении (в течение) тридцати календарных дней со дня опубликования извещения о предоставлении земельного участка осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.50. Проект договора купли-продажи или аренды земельного участка передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись министру.

3.51. Проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка подписывается министром.

3.52. Срок исполнения процедуры составляет не более 90 календарных дней с даты регистрации заявления в Минимуществе.

3.53. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются подписание министром проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка.

Направление или выдача Заявителю проекта

договора купли-продажи или аренды земельного участка

3.54. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписание министром проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды.

3.55. Подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах выдается Заявителю под роспись или направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.

3.56. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.

3.57. При передаче проекта договора купли-продажи или проекта аренды земельного участка Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.

3.58. Сотрудник отдела земельных отношений фиксирует факт выдачи в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

3.59. Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней с момента подписания договора.

3.60. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:

- выдача и направление проекта договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка;

- фиксация выдачи в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения Минимущества, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, Минимущество проводит плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству предоставления государственной услуги структурным подразделением Минимущества, ответственным за предоставление государственной услуги.

4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.

4.5. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минимущества.

4.6. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов Минимущества.

4.7. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

4.8. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минимущества.

4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,

ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ И ЕГО

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ

СЛУЖАЩИХ ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ

УСЛУГУ

Информация для Заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия),

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случае необоснованного отказа в предоставлении государственной услуги или ее результата, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения иных прав Заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), а также в случае неисполнения Минимуществом обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона.

5.2. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде в орган, предоставляющий государственную услугу, или через ГБУ РО "МФЦ Рязанской области". Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящие органы.

5.3. Заявитель может получить информацию о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, по телефону, электронной почте, при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Минимущества указаны в разделе I настоящего Регламента.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента;

4) отказ в приеме документов у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.16 Административного регламента;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;

7) отказ Минимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Минимущество, по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4 Административного регламента.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ

на жалобу не дается

5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Письменный ответ на жалобу Заявителя не дается в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес Заявителя, указанные в жалобе.

Право Заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба Заявителя в досудебном

(внесудебном) обжаловании

5.9. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего органа, предоставляющего государственную услугу, министру имущественных и земельных отношений Рязанской области.

5.10. Заявители вправе обжаловать решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу в вышестоящие органы власти.

5.11. Жалоба, при осуществлении в отношении крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур в сферах строительства, утвержденные правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Сроки рассмотрения жалобы

5.12. При обращении Заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в том числе в электронной форме, срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Минимуществе, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.13. По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.16. Решение, принятое по жалобе, Заявитель вправе обжаловать в судебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Предоставление земельных участков,

находящихся в государственной собственности

Рязанской области, для индивидуального жилищного

строительства, ведения личного подсобного

хозяйства в границах населенного пункта,

садоводства, дачного хозяйства, гражданам и

крестьянским (фермерским) хозяйствам

для осуществления крестьянским

(фермерским) хозяйством его деятельности"

                                       В министерство имущественных

                                       и земельных отношений

                                       Рязанской области

                                       от _________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                        фамилия, имя, отчество (последнее -

                                          при наличии), место жительства,

                                       реквизиты документа, удостоверяющего

                                        личность Заявителя (для гражданина)

                                          или наименование крестьянского

                                             (фермерского) хозяйства

                                       ____________________________________

                                          почтовый адрес и (или) адрес

                                            электронной почты, телефон

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу  предварительно  согласовать  предоставление земельного участка с

кадастровым  номером  _______  (при наличии и в случае, если границы такого

земельного участка подлежат уточнению) на праве ___________________________

                                                (собственность или аренда)

(указать  вид  испрашиваемого  права)  с  целью  ____________  (указать для

индивидуального жилищного строительства, или для ведения личного подсобного

хозяйства  в  границах  населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,

гражданам   и   крестьянским   (фермерским)  хозяйствам  для  осуществления

крестьянским  (фермерским)  хозяйством его деятельности), расположенного по

адресу: _________________________________________________________________.

    Указать реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории и

(или)    документации    по   планировке   территории,   если   образование

испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом.

    Основания для предоставления земельного участка _______________________

    Прилагаемые документы:

    1. Схема расположения земельного участка ______________________________

    2. _____________________________________

    ... _____________________________________

Дата ______________ Подпись Заявителя __________________

Расшифровка Ф.И.О. (последнее при наличии) Заявителя ______________

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Предоставление земельных участков,

находящихся в государственной собственности

Рязанской области, для индивидуального жилищного

строительства, ведения личного подсобного

хозяйства в границах населенного пункта,

садоводства, дачного хозяйства, гражданам и

крестьянским (фермерским) хозяйствам

для осуществления крестьянским

(фермерским) хозяйством его деятельности"

                                       В министерство имущественных

                                       и земельных отношений

                                       Рязанской области

                                       от _________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                        фамилия, имя, отчество (последнее -

                                          при наличии), место жительства,

                                       реквизиты документа, удостоверяющего

                                        личность Заявителя (для гражданина)

                                          или наименование крестьянского

                                             (фермерского) хозяйства

                                       ____________________________________

                                            почтовый адрес и (или) адрес

                                             электронной почты, телефон

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером

__________________________ на праве _______________________________________

                                        (собственность или аренда)

(указать  вид  испрашиваемого  права)  с  целью  ____________  (указать для

индивидуального жилищного строительства, или для ведения личного подсобного

хозяйства  в  границах  населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства,

гражданам   и   крестьянским   (фермерским)  хозяйствам  для  осуществления

крестьянским  (фермерским)  хозяйством его деятельности), расположенного по

адресу: _________________________________________________________________.

    Прилагаемые документы:

    1. __________________________________

    2. __________________________________

    ... _________________________________

    Согласен на обработку персональных данных.

Дата ______________ Подпись Заявителя __________________

Расшифровка Ф.И.О. (последнее при наличии) Заявителя ______________

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Предоставление земельных участков,

находящихся в государственной собственности

Рязанской области, для индивидуального жилищного

строительства, ведения личного подсобного

хозяйства в границах населенного пункта,

садоводства, дачного хозяйства, гражданам и

крестьянским (фермерским) хозяйствам

для осуществления крестьянским (фермерским)

хозяйством его деятельности"

Блок-схема

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской области государственной

услуги "Предоставление земельных участков, находящихся

в государственной собственности Рязанской области,

для индивидуального жилищного строительства,

ведения личного подсобного хозяйства в границах

населенного пункта, садоводства, дачного

хозяйства, гражданам и крестьянским

(фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским

(фермерским) хозяйством его деятельности"