|
Критерии оценки сельскохозяйственного
потребительского кооператива
|
Оценка (баллы)
|
1.
|
Сельскохозяйственный потребительский кооператив
планирует (осуществляет) деятельность по заготовке, хранению, переработке и
сбыту одного или нескольких видов сельскохозяйственной продукции и продуктов
ее переработки:
|
|
продукции мясного животноводства, включая убойные
цеха
(за исключением свиноводства)
|
5
|
молока
|
4
|
картофеля, овощей, фруктов
|
3
|
других видов продукции, в том числе дикоросов
|
2
|
2.
|
В сельскохозяйственном потребительском кооперативе
производственные здания, помещения, используемые для осуществления
деятельности кооператива:
|
|
имеются в собственности
|
5
|
имеются на праве аренды на срок более одного года
|
4
|
не имеются
|
0
|
3.
|
В сельскохозяйственном потребительском кооперативе
земельный участок, предназначенный
для строительства производственного объекта:
|
|
имеется в собственности
|
5
|
имеется на праве аренды
|
4
|
не имеется
|
0
|
4.
|
Осуществление деятельности на дату подачи заявки на
участие
в конкурсе
|
|
свыше трех лет
|
5
|
от одного года до трех лет
|
3
|
5.
|
Срок окупаемости бизнес-плана:
|
|
свыше трех лет
|
3
|
до трех лет
|
5
|
6.
|
Бизнес-план содержит сведения о создании новых
рабочих мест:
|
|
четырех и более
|
5
|
трех
|
4
|
одного
|
3
|
7.
|
Результаты голосования членов Комиссии по
результатам очного собеседования (один голос «за» члена Комиссии)
|
2
|
16. Комиссия
в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
1) рассматривает
и оценивает представленные заявки и документы с учетом критериев оценки,
установленных пунктом 15 настоящего Порядка;
2) проводит
очное собеседование с заявителями, которое включает доклад заявителя по
бизнес-плану и плану расходов, вопросы, задаваемые членами Комиссии заявителю
по бизнес-плану, плану расходов и другим документам, представленным заявителем.
По результатам очного
собеседования каждый член Комиссии на заседании открыто голосует «за» или
«против» представленного бизнес-плана на основании оценки достоверности
приведенных в бизнес-плане данных о его экономической, бюджетной и социальной
эффективности:
голос «за» – достоверность и
реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его реализации;
голос «против» – низкая
достоверность и низкая реалистичность заявленных в бизнес-плане результатов его
реализации.
В случае если все члены Комиссии
проголосовали «против», заявитель исключается из претендентов на получение
Гранта;
3) ранжирует заявителей в
порядке убывания набранных баллов. При равенстве баллов заявитель, чья заявка
поступила ранее, получает более высокий ранг;
4) включает заявителей в
состав участников Программы исходя из бюджетных ассигнований и лимитов
бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели Законом о бюджете, в
соответствии с очередностью по максимальному количеству баллов, набранных
каждым заявителем;
5) утверждает план расходов
Гранта;
6) принимает решение о
признании заявителя участником Программы и предоставления Гранта либо об отказе
в предоставлении Гранта.
Основаниями для отказа в
предоставлении Гранта являются:
а) распределение денежных
средств, предусмотренных на выплату Грантов Законом о бюджете, в полном объеме;
б) все члены Комиссии
проголосовали «против» представленного заявителем бизнес-плана по результатам
очного собеседования;
в) несоответствия заявителя
условиям и требованиям, установленным пунктами 4, 6 настоящего Порядка;
г) представления недостоверных
сведений и документов.
В случае наличия оснований для
отказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение об отказе в
предоставлении Гранта.
В случае отсутствия основания
для отказа в предоставлении Гранта Комиссия принимает решение о признании заявителя
участником Программы и предоставлении Гранта;
7) определяет размер Гранта,
предоставляемого каждому кооперативу, в соответствии с заявленной суммой,
указанной в плане расходов.
При невозможности предоставления
участнику Программы, имеющему наименьший итоговый балл, Гранта в размере,
указанном в плане расходов, размер Гранта с его письменного согласия снижается
до размера недораспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на
выплату Грантов Законом о бюджете.
В случае отказа участника Программы,
имеющего наименьший балл, от снижения размера Гранта Грант в размере
недораспределенного остатка денежных средств предоставляется следующему
заявителю до полного распределения денежных средств.
В случае отказа всех заявителей
от снижения размера Гранта Комиссия принимает решение о проведении
дополнительного конкурсного отбора, который проводится в соответствии с
настоящим Порядком.
17. Итоги конкурсного
отбора оформляются протоколом Комиссии и утверждаются приказом Департамента в
течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
18. Документы,
представленные для участия в конкурсном отборе, возврату не подлежат.
19. В
течение 10 рабочих дней со дня принятия приказа об утверждении итогов
конкурсного отбора Департамент:
размещает
информацию об итогах конкурсного отбора в государственной специализированной
информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный
центр» в сети Интернет;
формирует
заявку на перечисление Грантов и направляет ее в Департамент финансов Орловской
области. Департамент финансов Орловской области не позднее десятого рабочего
дня с даты получения заявки перечисляет денежные средства на лицевой счет
Департамента;
сельскохозяйственным
потребительским кооперативам, участвовавшим в конкурсном отборе, направляет
письменное уведомление о признании участниками Программы и предоставлении
Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта с указанием причин, послуживших
основанием для отказа в предоставлении Гранта;
заключает с
сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, признанными участниками
Программы, соглашения о предоставлении грантов на развитие
материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов
(далее – соглашение).
Соглашение
должно содержать согласие получателя Гранта на осуществление Департаментом и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,
целей и порядка предоставления Гранта, показатели результативности, основания
возврата полученного Гранта.
Форма
соглашения утверждается приказом Департамента.
20. Департамент после
заключения соглашения перечисляет на расчетный счет сельскохозяйственного
потребительского кооператива Грант в течение 5 рабочих дней со дня поступления
денежных средств на лицевой счет Департамента.
21. Расходование Гранта
осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расходов,
указанного в плане расходов, с учетом собственных средств сельскохозяйственного
потребительского кооператива и в соотношении: не более 60 % за счет средств
Гранта и не менее 40 % за счет собственных средств сельскохозяйственного
потребительского кооператива.
22. В случае
необходимости внесения изменений в план расходов, в том числе в пределах
предоставленного Гранта, сельскохозяйственный потребительский кооператив
направляет в Комиссию заявление с обоснованием причин и характера вносимых
изменений для их согласования на заседании Комиссии.
Поступившее
заявление регистрируется Департаментом в журнале регистрации в день его
поступления.
Комиссия в
течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на
заседании и принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании
изменений в план расходов. На заседание Комиссии приглашаются руководители
сельскохозяйственных потребительских кооперативов, представившие заявление.
Комиссия
принимает решение о согласовании изменений в план расходов, в случае если
вносимые изменения не повлекут изменения сферы деятельности, увеличения сроков
реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных бизнес-планом. В
случае если изменения в план расходов повлекут изменения сферы деятельности,
увеличение сроков реализации бизнес-плана, снижение показателей, определенных
бизнес-планом, Комиссия отказывает в согласовании изменений в план расходов.
Результаты
рассмотрения заявления в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии
оформляются протоколом.
В течение 5
рабочих дней со дня заседания Комиссии Департамент направляет письменное
уведомление сельскохозяйственным потребительским кооперативам о принятом
решении. В уведомлении об отказе в согласовании изменений в план расходов
указываются причины, послужившие основанием для принятия соответствующего
решения.
III. Отчетность
23. Участник
Программы в течение 5 лет со дня получения Гранта представляет в Департамент
ежеквартальный отчет о целевом расходовании средств Гранта и деятельности
сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме, являющейся
приложением к соглашению.
IV. Контроль за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки сельскохозяйственных
потребительских кооперативов для развития материально-технической базы
24. Департамент
осуществляет контроль за целевым использованием Гранта.
25. В случае
нецелевого использования Гранта или неиспользования его в срок, установленный в
подпункте 7 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения бизнес-плана,
представленного для участия в конкурсном отборе, ликвидации
сельскохозяйственного потребительского кооператива до истечения срока,
указанного в подпункте 9 пункта 6 настоящего Порядка, невыполнения условий
соглашения, а также в случае нарушения участником Программы иных условий,
установленных настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня
выявления данных нарушений выставляет получателю Гранта требование о возврате
на счет Департамента полученного Гранта в полном объеме либо суммы нецелевого
использования Гранта. Грант подлежит возврату на счет Департамента в срок не
позднее 30 календарных дней со дня выставления Департаментом соответствующих
требований.
В случае
невозврата полученного Гранта в срок, указанный в абзаце первом настоящего
пункта, Грант взыскивается Департаментом в судебном порядке.
26. Проверку
соблюдения участником Программы условий, целей и порядка предоставления Гранта
осуществляют Департамент и орган государственного финансового контроля.