Постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области от 21.03.2017 № 5

Российская федерация

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2017 г. N 5

О внесении изменений в Постановление министерства

транспорта и автомобильных дорог Рязанской области

от 18.03.2011 N 10 "Об утверждении порядка составления

и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности

государственного учреждения Рязанской области

"Областной аэропорт "Протасово"

В целях приведения в соответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010 N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (в редакции приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2016 N 142н) министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово", изложив его в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и применяется при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово", начиная с планов на 2017 год (на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя министра транспорта и автомобильных дорог Рязанской области В.В.Еремина.

Министр транспорта и

автомобильных дорог

Рязанской области                                                                    А.В.Савичев

Приложение

к Постановлению

Минтранса Рязанской области

от 21 марта 2017 г. N 5

Порядок

составления и утверждения плана финансово-хозяйственной

деятельности государственного учреждения

Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентирует составление и утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения Рязанской области "Областной аэропорт "Протасово" (далее - соответственно План, Учреждение).

2. План составляется на финансовый год в случае, если закон Рязанской области об областном бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон Рязанской области об областном бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Требования к составлению Плана

2.1. План составляется Учреждением по кассовому методу в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению к настоящему Порядку и содержит следующие части:

заголовочную;

содержательную;

оформляющую.

2.2. В заголовочной части Плана указываются:

гриф утверждения документа, содержащий наименование должности, подпись (и ее расшифровку) лица, уполномоченного утверждать План, и дату утверждения;

наименование документа;

дата составления документа;

наименование Учреждения;

наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения (подразделения), код по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса);

финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование единиц измерения показателей, включаемых в План, и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ) и (или) Общероссийскому классификатору валют (ОКВ).

2.3. Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

2.4. В текстовой (описательной) части Плана указываются:

цели деятельности Учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом Учреждения;

виды деятельности Учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом Учреждения;

перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности Учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется, в том числе за плату;

общая балансовая стоимость недвижимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за Учреждением на праве оперативного управления; приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств; приобретенного Учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности;

общая балансовая стоимость движимого государственного (муниципального) имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

2.5. В табличную часть Плана включаются следующие таблицы:

Таблица 1 "Показатели финансового состояния Учреждения" (далее - Таблица 1), включающая показатели о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах, принятых на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана;

Таблица 2 "Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения" (далее - Таблица 2);

Таблица 2.1 "Показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг Учреждения" (далее - Таблица 2.1);

Таблица 3 "Сведения о средствах, поступающих во временное распоряжение Учреждения" (далее - Таблица 3);

Таблица 4 "Справочная информация" (далее - Таблица 4);

2.6. Плановые показатели по поступлениям формируются Учреждением с указанием, в том числе:

- субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

- грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

- поступлений от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

- поступлений от реализации ценных бумаг (в случаях, установленных федеральными законами).

Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области передаются в установленном порядке учреждению, бюджетных инвестиций (в части переданных полномочий государственного заказчика в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации), а также средства во временном распоряжении Учреждения.

Суммы, указанные в абзацах втором - пятом, восьмом настоящего пункта, формируются Учреждением.

Суммы, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, Учреждения рассчитывают исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

2.7. Плановые показатели по поступлениям от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых осуществляется на платной основе, указываются в разрезе видов услуг (работ).

2.8. Плановые показатели по выплатам формируются Учреждением в соответствии с Требованиями к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н, раздельно по источникам их финансового обеспечения в разрезе соответствующих показателей, содержащихся в Таблице 2.

2.9. Плановые объемы выплат, связанных с выполнением Учреждением государственного задания, формируются с учетом нормативных затрат, определенных в установленном порядке.

2.10. Объемы выплат, связанные с выполнением Учреждением государственного задания, в пределах общего объема субсидии на выполнение государственного задания могут рассчитываться по отдельным статьям расходов с превышением нормативных затрат, определенных в установленном порядке.

2.11. Общая сумма расходов Учреждений на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - план закупок), а также в плане закупок, формируемом в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" согласно положениям части 2 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.12. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом Учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются Учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

2.13. При предоставлении Учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность (далее - целевая субсидия) Учреждение составляет и представляет министерству транспорта и автомобильных дорог Рязанской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения).

При составлении Сведений Учреждением в них указываются:

наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

аналитический код, присвоенный министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

код по бюджетной классификации Российской Федерации, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

код объекта капитального строительства (объекта недвижимости, мероприятия (укрупненного инвестиционного проекта), включенного в федеральную адресную инвестиционную программу, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность;

не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;

суммы разрешенного к использованию остатка;

суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются;

разрешенные к использованию суммы;

сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

В случае если Учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии.

3. Требования к утверждению Плана и Сведений

3.1. План Учреждения утверждается министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.

3.2. После утверждения в установленном порядке закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и доведения министерством до Учреждения бюджетных ассигнований План направляется Учреждением в двух экземплярах в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области с пояснительной запиской, включающей в том числе обоснование и расчеты показателей Плана.

Министерство в течение пяти рабочих дней рассматривает План и при отсутствии замечаний представляет его на утверждение министру транспорта и автомобильных дорог Рязанской области или возвращает на доработку.

3.3. План возвращается Учреждению на доработку в следующих случаях:

- отсутствие пояснительной записки к Плану или отсутствие в ней обоснований и расчетов показателей Плана;

- несоответствие показателей Плана показателям закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

- несоответствие формы Плана приложению к настоящему Порядку;

- ошибки технического характера.

Учреждение в течение трех рабочих дней дорабатывает План и представляет его в министерство в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.4. План в течение одного рабочего дня с даты утверждения размещается Учреждением в соответствующих программных комплексах

("ХРАНИЛИЩЕ-КС" с выгрузкой в "БЮДЖЕТ-СМАРТ" и иные).

3.6. В целях согласования изменений, вносимых в утвержденные показатели Плана, измененный План в одном экземпляре направляется руководителем Учреждения в министерство с пояснительной запиской, включающей в том числе обоснование вносимых изменений и расчеты измененных показателей Плана.

Министерство совместно с заинтересованными структурными подразделениями в течение пяти рабочих дней рассматривает изменения, вносимые в План, и при отсутствии замечаний принимает к учету или возвращает на доработку.

Учреждение в течение трех рабочих дней дорабатывает измененный План и представляет его в министерство в порядке, установленном настоящим пунктом.

3.7. Измененные показатели не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План, а также с показателями планов закупок, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

3.8. Измененные показатели Плана в течение одного рабочего дня с даты направления на согласование размещаются в соответствующих программных комплексах ("ХРАНИЛИЩЕ-КС" с выгрузкой в "БЮДЖЕТ-СМАРТ" и иные).

3.9. В случае изменения подведомственности Учреждения План составляется в порядке, установленном органом исполнительной власти (органом местного самоуправления), который после изменения подведомственности будет осуществлять в отношении учреждения функции и полномочия учредителя.

Приложение

к Порядку

составления и утверждения плана

финансово-хозяйственной деятельности

государственного учреждения Рязанской

области "Областной аэропорт "Протасово"

                                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                            _______________________________

                                             (наименование должности лица,

                                                утверждающего документ)

                                            _________ _____________________

                                            (подпись) (расшифровка подписи)

                                            "____" _______________ 20___ г.

                                   ПЛАН

                   финансово-хозяйственной деятельности

      ______________________________________________________________

        (наименование государственного учреждения здравоохранения)

                              (подразделения)

        на __________________________________________________ годы

           (финансовый год (финансовый год и плановый период)

                       "___" ______________ 20__ г.

                                                           Дата            

Наименование государственного учреждения                   по ОКПО        

(подразделения)                                                            

   ИНН/КПП                                                                 

Код по реестру участников бюджетного процесса, а также                     

юридических лиц, не являющихся участниками                                 

бюджетного процесса                                                        

Единица измерения: руб.                                    по ОКЕИ 383 

Форма собственности                                        по ОКФС         

Организационно-правовая форма                              по ОКОПФ       

Вид деятельности                                           по ОКВЭД       

Местонахождение                                            по ОКТМО       

Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия

учредителя

Адрес фактического местонахождения государственного

учреждения (подразделения)

Сведения о деятельности Учреждения (подразделения)

Цели деятельности Учреждения (подразделения).

Основные виды деятельности Учреждения (подразделения), относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с Уставом Учреждения (положением).

Перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с Уставом учреждения (положением подразделения) к основным видам деятельности Учреждения (подразделения), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется в том числе за плату.

Таблица N 1

Показатели финансового состояния Учреждения

на _____________________ 20___ г.

(на последнюю отчетную дату)

Наименование показателя	Сумма, руб.
1	2
1. Нефинансовые активы, всего
из них:
1.1. Общая балансовая стоимость недвижимого государственного имущества, всего
в том числе: остаточная стоимость
1.2. Общая балансовая стоимость особо ценного движимого имущества
в том числе: остаточная стоимость особо ценного движимого имущества
2. Финансовые активы, всего
из них:
2.1. Денежные средства Учреждения, всего
в том числе: денежные средства Учреждения на счетах
2.1.1. Иные финансовые инструменты
2.2. Дебиторская задолженность по доходам
в том числе:
2.2.1. Дебиторская задолженность по доходам, полученным за счет средств областного бюджета
2.2.2. Дебиторская задолженность по доходам, полученным от платной и иной приносящей доход деятельности
2.3. Дебиторская задолженность по расходам, всего
в том числе:
2.3.1. Дебиторская задолженность по расходам, за счет средств областного бюджета (всего и в расшифровке по видам)
2.3.2. Дебиторская задолженность по расходам за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности (всего и в расшифровке по видам)
3. Обязательства, всего
из них:
3.1. Долговые обязательства
3.2. Просроченная кредиторская задолженность (всего и в расшифровке по видам)
3.3. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств областного бюджета (всего и в расшифровке по видам)
в том числе:
3.3.1. Просроченная кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет средств областного бюджета (всего и в расшифровке по видам)
3.4. Кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности (всего и в расшифровке по видам)
в том числе:
3.4.1. Просроченная кредиторская задолженность по расчетам с поставщиками и подрядчиками за счет доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности (всего и в расшифровке по видам)

Таблица N 2

Показатели по поступлениям и выплатам Учреждения

на _________________ 20__ г.

(руб.)

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации Российской Федерации	Объем финансового обеспечения, руб. (с точностью до двух знаков после запятой - 0,00)
			всего	в том числе:
				субсидия на финансовое обеспечение выполнения государственного задания	субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации	субсидии на осуществление капитальных вложений	средства обязательного медицинского страхования	поступления от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности
								всего	из них гранты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Поступления от доходов, всего	100	x
в том числе:
доходы от собственности, всего	110			x	x	x	x		x
в том числе:
доходы от оказания услуг, работ, всего	120				x	x	x
в том числе:
Услуга N 1
Услуга N 2
...
доходы от штрафов, пеней, иных сумм принудительного изъятия	130			x	x	x	x		x
безвозмездные поступления от наднациональных организаций, правительств иностранных государств, международных финансовых организаций	140			x	x	x	x		x
субсидии, предоставленные из областного бюджета	150			x			x	x	x
прочие доходы	160			x	x	x	x
доходы от операций с активами	180	x		x	x	x	x		x
Выплаты по расходам, всего	200	x
в том числе на выплаты персоналу, всего	210
из них:
оплата труда	211
прочие выплаты	212
начисления на выплаты по оплате труда	213
социальные и иные выплаты населению, всего	220
из них:
уплата налогов, сборов и иных платежей, всего	230
из них:
безвозмездные перечисления организациям	240
прочие расходы (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг)	250
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего	260	x
в том числе:
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
работы, услуги по содержанию имущества
прочие работы, услуги
пособия по социальной помощи населению
прочие расходы
увеличение стоимости основных средств
увеличение стоимости материальных запасов
Поступление финансовых активов, всего	300	x
из них увеличение остатков средств	310
прочие поступления	320
Выбытие финансовых активов, всего	400
из них уменьшение остатков средств	410
прочие выбытия	420
Остаток средств на начала года	500	x
Остаток средств на конец года	600	x