Постановление Правительства Рязанской области от 28.12.2016 № 322

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2016 г. N 322

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (в редакции постановления Правительства Рязанской области от 10.08.2016 N 181)

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 16 сентября 2015 г. N 230 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания" следующие изменения:

- в пункте 3 слова "государственного задания на 2016 год" заменить словами "государственного задания, начиная с государственного задания на 2016 год";

- в пункте 5 слова "и пункт 28" заменить словами ", пункты 28, 28.1";

- в приложении:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В государственном задании устанавливаются допустимые (возможные) отклонения в процентах от установленных показателей качества и (или) объема, если иное не установлено федеральным законом, в отношении отдельной государственной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение - в отношении государственного задания или его части. Значения указанных показателей, устанавливаемые на текущий финансовый год, изменяются только при формировании государственного задания на очередной финансовый год.";

б) пункт 6 после слов "настоящего раздела" дополнить словами "по форме, установленной для государственного задания, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Положению, с заполнением показателей, определенных государственным учреждением Рязанской области,";

в) в пункте 8 слова "Государственное задание и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно приложению N 2 к настоящему Положению," заменить словами "Государственное задание, распределение показателей объема государственных услуг (работ), содержащихся в государственном задании, утвержденном государственному учреждению Рязанской области, между созданными им в установленном порядке обособленными подразделениями и отчет о выполнении государственного задания, формируемый согласно пункту 40 настоящего Положения,";

г) в пункте 10:

формулу изложить в следующей редакции:

" ,";

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

V_w - объем w-й работы, установленной государственным заданием;";

д) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включаются:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе оказания государственной услуги, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

2020 годов (пункт 2 данного документа).

формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе оказания услуги), с учетом срока их полезного использования;

г) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги.";

е) в пункте 17:

в подпункте "б" слова "(в том числе затраты на арендные платежи)" заменить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

подпункт "в" дополнить словами ", а также затраты на аренду указанного имущества";

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

"ж) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги;";

ж) пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 17 настоящего Положения, включаются затраты на оказание государственной услуги в отношении имущества учреждения, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания).

Порядок формирования и использования резерва, указанного в подпункте "в" пункта 16 и подпункте "г" пункта 17 настоящего Положения, устанавливается министерством финансов Рязанской области.";

з) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или при установлении в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы. В нормативные затраты на выполнение работы включаются, в том числе:

а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы;

б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), не отнесенного к особо ценному движимому имуществу и используемого в процессе выполнения работы, с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;

в) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе выполнения работы (основных средств и нематериальных активов, амортизируемых в процессе выполнения работы), с учетом срока их полезного использования;

г) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;

д) затраты на оплату коммунальных услуг;

е) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

ж) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания, а также затраты на аренду указанного имущества;

з) затраты на формирование в установленном порядке резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд (основных средств и нематериальных активов), с учетом срока их полезного использования;

и) затраты на приобретение услуг связи;

к) затраты на приобретение транспортных услуг;

л) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы, включая административно-управленческий персонал;

м) затраты на прочие общехозяйственные нужды.";

и) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:

"24.1. Порядок формирования и использования резерва, указанного в подпунктах "в" и "з" пункта 24 настоящего Положения, устанавливается министерством финансов Рязанской области.";

к) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

"28.1. Затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества государственного бюджетного или автономного учреждения Рязанской области включаются в объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в случае наличия указанного имущества по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.";

л) пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах утвержденных объемов лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.";

м) пункт 35 дополнить абзацами следующего содержания:

"Изменение нормативных затрат, определяемых в соответствии с настоящим Положением, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется (при необходимости) в случае внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области, устанавливающие в том числе размеры выплат работникам (отдельным категориям работников) государственных бюджетных или автономных учреждений Рязанской области, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги (выполнением работы), приводящих к изменению объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.

При досрочном прекращении выполнения государственного задания по установленным в нем основаниям неиспользованные остатки субсидии в размере, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанных государственных услуг (невыполненных работ), подлежат перечислению в установленном порядке государственными бюджетными или автономными учреждениями Рязанской области в областной бюджет и учитываются в порядке, установленном для учета сумм возврата дебиторской задолженности.";

н) пункт 39 изложить в следующей редакции:

"39. Перечисление платежа, завершающего выплату субсидии, в IV квартале должно осуществляться после предоставления государственным бюджетным или автономным учреждением Рязанской области предварительного отчета о выполнении государственного задания в части показателей объема оказания государственных услуг за соответствующий финансовый год, составленного по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению, в срок, установленный в государственном задании органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, или главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находятся государственные казенные учреждения Рязанской области. Если показатели объема оказания государственных услуг, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то государственное задание подлежит уточнению в соответствии с указанными в предварительном отчете показателями.

Если на основании отчета о выполнении государственного задания, предусмотренного пунктом 40 настоящего Положения, показатели объема оказания государственных услуг, указанные в отчете о выполнении государственного задания, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), то соответствующие средства субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы).

Предварительный отчет об исполнении государственного задания в части работ за соответствующий финансовый год, указанный в абзаце первом настоящего пункта, представляется государственным бюджетным или автономным учреждением Рязанской области при установлении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, требования о его представлении в государственном задании.";

о) дополнить пунктом 39.1 следующего содержания:

"39.1. Требования, установленные пунктами 38, 39 настоящего Положения, не распространяются на:

государственное бюджетное или автономное учреждение Рязанской области, оказание услуг (выполнение работ) которого зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное;

учреждение, находящееся в процессе реорганизации или ликвидации;

предоставление субсидии в части выплат в рамках указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".";

п) пункты 40, 41 изложить в следующей редакции:

"40. Государственные бюджетные и автономные учреждения Рязанской области, государственные казенные учреждения Рязанской области представляют соответственно органам, осуществляющим функции и полномочия учредителей, главным распорядителям средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Рязанской области, отчет о выполнении государственного задания, предусмотренный приложением N 2 к настоящему Положению, в соответствии с требованиями, установленными в государственном задании.

Указанный отчет представляется в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

41. Контроль за выполнением государственного задания государственными бюджетными или автономными учреждениями Рязанской области, государственными казенными учреждениями Рязанской области осуществляют соответственно органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, и главные распорядители средств областного бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения Рязанской области.

Правила осуществления контроля органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, и главными распорядителями средств областного бюджета, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Рязанской области, за выполнением государственного задания устанавливаются указанными органами.";

р) приложения N 1, 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Рязанской области и финансовом обеспечении выполнения государственного задания изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзацев четвертого, пятого подпункта "д", абзацев четвертого, пятого подпункта "е", абзацев четвертого, пятого, десятого подпункта "з" пункта 1, которые применяются при расчете объема финансового обеспечении выполнения государственного задания начиная с государственного задания на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

Губернатор Рязанской области                                            О.И.Ковалев

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 28 декабря 2016 г. N 322

"Приложение N 1

к Положению о формировании

государственного задания на оказание

государственных услуг (выполнение

работ) в отношении государственных

учреждений Рязанской области и

финансовом обеспечении выполнения

государственного задания

                                УТВЕРЖДАЮ

                                Руководитель (уполномоченное лицо)

                                ___________________________________________

                                     (наименование органа, осуществляющего

                                       функции и полномочия учредителя,

                                        главного распорядителя средств

                                      областного бюджета, государственного

                                         учреждения Рязанской области)

                                ___________ _________ ____________________

                                (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

                                            "____" ________________20___ г.

                          ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ

            на 20__ год и на плановый период 20__ и 20__ годов

                                                                  Коды  

                                                                $

Наименование государственного учреждения                                

Рязанской области (обособленного подразделения)                         

_________________________________________________               $

_________________________________________________                       

Виды деятельности государственного учреждения                            

Рязанской области (обособленного подразделения)                 $

_________________________________________________                       

_________________________________________________               $

_________________________________________________      По ОКВЭД [1]        

_________________________________________________               $

_________________________________________________      По ОКВЭД [1]        

  (указывается вид деятельности учреждения из                   $

        базового (отраслевого) перечня)                По ОКВЭД [1]        

       Часть 1. СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗЫВАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГАХ <1>

                                Раздел ___

1. Наименование государственной услуги          Код по базовому

________________________________________________(отраслевому)           

________________________________________________перечню                 

2. Категории потребителей государственной услуги                        

________________________________________________                        

________________________________________________               

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги:

3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги <2>:

Уникальный номер реестровой записи <3>	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги (по справочникам)		Показатель качества государственной услуги			Значение показателя качества государственной услуги
						наименование показателя <3>	единица измерения		20_ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
							наименование <3>	код по ОКЕИ <4>
	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя 3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

    Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества

государственной   услуги,  в  пределах  которых  государственное    задание

считается выполненным (процентов)             

3.2. Показатели, характеризующие объем государственной услуги:

Уникальный номер реестровой записи <3>	Показатель, характеризующий содержание государственной услуги			Показатель, характеризующий условия (формы) оказания государственной услуги		Показатель объема государственной услуги			Значение показателя объема государственной услуги			Среднегодовой размер платы (цена, тариф)
						наименование показателя <3>	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
							наименование <3>	код по ОКЕИ <4>
	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

    Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей   объема

государственной   услуги,  в  пределах  которых  государственное    задание

считается выполненным (процентов)             

4. Нормативные правовые акты, устанавливающие размер платы (цену, тариф) либо порядок ее (его) установления:

Нормативный правовой акт
вид	принявший орган	дата	номер	наименование
1	2	3	4	5

5. Порядок оказания государственной услуги

5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги

_________________________________________________________________

(вид, принявший орган, дата, номер, наименование нормативного правового акта)

5.2. Порядок информирования потенциальных потребителей государственной услуги:

Способ информирования	Состав размещаемой информации	Частота обновления информации
1	2	3

Часть 2. СВЕДЕНИЯ О ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТАХ <5>

Раздел ___

1. Наименование работы                          Код по базовому

________________________________________________(отраслевому)           

________________________________________________ перечню                

2. Категории потребителей работы                                        

________________________________________________                        

________________________________________________               

3. Показатели, характеризующие объем и (или) качество работы:

3.1. Показатели, характеризующие качество работы <6>:

Уникальный номер реестровой записи <3>	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель качества работы			Значение показателя качества работы
						наименование показателя <3>	единица измерения		20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>		наименование <3>	код по ОКЕИ <4>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

    Допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей качества

работы, в  пределах  которых государственное задание считается  выполненным

(процентов)                                   

3.2. Показатели, характеризующие объем работы:

Уникальный номер реестровой записи <3>	Показатель, характеризующий содержание работы (по справочникам)			Показатель, характеризующий условия (формы) выполнения работы (по справочникам)		Показатель объема работы				Значение показателя объема работы
						наименование показателя <3>	единица измерения		описание работы	20__ год (очередной финансовый год)	20__ год (1-й год планового периода)	20__ год (2-й год планового периода)
	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>	наименование показателя <3>		наименование <3>	код по ОКЕИ <4>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13