Постановление Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 25.01.2017 № 1-П

3.62. Должностное лицо Минимущества, ответственное за прием входящей корреспонденции, в порядке делопроизводства передает поступившее распоряжение Правительства Рязанской области о проведении аукциона либо решение Правительства Рязанской области об отказе в проведении аукциона руководству Минимущества.

3.63. Распоряжение Правительства Рязанской области о проведении аукциона либо решение Правительства Рязанской области об отказе в проведении аукциона с поручением руководства Минимущества передается должностным лицом отдела правового обеспечения, делопроизводства и кадров под роспись начальнику отдела земельных отношений, который, в свою очередь, передает его на исполнение специалисту отдела земельных отношений.

3.64. В течение 3 рабочих дней со дня поступления в Минимущество решения Правительства Рязанской области об отказе в проведении аукциона указанное решение направляется Заявителю с приложением представленных им документов заказным письмом с уведомлением.

3.65. Срок исполнения процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления в Минимущество решения Правительства Рязанской области об отказе в проведении аукциона.

3.66. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:

- регистрация распоряжения Правительства Рязанской области о проведении аукциона либо решения Правительства Рязанской области об отказе в проведении аукциона;

- резолюция, наложенная руководством Минимущества.

- направление решения Правительства Рязанской области об отказе в проведении аукциона с сопроводительным письмом заявителю.

Установление начальной цены предмета аукциона

по продаже земельного участка, находящегося в

государственной собственности Рязанской области,

или аукциона на право заключения договора

аренды земельного участка, находящегося

в государственной собственности Рязанской области

3.67. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Минимущество распоряжения Правительства Рязанской области о проведении аукциона.

3.68. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.

3.69. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору Минимущества рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

3.70. По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

3.71. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору Минимущества в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее 1,5% (полутора процентов) кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) начальной ценой предмета аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка является размер первого арендного платежа, определенный по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

3.72. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области, определяется ежегодный размер арендной платы.

3.73. По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случая проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) определяется размер первого арендного платежа.

3.74. Если ранее аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной Рязанской области, либо договор аренды такого земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на 30% (тридцать процентов) начальной цены предмета предыдущего аукциона.

3.75. Срок исполнения процедуры составляет не более 30 календарных дней с момента поступления в Минимущество распоряжения Правительства Рязанской области о проведении аукциона.

3.76. Результатом административной процедуры является установление начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области.

3.77. Фиксация результата не предусмотрена.

Проведение аукциона по продаже земельного участка,

находящегося в государственной собственности

Рязанской области или аукциона на право заключения

договора аренды земельного участка, находящегося

в государственной собственности Рязанской области

3.78. Основанием для начала административной процедуры является установление начальной цены предмета аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области и получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

3.79. Подготовку и проведение аукциона обеспечивает отдел земельных отношений Минимущества. Аукцион проводится в порядке, предусмотренном статьями 39.11 - 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.80. Ответственным за подготовку и проведение аукциона является начальник отдела земельных отношений Минимущества.

3.81. Сотрудник отдела земельных отношений готовит проект приказа Минимущества, которым устанавливаются время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величина повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). Аукцион является открытым по составу участников, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

3.82. Срок подготовки документов для публикации извещения о проведении аукциона составляет не более 40 календарных дней с момента поступления в Минимущество из Правительства Рязанской области распоряжения о проведении аукциона.

3.83. В извещении о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка указываются следующие сведения:

- об организаторе аукциона;

- об уполномоченном органе и о реквизитах решения о проведении аукциона;

- о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

- о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

- о начальной цене предмета аукциона;

- о шаге аукциона;

- о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

- о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

- о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. При этом срок аренды такого земельного участка устанавливается с учетом ограничений, предусмотренных пунктами 8 и 9 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации;

- о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства. При этом размер ежегодной арендной платы, если предметом аукциона является размер первого арендного платежа, определяется в порядке, установленном для определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Рязанской области, без проведения торгов.

3.84. Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (torgi.gov.ru) (далее - официальный сайт), не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

3.85. Сотрудник отдела земельных отношений также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за 30 (тридцать) дней до дня проведения аукциона.

3.86. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

- заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме, согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту, с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

- документы, подтверждающие внесение задатка.

3.87. Прием документов прекращается не ранее чем за 5 (пять) дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области.

3.88. Сотрудник отдела земельных отношений ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания руководством Минимущества протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается членами аукционной комиссии и утверждается руководством Минимущества не позднее чем в течение одного дня со дня рассмотрения заявок и размещается на официальном сайте не позднее, чем на следующий день после дня подписания протокола.

3.89. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе направляются уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

3.90. Протокол о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

3.91. Результатом административной процедуры является оформление и размещение на сайте протокола о результатах рассмотрения заявок.

3.92. Срок исполнения процедуры составляет 60 календарных дней со дня принятия Правительством Рязанской области распоряжения о проведении аукциона.

3.93. Фиксация результата не предусмотрена.

Оформление результатов аукциона по продаже земельного

участка, находящегося в государственной собственности

Рязанской области или аукциона на право заключения

договора аренды земельного участка, находящегося

в государственной собственности Рязанской области

3.94. Основанием для начала административной процедуры является проведенный аукцион.

3.95. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается руководством Минимущества. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у Минимущества. В протоколе указываются:

- сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

- предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

- сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

- сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

3.96. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

3.97. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства (за исключением случаев проведения аукциона в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации) признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.

3.98. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

3.99. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона задатки возвращаются лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

3.100. В случае если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона либо в случае если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

3.101. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, засчитывается в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

3.102. Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, возмещение расходов, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка, являющегося предметом указанных договоров, а также расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.

3.103. Минимущество вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

3.104. Срок исполнения процедуры составляет 10 календарных дней со дня составления протокола о результатах аукциона.

3.105. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:

- изготовление и размещение протокола на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола;

- вручение второго экземпляра протокола победителю аукциона.

Подготовка и подписание руководством Минимущества

проекта договора купли-продажи или проекта

договор аренды земельного участка

3.106. Основанием для начала исполнения административной процедуры является изготовление и размещение протокола о результатах аукциона на официальном сайте.

3.107. Сотрудник отдела земельных отношений после проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка.

3.108. Проект договора купли-продажи или аренды земельного участка передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись руководству Минимущества.

3.109. Договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее, чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

3.110. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 календарных дней.

3.111. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются подготовка и подписание проекта договора купли - продажи либо проекта договора аренды земельного участка

Направление или выдача Заявителю проекта договора

купли-продажи либо проекта договора аренды

земельного участка

3.114. Основанием для начала исполнения административной процедуры является подписание министром проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка.

3.115. Минимущество направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в 10 (десятидневный) срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

3.116. Если проект договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также проект договора о комплексном освоении территории в течение 30 (тридцати) дней со дня их направления победителю аукциона не были им подписаны и представлены в Минимущество, Минимущество предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

3.117. В случае если в течение 30 (тридцати) дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, а в случае, предусмотренном пунктом 24 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, также проекта договора о комплексном освоении территории этот участник не представил в Минимущество подписанные им договоры, Минимущество вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

3.118. Подписанный проект договора купли-продажи или аренды земельного участка в трех экземплярах выдается заявителю под роспись или направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении.

3.119. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.

3.120. При передаче проекта договора купли-продажи или проекта аренды земельного участка Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов.

3.121. Сотрудник отдела земельных отношений фиксирует факт выдачи проектов договоров в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

3.122. Срок исполнения процедуры составляет не более 3 календарных дней со дня подписания договора министром.

3.123. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются:

- выдача и направление проекта договора купли-продажи либо проекта договора аренды земельного участка;

- фиксация выдачи проектов договоров в журнале учета договоров купли-продажи или аренды земельного участка.

Направление информации

в реестр недобросовестных участников аукциона

3.124. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление недобросовестного участника аукциона после проведенного аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Рязанской области.

3.125. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является сотрудник отдела земельных отношений Минимущества.

3.126. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

3.127. Сотрудник отдела земельных отношений в порядке, установленном Приказом ФАС России от 14.04.2015 N 247/15 "О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра" (Зарегистрировано в Минюсте России 13.07.2015 N 37995) направляет информацию о недобросовестных участниках аукциона в Управление Федеральной антимонопольной службы по Рязанской области (далее - УФАС по Рязанской области).

3.128. В реестр недобросовестных участников аукциона включаются следующие сведения:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество (для граждан), идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) лиц, указанных в пункте 27 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации;

- наименование, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) учредителей (участников) юридических лиц, указанных в пункте 27 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, фамилия, имя и (при наличии) отчество (для граждан) учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в пункте 27 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации;

- дата проведения аукциона в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, дата признания аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник уклонились от заключения указанных договоров;

- дата внесения указанных в настоящем пункте сведений в реестр недобросовестных участников аукциона.

3.129. В случае если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, в течение тридцати дней со дня направления ему Минимуществом проекта указанного договора либо проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в Минимущество указанные договоры, Минимущество в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения УФАС по Рязанской области для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

3.130. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников аукциона, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте - www.torgi.gov.ru.

3.131. Сведения, предусмотренные пунктом 29 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, исключаются из реестра недобросовестных участников аукциона по истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных участников аукциона.

3.132. Проект информационного письма о включении в реестр недобросовестных участников аукциона передается на визирование начальнику отдела земельных отношений, затем на подпись министру.

3.133. Проект информационного письма о включении в реестр недобросовестных участников аукциона подписывается министром.

3.134. Срок исполнения процедуры составляет не более 5 календарных дней с момента непредоставления в Минимущество подписанных договоров, указанных в пункте 3.129 Административного регламента.

3.135. Результатом административной процедуры и способом его фиксации являются подготовка и подписание проекта информационного письма о включении в реестр недобросовестных участников аукциона и направление его в УФАС по Рязанской области.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения Минимущества, ответственного за предоставление государственной услуги.

4.2. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, Минимущество проводит плановые и внеплановые проверки по полноте и качеству предоставления государственной услуги структурным подразделением Минимущества, ответственным за предоставление государственной услуги.

4.4. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минимущества.

4.5. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы Минимущества.

4.6. Внеплановые проверки осуществляются на основании приказов Минимущества.

4.7. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица.

При проверке может быть использована информация, предоставленная гражданами, их объединениями и организациями.

4.8. Для проведения проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минимущества.

4.9. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа,

предоставляющего государственную услугу и его

должностных лиц, государственных гражданских

служащих органа, предоставляющего государственную

Услугу

Информация для заявителя о его праве на досудебное

(внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия),

принятых (осуществляемых) в ходе предоставления

государственной услуги

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в случае необоснованного отказа в предоставлении государственной услуги или ее результата, нарушения установленного порядка предоставления государственной услуги, нарушения стандарта предоставления государственной услуги, нарушения иных прав заявителя при предоставлении государственной услуги, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), а также в случае неисполнения Минимуществом обязанностей, предусмотренных статьей 6 Федерального закона.

5.2. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме, или в электронном виде в орган, предоставляющий государственную услугу или через ГБУ РО "МФЦ Рязанской области". Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящие органы.

5.3. Заявитель может получить информацию о порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, по телефону, электронной почте, при личном приеме. Информация о месте нахождения, справочные телефоны, адреса электронной почты и официального сайта Минимущества указаны в разделе I настоящего Регламента.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента;

4) отказ в приеме документов у Заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным пунктом 2.18 Административного регламента;

6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области;

7) отказ Минимущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного

(внесудебного) обжалования

5.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба, поступившая в Минимущество, по основаниям, предусмотренным пунктом 5.4 Регламента.

5.6. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ

на жалобу не дается

5.7. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.

Письменный ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Право заявителя на получение информации и документов,

необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.8. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти и должностные лица,

которым может быть направлена жалоба заявителя

в досудебном (внесудебном) обжаловании

5.9. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего органа, предоставляющего государственную услугу, министру имущественных и земельных отношений Рязанской области.

5.10. Заявители вправе обжаловать решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу в вышестоящие органы власти.

5.11. Жалоба, при осуществлении в отношении юридических лиц, граждан и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур в сферах строительства, утвержденные правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

Сроки рассмотрения жалобы

5.12. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в том числе в электронной форме, срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Минимуществе, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.13. По результатам рассмотрения жалобы Минимущество принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Порядок обжалования решения по жалобе

5.16. Решение, принятое по жалобе, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

5.17. Внесение сведений о лицах, указанных в пункте 27 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в реестр недобросовестных участников аукциона или содержание этих сведений в реестре недобросовестных участников аукциона, равно как и неисполнение действий, предусмотренных пунктом 32 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Продажа и предоставление в аренду

земельных участков,

находящихся в собственности

Рязанской области, на торгах"

                             В министерство имущественных и земельных

                             отношений Рязанской области

                             Адрес: _______________________________________

                              от юридического лица

                              _____________________________________________

                                       (полное наименование, ИНН,

                              _____________________________________________

                                    номер государственной регистрации,

                              _____________________________________________

                                     юридический адрес, почтовый адрес)

                              _____________________________________________

                                    (Ф.И.О., должность представителя)

                              ____________________________________________,

                              действующего на основании

                              _____________________________________________

                                         (название документа)

                              _____________________________________________

                                 (контактный телефон, адрес эл. почты)

                                         от физического лица

                              _____________________________________________

                                       (Ф.И.О., паспортные данные)

                              _____________________________________________

                                           (почтовый адрес)

                              _____________________________________________

                                    (контактный телефон, адрес эл. почты)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

               об утверждении схемы расположения земельного

                      участка или земельных участков

                      на кадастровом плане территории

    В целях проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося

в  государственной  собственности  Рязанской  области или аукциона на право

заключения    договора    аренды   земельного   участка,   находящегося   в

государственной  собственности  Рязанской  области  прошу  утвердить  схему

расположения  земельного  участка  на кадастровом плане (кадастровой карте)

территории

__________________________________________________________________________,

расположенного по адресу:

___________________________________________________________________________

                       (адрес, примерные ориентиры)

из земель категории _______________________________________________________

   (указывается категория земель, за исключением земель населенных пунктов)

для _______________________________________________________________________

          (указывается разрешенное использование земельного участка)

    Кадастровый номер земельного участка (при наличии) ____________________

    Цель предоставления земельного участка: _______________________________

                 (указывается разрешенное использование земельного участка)

    Площадь земельного участка (кв. м) ____________________________________

    Для получения Услуги прилагаются следующие документы:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

    Банковские  реквизиты  (наименование  банка, ИНН банка, расчетный счет,

корр.  счет,  БИК  и  т.п.,  фамилия,  имя,  отчество  руководителя)  - для

юридических лиц

                                                _____________/_____________

М.П.                                                            (подпись)

_________________                                ____________/_____________

     (дата)                                           (подпись заявителя)

Приложение N 2

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Продажа и предоставление в аренду

земельных участков,

находящихся в собственности

Рязанской области, на торгах"

                                  В министерство имущественных и земельных

                                  отношений Рязанской области

                                  _________________________________________

                                  от ______________________________________

                                 (Ф.И.О. физического лица либо наименование

                                         юридического лица либо Ф.И.О.

                                           представителя заявителя)

                                   ________________________________________

                                    (место жительства физического лица либо

                                      место нахождения юридического лица)

                                   ________________________________________

                                     (реквизиты документа, удостоверяющего

                                    личность физического лица либо сведения

                                        о государственной регистрации

                                              заявителя в ЕГРЮЛ)

                                  действующего на основании _______________

                                                      (реквизиты документа,

                                   ________________________________________

                                   подтверждающего полномочия представителя

                                       заявителя (в случае, если от имени

                                    заявителя выступает его представитель)

                                   ________________________________________

                                  (почтовый адрес, адрес электронной почты,

                                         номер телефона заявителя либо

                                           представителя заявителя)

                                ЗАЯВЛЕНИЕ.

    В соответствии со статьей 39.11 Земельного Кодекса Российской Федерации

прошу  провести  аукцион  по  продаже  земельного  участка,  находящегося в

государственной  собственности  Рязанской  области,  или  аукцион  на право

заключения    договора    аренды   земельного   участка,   находящегося   в

государственной собственности Рязанской области с кадастровым номером

____________________________________ на праве _____________________________

                                               (собственности или аренды)

    Предполагаемая цель использования земельного участка __________________

___________________________________________________________________________

    Предполагаемая площадь объектов капитального строительства _________ м2

___________________________________________________________________________

    Документы и (или) информация, необходимые для получения государственной

услуги, прилагаются.

Дата                                                      Подпись заявителя

Приложение N 3

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Продажа и предоставление в аренду

земельных участков,

находящихся в собственности

Рязанской области, на торгах"

Приложение N 4

к Административному регламенту

предоставления министерством имущественных

и земельных отношений Рязанской

области государственной услуги

"Продажа и предоставление в аренду

земельных участков,

находящихся в собственности

Рязанской области, на торгах"

                                  ЗАЯВКА

                           на участие в аукционе

г. Рязань                                         "___" ___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

    (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая

            форма; для физических лиц - фамилия, имя, отчество,

______________________________________________________ (далее - Претендент)

               паспортные данные)

в лице ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, должность),

действующего на основании ________________________________________________,

ознакомившись  с информационным сообщением о проведении аукциона по продаже

земельного  участка  или  аукциона  на  право  заключения  договора  аренды

земельного  участка,  находящегося  в  собственности  Рязанской  области, с

кадастровым  номером __________________, общей площадью ____________ кв. м,

из  земель  _____________________________, адрес (описание местоположения):

Рязанская     область,     ________________________________,    разрешенное

использование  -  для _______________________________, открытого по составу

участников, опубликованным на официальном сайте Российской Федерации в сети

"Интернет"   (www.torgi.gov.ru),  а  также,  условиями  ___________________

такого  земельного  участка,  предоставляемого  сроком  на____________ лет,

принимаю(ет)  решение  об участие в аукционе, проведение которого назначено

на  ___________  ______  г.  в  _____ часов _____ минут, и предоставляю(ет)

следующие документы:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Адрес, тел./факс Претендента: _________________________________________

___________________________________________________________________________

 (место нахождение юридического лица; место регистрации физического лица)

    Банковские реквизиты для возврата задатка: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Претендент:_________________ _____________________

М.П.                         (расшифровка подписи)