Постановление Правительства Рязанской области от 24.05.2017 № 117

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 мая 2017 г. N 117

О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановлений Правительства Рязанской области от 04.03.2015 N 38, от 20.04.2015 N 83, от 14.05.2015 N 103, от 29.07.2015 N 183, от 23.09.2015 N 234, от 17.11.2015 N 285, от 29.12.2015 N 337, от 02.03.2016 N 41, от 18.05.2016 N 99, от 16.06.2016 N 131, от 24.08.2016 N 191, от 22.11.2016 N 269, от 07.12.2016 N 279, от 14.12.2016 N 294, от 28.12.2016 N 331, от 08.02.2017 N 9, от 15.03.2017 N 50)

Правительство Рязанской области постановляет:

1. Внести в приложение к Постановлению Правительства Рязанской области от 29 октября 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Развитие культуры и туризма на 2015 - 2020 годы" следующие изменения:

1) строку "Целевые индикаторы" паспорта государственной программы дополнить новыми абзацами тридцать четвертым, тридцать пятым следующего содержания:

"- количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;";

2) в приложении N 5 к государственной программе:

- в разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы":

абзацы четырнадцатый, пятнадцатый признать утратившими силу;

дополнить новыми абзацами шестнадцатым - двадцатым следующего содержания:

"- наличие расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в размере не менее 5% для муниципальных районов, поселений и не менее 10% для городских округов от общей стоимости товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятий подпрограммы;

- возврат средств в областной бюджет осуществляется в порядке, установленном Постановлением Правительства Рязанской области от 31.03.2017 N 56 "О некоторых вопросах предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета", в случае неисполнения муниципальным образованием обязательства, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии, по достижению значений показателей результативности использования субсидии (далее - возврат средств в областной бюджет);

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий о возврате средств в областной бюджет;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целевому назначению субсидии муниципальным образованиям.";

абзацы двадцатый - двадцать второй заменить текстом следующего содержания:

"- наличие расходного обязательства муниципального образования, связанного с выполнением полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и соответствующего цели предоставления субсидии;

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета в размере не менее 5% от общей стоимости товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях реализации мероприятий подпрограммы;

- возврат средств в областной бюджет;

- исполнение муниципальным образованием в течение двух лет, предшествующих году получения субсидии, условия предоставления субсидий о возврате средств в областной бюджет;

- наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, соответствующие целевому назначению субсидии муниципальным образованиям;

- реализация детской школой искусств дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств;

- участие детской школы искусств в работе регионального центра искусств для детей, проявивших творческие способности, и (или) организация и проведение методических мероприятий (зональные, областные, всероссийские).";

дополнить новыми абзацами сорок пятым - девяносто третьим следующего содержания:

"Дополнительными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 1.10 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются в части мероприятия:

1. Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек (далее - комплектование книжных фондов библиотек):

- уровень обеспеченности комплектования книжных фондов по отношению к социальным нормативам и нормам, одобренным распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. N 1063-р.

2. Подключение муниципальных общедоступных библиотек (далее - библиотеки) к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки:

- уровень обеспеченности библиотек доступом ниже среднего значения показателя обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" (среднее значение показателя обеспеченности библиотек доступом в сеть "Интернет" определяется в соответствии с данными статистической формы отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке");

- количество жителей в зоне обслуживания библиотеки не менее 250 человек;

- наибольшее отклонение от уровня развития учреждения культуры (определяется по процентному соотношению фактического наличия книгообеспеченности библиотеки к установленным нормативам).

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 2.8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:

а) культурно-досуговая деятельность:

- удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях (в процентах от общего числа населения);

- уровень материально-технической базы (оснащенность техническим оборудованием, пополнение музыкального инструментария и обновление сценических костюмов, создание условий для посетителей в соответствии с их интересами и запросами (наличие игровых и спортивных комнат);

- художественно-эстетический уровень оформления помещений, состояние прилегающей территории (планировка, благоустройство, освещение, озеленение);

- количество клубных формирований. Развитие самодеятельного художественного творчества (количество коллективов, их жанровое многообразие и художественный уровень, процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством);

- поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с учетом особенностей различных категорий населения;

- количество проводимых культурно-массовых мероприятий;

- количество культурно-досуговых мероприятий, рассчитанных на обслуживание социально менее защищенных групп - людей с ограниченными возможностями, пенсионеров (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество (в процентах от общего числа проводимых мероприятий);

- средняя заполняемость зрительных залов на культурно-досуговых мероприятиях;

- взаимодействие с муниципальными и региональными учреждениями культуры, образования, молодежи, социального обеспечения;

- участие в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах, праздниках и других массово-зрелищных мероприятиях;

- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- достижения в работе по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, художественных промыслов, народной традиционной культуры;

- работа по развитию жанров народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального, семейного, циркового, театрального и других жанров;

- наличие проектов по изучению и пропаганде истории и культуры "малой Родины", краеведческой работе;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

б) библиотечное дело:

- число посещений библиотеки за год;

- процент охвата населения библиотечным обслуживанием;

- количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

- применение информационных технологий в работе библиотеки;

- наличие краеведческих проектов в деятельности библиотеки;

- наличие проектов по развитию библиотечного дела;

- участие в муниципальных, региональных и общероссийских проектах по развитию библиотечного дела;

- взаимодействие с муниципальными и региональными органами власти, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения;

- работа со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;

в) музейное дело:

- художественно-эстетический уровень экспозиций музея;

- количество посетителей музея (за год);

- количество выставок, в том числе передвижных (за год);

- количество культурно-просветительных мероприятий, в том числе ориентированных на детей и молодежь, социально менее защищенные группы населения (людей с ограниченными возможностями, пенсионеров) (за год);

- поиск и внедрение инновационных форм и методов работы с населением;

- популяризация культурного наследия "малой Родины", краеведческая работа;

- работа со средствами массовой информации, PR-деятельность;

- количество новых поступлений предметов музейного фонда за год;

- применение информационных технологий в учетно-хранительской работе музея;

- количество научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций;

- проведение повышения квалификации музейных кадров;

- наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот региональных или федеральных органов управления культурой (органов исполнительной власти социальной сферы), других учреждений;";

абзац сорок пятый заменить текстом следующего содержания:

"Дополнительными критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программного мероприятия пункта 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы являются:

- уровень изношенности музыкальных инструментов (определяется по доле изношенности музыкальных инструментов в детских школах искусств свыше срока полезного использования);

- доля детей, обучающихся в детских школах искусств, в общей численности учащихся детей.";

в абзаце шестидесятом цифры "1.10", "2.8" исключить;

в абзаце шестьдесят седьмом цифру "3.4" исключить;

дополнить новыми абзацами семьдесят третьим - сто десятым следующего содержания:

"Общий размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования в текущем финансовом году на реализацию программных мероприятий, указанных в пунктах 1.10, 2.8, 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы, определяется по формуле:

Vi = V1 + V2 + V3 + V4 + V5,

где:

V1 - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

V2 - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети "Интернет";

V3 - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по государственной поддержке муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

V4 - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по государственной поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений;

V5 - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащению оборудованием детских школ искусств.

При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программного мероприятия пункта 1.10 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета в части мероприятия:

а) комплектование книжных фондов библиотек:

V1 = (S / Kф) x Кфi,

где:

V1 - объем средств, выделяемых на комплектование книжных фондов библиотек i-му муниципальному образованию Рязанской области;

S - общий объем бюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям на комплектование книжных фондов библиотек в текущем финансовом году;

Кф - общее количество библиотек (включая структурные подразделения) в муниципальных образованиях Рязанской области;

Кфi - количество библиотек (включая структурные подразделения) в i-м муниципальном образовании Рязанской области;

б) подключение библиотек к сети "Интернет":

V2 = Okn x С,

где:

V2 - объем средств, выделяемых k-му муниципальному образованию Рязанской области;

Okn - количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", в i-м муниципальном образовании Рязанской области;

С - размер средств на подключение одной библиотеки, не имеющей доступа к сети "Интернет".

С = Iобщ / Оk,

где:

Iобщ - общий объем бюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям на подключение библиотек к сети "Интернет" в текущем финансовом году;

Оk - количество библиотек, не имеющих доступа к сети "Интернет", муниципальных образований Рязанской области, прошедших конкурсный отбор.

При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программного мероприятия пункта 2.8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета в части мероприятия:

а) государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений:

V3 = Nk x 100000,

где:

V3 - размер субсидии для i-го муниципального образования Рязанской области;

Nk - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования Рязанской области, определенных по результатам конкурса;

100000 - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";

б) государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений:

V4 = Nk x 50000,

где:

V4 - размер субсидии для i-го муниципального образования Рязанской области;

Nk - количество денежных поощрений для i-го муниципального образования Рязанской области, определенных по результатам конкурса;

50000 - размер денежного поощрения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 N 1062 "О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников".

При предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программного мероприятия пункта 3.4 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы применяется следующая методика расчета:

где:

V5 - размер бюджетных ассигнований, предоставляемых бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащению оборудованием детских школ искусств;

F - общий объем бюджетных ассигнований из областного и (или) федерального бюджета для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащению оборудованием детских школ искусств в текущем финансовом году;

P_i - заявленная финансовая потребность i-го муниципального образования - победителя отбора.";

абзац семьдесят третий изложить в следующей редакции:

"Порядок проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий пунктов 1.2, 1.4, 1.10, 2.4, 2.8, 3.1, 3.4, 3.6, 3.7, 3.8, 5.1, 5.2, 6.1 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы устанавливается Минкультуры. В рамках проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на реализацию программных мероприятий пункта 2.8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы Минкультуры проводит конкурс среди муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и их работников.";

дополнить новыми абзацами семьдесят пятым, семьдесят шестым следующего содержания:

"Субсидии местным бюджетам предоставляются на основании соглашения, заключенного главным распорядителем бюджетных средств с муниципальными образованиями - получателями субсидии, в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта Правительства Рязанской области о распределении субсидии бюджетам муниципальных образований.

Соглашение заключается по форме, утверждаемой главным распорядителем бюджетных средств.";

дополнить новым абзацем семьдесят шестым следующего содержания:

"Условием расходования субсидий мероприятий пункта 2.8 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы является выполнение обязательств по софинансированию.";

дополнить новым абзацем девяносто вторым следующего содержания:

"Реализация мероприятий пунктов 1.11 и 2.9 раздела 5 "Система программных мероприятий" настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области от 09.11.2012 N 86-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Рязанской области", порядками предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СОНКО), устанавливаемыми нормативными правовыми актами Правительства Рязанской области.";

- в разделе 5 "Система программных мероприятий":

в графе 13 строки "Задача 1. Сохранение культурного наследия Рязанской области, в том числе:" цифры "22,1" заменить цифрами "16";

в пункте 1.3 цифры "1196885,11993", "199430,036" заменить соответственно цифрами "1196635,11993", "199180,036";

пункт 1.10 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"1.10	Субсидии муниципальным образованиям на поддержку отрасли культуры, в том числе:	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2661,8	-	-	2661,8	-	-	-
				федеральный бюджет	4900,0	-	-	1000,0	1000,0	1000,0	1900,0
	комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек	Минкультуры	Минкультуры	федеральный бюджет	321,0	-	-	321,0	-	-	-
	подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	1000,0	-	-	1000,0	-	-	-
				федеральный бюджет	2340,8	-	-	2340,8	-	-	-
	модернизация муниципальных библиотек	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	3900,0	-	-	-	1000,0	1000,0	1900,0"

дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"1.11	Субсидия СОНКО на проведение социально значимых мероприятий и проектов, направленных на развитие живописи на территории Рязанской области	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	250,0	-	-	250,0	-	-	-"

в строке "Задача 2. Поддержка культуры, искусства и народного творчества Рязанской области, в том числе:" цифры "1776377,2184", "295199,32568" заменить соответственно цифрами "1776262,2184", "295084,32568";

в пункте 2.3 цифры "1735923,22144", "288629,91568" заменить соответственно цифрами "1733623,22144", "286329,91568";

пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"2.8	Субсидии муниципальным образованиям на поддержку отрасли культуры, в том числе:	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	230,0	-	-	-	115,0	115,0	-
				федеральный бюджет	2300,0	-	-	2300,0	-	-	-
	государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений	Минкультуры	Минкультуры	федеральный бюджет	700,0	-	-	700,0	-	-	-
	государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	230,0	-	-	-	115,0	115,0	-
				федеральный бюджет	1600,0	-	-	1600,0	-	-	-"

дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"2.9	Субсидия СОНКО на проведение социально значимых мероприятий и проектов в рамках областного театрального фестиваля "Зеркало сцены"	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	2300,0	-	-	2300,0	-	-	-"

в строке "Задача 3. Модернизация и развитие материально-технической базы учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры Рязанской области, в том числе:" цифры "284905,03824", "24527,13722" заменить соответственно цифрами "285020,03824", "24642,13722";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
"3.4	Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, в том числе:	Минкультуры		областной бюджет	5915,0	1200,0	1300,0	1215,0	1100,0	1100,0	-
				федеральный бюджет	3939,83049	2200,0	1226,33049	513,5	-	-	-
	предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку отрасли культуры	Минкультуры	Минкультуры	областной бюджет	4805,0	590,0	800,0	1215,0	1100,0	1100,0	-
				федеральный бюджет	3939,83049	2200,0	1226,33049	513,5	-	-	-
	субсидии на иные цели	Минкультуры	ГАУ	областной бюджет	1110,0	610,0	500,0	-	-	-	-"

- в разделе 6 "Целевые индикаторы эффективности исполнения подпрограммы":

в пункте 3 цифры "20,0" заменить знаком "-";

в графе 7 пункта 6 цифры "16" заменить цифрами "30";

дополнить новыми пунктами 7, 8 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"7	Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)	посещений	-	-	-	3,76	-	-	-
8	Количество посещений организаций культуры	% по отношению к уровню 2010 года	-	-	-	7,15	-	-	-"

пункты 7 - 10 считать соответственно пунктами 9 - 12;

дополнить новым пунктом 13 следующего содержания:

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
"13	Количество проведенных социально значимых мероприятий и проектов с участием СОНКО	ед.	-	-	-	не менее 1	-	-	-"

пункты 11 - 29 считать соответственно пунктами 14 - 32.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Рязанской области                                 Н.В.Любимов