Расширенный поиск
Постановление Администрации ЛИВЕНСКОГО района Орловской области от 15.05.2017 № 172РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИВЕНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 мая 2017 г. № 172 г. Ливны Об утверждении муниципальной программы «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.» В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», постановлением администрации Ливенского района от 12 декабря 2013 года № 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ливенского района и Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Ливенского района», в целях создания условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактику межнациональных конфликтов и продуцируемых ими правонарушений, администрация Ливенского района постановляет: 1. Утвердить муниципальную программу «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.» (далее также - Программа, муниципальная программа), прилагается. 2. Управлению организационно-кадровой, контрольной работы и информационно-документационного обеспечения администрации Ливенского района Орловской области (Болотская Н.А.) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ливенского района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социально-экономическим вопросам Фирсова В.А. 4. Настоящее постановление вступает в силу 1 января 2018 года. Глава района Ю.Н. Ревин Приложение к постановлению администрации Ливенского района от « 15 » мая 2017 г. № 172 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.»
Год составления проекта муниципальной программы - 2017 год ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.»
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные показатели и основные проблемы соответствующей сферы социально-экономического развития района На территории Ливенского района проживают представители 26 национальностей: русские, азербайджанцы, армяне, лезгины, езиды, татары, грузины, осетины, цыгане, молдаване, узбеки, таджики, дагестанцы, иранцы, белорусы, мордва, чеченцы, башкиры, киргизы, табасараны, немцы, корейцы, украинцы, поляки, гагаузы, аварцы. Основную часть жителей района составляют русские. Однако, несмотря на доминирование русских, население района можно охарактеризовать как этнически неоднородное. При этом этноконфессиональная обстановка в Ливенском районе стабильная и связана с общими процессами социально-экономического и политического развития Ливенского района. Вместе с тем проблема межэтнических противоречий, несмотря на многолетний опыт деятельности в области межнационального сотрудничества, требует пристального внимания и системного регулирования, так как потенциал межэтнической напряжённости во многом зависит от наличия разнонаправленности этнических интересов, а также значительное влияние на содержание межнациональных отношений оказывают тенденции, происходящие в мире. Укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района, обеспечение равноправия национальных меньшинств с русским народом; социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактика межнациональных (межэтнических) конфликтов приобретают стратегическое значение и являются приоритетными задачами администрации Ливенского района. Необходимость разработки муниципальной программы вызвана отсутствием целостной системы работы по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия, прав национальных меньшинств, социальной и культурной адаптации мигрантов, сохранению и развитию языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов, единых системных подходов в реализации просветительских мероприятий, препятствующих проявлению межнациональной и межконфессиональной интолерантности и ксенофобии, в целях реализации полномочий органов местного самоуправления по созданию условий, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия и профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в Ливенском районе, установленных Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - также Федеральный закон № 131-ФЗ) и от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Согласно пункту 7.2 части 1, частей 3, 4 статьи 14, пункту 6.2 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципальных органов местного самоуправления относится осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. Таким образом, муниципальная программа является действенным инструментом гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в Ливенском районе, повышения уровня благополучия граждан. Раздел 2. Приоритеты реализуемой в районе политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Ливенского района, основные цели и задачи муниципальной программы Приоритетами развития системы профилактики возможных межнациональных (межэтнических) конфликтов в районе являются: вовлечение молодёжи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности в сфере межнациональных отношений и национальных стереотипов, проведение профилактической и пропагандистской работы, ориентированной на формирование компетентных в вопросах межкультурных отношений личностей, открытых к восприятию многообразия культурных и религиозных традиций и способных предупреждать конфликты, возникающие на почве этнокультурных различий, или разрешать их ненасильственными средствами, сохранение и развитие языков и культуры народов России, социальная и культурная адаптация мигрантов. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям иных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни. Основные цели Программы: 1) совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности и укрепление межнационального и межконфессионального согласия, 2) повышение уровня информированности населения об этническом разнообразии в Ливенском районе; 3) поддержание стабильной общественно-политической обстановки и обеспечение профилактики межнациональных конфликтов в Ливенском районе; 4) поддержка и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района; 5) обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов; 6) реализация прав национальных меньшинств Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: 1) проведение мероприятий просветительского направления по профилактике конфликтов в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений; 2) выявление и предотвращение межнациональных конфликтов; 3) обеспечение стабильной общественно-политической обстановки в Ливенском районе; 4) сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района; 5) обеспечение равноправия национальных меньшинств с русским народом; 6) социокультурная адаптация мигрантов Раздел 3. Этапы и сроки реализации Программы Один этап. Программа будет реализована в 2018 - 2020 годах. Раздел 4. Перечень основных мероприятий Программы Программа включает мероприятия, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия в Ливенском районе, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межэтнических конфликтов. В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, популяризация информации в области гармонизации межнациональных отношений. Основные мероприятия и ожидаемый результат Программы указаны в приложении 1 к муниципальной программе. Раздел 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приводятся в приложении 2 к муниципальной программе. Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены. Раздел 6. Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы Показателями (индикаторами), позволяющими оценить ход реализации Программы, являются: 1) увеличение количества проведенных мероприятий, направленных на поддержание межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; 2) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений в Ливенском районе; 3) количество участников целевых мероприятий; направленных на профилактику интолерантности и ксенофобии. 4) приобретение технологического оборудования для МКУ «АХС администрации Ливенского района и ЕДДС Ливенского района». Значение целевых показателей (индикаторов) Программы представлены в приложении 3 к муниципальной программе. Раздел 7. Ресурсное обеспечение муниципальной программы Общие расходы бюджета Ливенского района на реализацию муниципальной программы составят 8,0 тысяч рублей, в том числе по годам: 2018 год - 6,0 тыс. рублей; 2019 год - 1,0 тыс. рублей; 2020 год - 1,0 тыс. рублей Объёмы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке при формировании бюджета Ливенского района на соответствующий год, исходя из возможностей и средств бюджета и степени реализации мероприятий Программы. Ресурсное обеспечение Программы представлено в приложении 4 к муниципальной программе. Раздел 8. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы В ходе реализации муниципальной программы могут возникнуть риски, связанные: - с недостатками в управлении муниципальной программой; - с неверно выбранными приоритетами в сфере межэтнических отношений; - с нарушениями стабильности финансирования. Риски, связанные с недостатками в управлении муниципальной программой, могут быть вызваны слабой координацией действий исполнителей Программы, следствием чего может быть искажение смыслов стратегии укрепления межнационального и межконфессионального согласия, поддержки и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района, реализации прав национальных меньшинств, обеспечения социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактики межнациональных (межэтнических) конфликтов. Это, в свою очередь, приведет к формальному исполнению мероприятий муниципальной программы. Преодоление этих рисков возможно путем ежегодного мониторинга результатов реализации муниципальной программы с привлечением, в случае необходимости, представителей общественных организаций. Риски, связанные с неверно выбранными приоритетами в сфере межэтнических отношений, могут быть вызваны изменениями государственной политики и последующей внеплановой коррекцией частично реализованных мероприятий, что потребует корректировки ряда мероприятий муниципальной программы. Достижение цели муниципальной программы зависит от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета Ливенского района. Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы будет осуществляться посредством: - формирования эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителя; - перераспределения объёмов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов; - планирования реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы.
Приложение 1 к муниципальной программе «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.» Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.»
Приложение 2 к муниципальной программе «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.» Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы
Приложение 3 к муниципальной программе «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.» Перечень целевых показателей (индикаторов) результативности муниципальной программы
Приложение 4 к муниципальной программе «Осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ливенского района Орловской области, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на 2018 - 2020 гг.» Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета Ливенского района
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|