Постановление Правительства Мурманской области от 10.01.2017 № 1-ПП

_________________________________

<1> В случае если в году, предшествующем отчетному финансовому году, бюджет утверждался на один год, индикатор 1.5 в целях мониторинга не применяется, а удельный вес индикаторов 1.3 и 1.6 принимается равным 2,0.

<2> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, у которых на 1 января текущего финансового года имеется просроченная кредиторская задолженность. Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.

<3> Значение индикатора рассчитывается по муниципальным образованиям, в которых объем фактически произведенных кассовых расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет целевых средств) (далее - фактически произведенные расходы) превышает первоначально утвержденный объем расходов (без учета поступлений целевых средств) (далее - утвержденные расходы) и прирост фактически произведенных расходов по сравнению с утвержденными расходами превышает прирост доходов (без учета поступлений целевых средств) по сравнению с первоначально утвержденным объемом доходов (без учета поступлений целевых средств). Для прочих муниципальных образований оценка принимается равной 1.

<4> В случае, если значение коэффициента больше 1, для муниципальных образований применяется значение, равное 1.

<5> Средний объем муниципального долга i-го муниципального образования в отчетном финансовом году рассчитывается по формуле средней хронологической с интервалами, составляющими один месяц:

где:

x₁ - значение показателя на первую дату отчетного периода;

x_n - значение показателя на последнюю дату отчетного периода;

n - фактическое число календарных дат в отчетном периоде.

<6> Наличие интернет-портала оказания муниципальных услуг в электронной форме принимает положительное значение, если на отчетную дату интернет-портал позволяет получить в электронной форме две и более муниципальные услуги (предоставление которых не предполагает необходимости личного контакта физического или юридического лица с органом или организацией, предоставляющими муниципальную услугу).

Приложение № 2

к Порядку

Индикаторы

соблюдения требований бюджетного законодательства

при осуществлении бюджетного процесса

№	Содержание индикатора	Формула расчета значения индикатора	Источник информации	Норматив-ное значение	Норматив-ное значение <1>
1	Отношение объема заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году к сумме, направляемой в отчетном финансовом году на финансирование дефицита бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета	Р = Ai / (Bi + Ci), где: Ai - объем заимствований муниципального образования в отчетном финансовом году; Bi - сумма, направленная в отчетном финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета; Ci - сумма, направленная в отчетном финансовом году на погашение долговых обязательств местного бюджета	годовой отчет об исполнении местного бюджета	d 1,0	d 1,0
2	Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году <2>	Р = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - общий годовой объем доходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области	d 1,0	d 0,5
3	Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга к объему расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета в отчетном финансовом году	Р = Ai / (Bi - Ci), где: Ai - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на обслуживание муниципального долга i-го муниципального образования; Bi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования; Ci - объем расходов бюджета i-го муниципального образования, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из областного бюджета	годовой отчет об исполнении местного бюджета	d 0,15	d 0,15
4	Отношение дефицита местного бюджета к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году <3>	Р = (Ai - Bi) / (Ci - Di), где: Ai - размер дефицита местного бюджета i-го муниципального образования; Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета i-го муниципального образования; Ci - общий годовой объем доходов местного бюджета; Di - объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году	годовой отчет об исполнении местного бюджета	d 0,10	d 0,05
5	Соблюдение установленных Правительством Мурманской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления Мурманской области <4>	Ci d Ni, где: Ci - размер фактически сложившейся доли объема расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований в общей сумме налоговых и неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального образования <5>; Ni - норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, установленный Правительством Мурманской области	показатели, утвержденные решением о местном бюджете; годовой отчет об исполнении местного бюджета; установленные Правительством Мурманской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области	выполняет-ся	выполняется
6	Выполнение условий подписанных муниципальным образованием с Министерством финансов Мурманской области соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	-	годовой отчет об исполнении местного бюджета; информация, предоставляемая муниципальными образованиями; информация, находящаяся в распоряжении Министерства финансов Мурманской области	-	все условия выполняют-ся

______________________________

<1> Для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<2> До 1 января 2018 года в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанных кредитов.

<3> До 1 января 2017 года в случае утверждения решением о бюджете муниципального образования в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы.

<4> Для муниципальных образований, в отношении которых установлены ограничения, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

<5> С 1 января 2017 года показатель Ci - размер расходов (предельный объем расходов) на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований.

Приложение № 3

к Порядку

Данные

муниципальных образований по индикаторам качества

управления бюджетным процессом

Органы местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, представляют в Министерство финансов Мурманской области следующие данные по индикаторам качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Мурманской области:

По пункту 1.4:

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий правовой акт муниципального образования, устанавливающий порядок ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом муниципального образования;

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления результат ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, установленных представительным органом местного самоуправления в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом.

По пункту 1.7:

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий муниципальный правовой акт муниципального образования, устанавливающий порядок разработки, реализации, мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ, а также закрепление процедуры изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации;

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления результат мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальных программ, а также на правовой акт об изменении (корректировке) или досрочном прекращении данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом.

По пункту 2.5:

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий муниципальный правовой акт муниципального образования, устанавливающий методику балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования, формирование их ежегодного рейтинга на основе указанной оценки;

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий муниципальный правовой акт муниципального образования, устанавливающий порядок применения результатов мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета муниципального образования при оценке деятельности и принятии соответствующих мер на ее основе к руководителям соответствующих главных распорядителей средств бюджета муниципального образования;

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления результат оценки качества финансового менеджмента и рейтинг на основе указанной оценки главных распорядителей средств бюджета муниципального образования в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным правовым актом.

По пункту 2.8:

- количество процедур плана-графика (за исключением процедур на оказание услуг по предоставлению кредитных средств бюджету муниципального образования), направленных на размещение;

- количество процедур плана-графика (за исключением процедур на оказание услуг по предоставлению кредитных средств бюджету муниципального образования), запланированных к размещению.

По пункту 3.3:

- просроченная задолженность по состоянию на 1 января текущего финансового года по:

- обязательствам муниципального образования (по номинальной стоимости), возникшим в результате размещения ценных бумаг, сроки погашения по которым истекли или по которым в Министерство финансов Мурманской области не представлена информация об их погашении;

- кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

- муниципальным гарантиям муниципального образования.

По пункту 3.6:

- объем краткосрочных обязательств муниципального образования на      1 января текущего финансового года, за исключением бюджетных кредитов (со сроком погашения в текущем финансовом году).

По пункту 4.1:

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий правовой акт муниципального образования, устанавливающий методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

По пункту 5.1:

- количество руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности;

- количество руководителей органов местного самоуправления, руководителей муниципальных учреждений, главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального образования;

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий правовой акт муниципального образования, устанавливающий определение оплаты труда руководителей с учетом результатов их профессиональной деятельности.

По пункту 5.2:

- количество муниципальных учреждений муниципального образования, выполнивших муниципальное задание на 100 % в отчетном финансовом году;

- общее количество муниципальных учреждений муниципального образования, которым установлены муниципальные задания.

По пункту 5.3:

- интернет-ссылку на размещенный на официальном сайте органов местного самоуправления действующий правовой акт муниципального образования, устанавливающий порядок формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и ведение публичных рейтингов их деятельности.

По пункту 5.4:

- количество муниципальных услуг, в отношении которых получатель имеет возможность использования электронных средств коммуникаций в муниципальном образовании за отчетный финансовый год (указываются услуги, предоставление которых не предполагает необходимости личного контакта физического или юридического лица с органом или организацией, предоставляющими муниципальную услугу).

По пункту 5.6:

- количество автономных и бюджетных учреждений;

- количество муниципальных учреждений (без учета органов местного самоуправления).

По пункту 6.1:

- интернет-ссылку на размещенную на официальном сайте органов местного самоуправления информацию о муниципальных программах и фактических результатах их реализации, а также о соответствии целей и задач этих программ стратегии либо программе социально-экономического развития муниципального образования.

По пункту 6.4:

- интернет-ссылку на размещенные на официальном сайте органов местного самоуправления ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание (заработная плата)."