Постановление Правительства Московской области от 26.12.2016 № 989/47

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.12.2016 г. № 989/47

г. Красногорск

Об утверждении Порядка осуществления операций по перечислению средств для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающим из государственных контрактов, договоров (соглашений), а также из контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), в Министерстве экономики и финансов Московской области

(Наименование в редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

В соответствии со статьей 15.8 Закона Московской области № 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области" Правительство Московской области постановляет:

1.   Утвердить прилагаемый Порядок осуществления операций по перечислению средств для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающим из государственных контрактов, договоров (соглашений), а также из контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), в Министерстве экономики и финансов Московской области.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 16.03.2016 № 184/7 "Об утверждении Порядка проведения операций по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых исполнителям (соисполнителям) по государственным контрактам (договорам) в Министерстве финансов Московской области".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

Губернатор

Московской области                              А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26.12.2016 г. № 989/47

ПОРЯДОК

осуществления операций по перечислению средств для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающим из государственных контрактов, договоров (соглашений), а также из контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), в Министерстве финансов Московской области

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 15.8 Закона Московской области № 151/2007-ОЗ "О бюджетном процессе в Московской области" и регламентирует правила осуществления операций по перечислению средств, отраженных на лицевых счетах, открытых в Министерстве экономики и финансов Московской области (далее - Министерство) юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса, получающим средства из бюджета Московской области на основании государственных контрактов, договоров (соглашений) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - государственный контракт), а также на основании контрактов, договоров, соглашений, заключенных в рамках исполнения государственных контрактов (далее - договор), в случаях, установленных законом о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - казначейское сопровождение).

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

2. Операции со средствами, необходимыми для оплаты обязательств по расходам юридического лица, являющегося исполнителем по государственному контракту (далее - исполнитель), а также со средствами, необходимыми для оплаты обязательств по расходам юридического лица, являющегося исполнителем по договору (далее - соисполнитель) (далее - средства, подлежащие казначейскому сопровождению), осуществляются на счетах, открытых Министерству в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете № 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации" (далее - Счет № 40601).

3. При казначейском сопровождении информационный обмен между исполнителем (соисполнителем) и Министерством осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - электронный документооборот). Электронный документооборот с использованием государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" осуществляется на основании соглашений об обмене электронными документами, заключенных исполнителями (соисполнителями) с Министерством.

Подписание электронных документов осуществляется посредством использования усиленных квалифицированных электронных подписей лиц, уполномоченных соответствующими распорядительными документами (далее - электронная подпись).

Документы, указанные в настоящем Порядке, необходимые для перечисления средств, подлежащих казначейскому сопровождению, представляются в Министерство в форме электронных документов или копий бумажных документов, созданных посредством их сканирования, подтвержденных электронной подписью уполномоченного лица исполнителя (соисполнителя).

4. При отсутствии у исполнителя (соисполнителя) технической возможности осуществления электронного документооборота обмен информацией между исполнителем (соисполнителем) и Министерством осуществляется на бумажных носителях.

Платежные документы представляются в Министерство в подлинниках на бумажном носителе, подписанные руководителем исполнителя (соисполнителя) или иным лицом с правом первой подписи и главным бухгалтером или иным лицом с правом второй подписи, указанными в Карточке образцов подписей к лицевым счетам, представленной в Министерство в порядке, установленном Министерством.

Исполнитель (соисполнитель) представляет в Министерство подлинники либо копии иных документов, указанных в настоящем Порядке, на бумажном носителе.

Подлинность и достоверность копии документа на бумажном носителе заверяется руководителем или уполномоченным должностным лицом исполнителя (соисполнителя) с указанием количества листов документа и скрепляется оттиском печати (при наличии печати).

Полномочия лица на заверение документов подтверждаются приказом (распоряжением) руководителя исполнителя (соисполнителя), который представляется в Министерство.

5. При заключении получателем средств бюджета Московской области (далее - получатель бюджетных средств) государственного контракта, при заключении исполнителем (соисполнителем) договора в текстовую часть государственного контракта (договора) включаются условия:

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

о перечислении средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на Счет № 40601;

о запрете на перечисление средств, подлежащих казначейскому сопровождению:

на счета, открытые исполнителю (соисполнителю) в кредитных организациях (за исключением случаев оплаты расходов исполнителя (соисполнителя) на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат, расходов исполнителя (соисполнителя) в иностранной валюте в рамках исполнения государственного контракта (договора), возмещения фактически произведенных исполнителем (соисполнителем) расходов (части расходов) в рамках исполнения государственного контракта (договора);

в целях осуществления авансовых платежей на счета, открытые исполнителям (соисполнителям) в кредитных организациях;

в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации;

в целях размещения средств на депозиты, в иные финансовые инструменты.

6. Операции по зачислению и списанию средств, подлежащих казначейскому сопровождению, отражаются на лицевых счетах, открытых исполнителям (соисполнителям) в Министерстве в порядке, установленном Министерством (далее - лицевой счет для учета операций исполнителя (соисполнителя).

7. Основанием для открытия в Министерстве исполнителю (соисполнителю) лицевого счета для учета операций исполнителя (соисполнителя) является государственный контракт (договор).

8. При перечислении средств, подлежащих казначейскому сопровождению, на Счет № 40601 получатель бюджетных средств (исполнитель , соисполнитель) одновременно с платежным поручением, оформленным в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком Российской Федерации от 19.06.2012 № 383-П, и настоящим Порядком, представляет в Министерство государственный контракт (договор), а также Сведения о направлении расходования средств, подлежащих казначейскому сопровождению, согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сведения), содержащие детализацию направлений расходования средств, соответствующих предмету государственного контракта (договора), и с учетом запрета, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

(В редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)

9. Операции со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению, осуществляются на основании представленных исполнителем (соисполнителем) в Министерство платежных поручений в пределах общего остатка средств, отраженных на лицевом счете для учета операций исполнителя (соисполнителя), по направлениям, указанным в Сведениях.

10. Для подтверждения возникновения денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются средства, подлежащие казначейскому сопровождению, исполнитель (соисполнитель) представляет в Министерство вместе с платежным поручением документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств (далее - документ-основание), к которым относятся:

договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный исполнителем (соисполнителем) с поставщиком товаров, работ, услуг в рамках исполнения государственного контракта (договора);

документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства (при поставке товаров накладная, акт приемки-передачи; при выполнении работ, оказании услуг акт выполненных работ (оказанных услуг), а также иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства в рамках исполнения государственного контракта (договора), предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации).

В случае возмещения расходов (части расходов), произведенных исполнителем (соисполнителем) в рамках исполнения государственного контракта (договора), исполнитель (соисполнитель) представляет в Министерство вместе с платежным поручением документы, подтверждающие факт выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, копии платежных поручений и (или) реестров платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату указанных расходов.

11. Платежные поручения и документы, указанные в пунктах 8, 10 настоящего Порядка, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления, проверяются Министерством на соответствие требованиям настоящего Порядка.

12. При проведении операций по оплате обязательств по расходам исполнителя (соисполнителя) Министерством осуществляется проверка платежного поручения с учетом положений пунктов 8-10 настоящего Порядка по следующим направлениям:

соответствие указанных в платежном поручении реквизитов (тип, номер, дата) документов-оснований реквизитам документов-оснований, представленных исполнителем (соисполнителем) в Министерство вместе с платежным поручением; соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг исходя из документа-основания текстовому назначению платежа, указанному в платежном поручении, и предмету государственного контракта (договора);

соответствие указанных в платежном поручении реквизитов (номер, дата) государственного контракта (договора) реквизитам государственного контракта (договора), представленного исполнителем (соисполнителем) в Министерство;

соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя денежных средств, указанных в платежном поручении, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам получателя денежных средств, указанным в документе-основании (при наличии);

непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой остатка средств на открытом исполнителю (соисполнителю) соответствующем лицевом счете для учета операций исполнителя (соисполнителя);

соответствие текстового назначения платежа платежного поручения направлению расходования средств, указанному в Сведениях.

13. В случаях если документы, предусмотренные настоящим Порядком, или информация, указанная в этих документах, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, Министерство оформляет мотивированный отказ по форме, установленной Министерством, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления исполнителем (соисполнителем) в Министерство документов, предусмотренных настоящим Порядком, и возвращает их исполнителю (соисполнителю) на бумажном носителе, если документы представлялись в Министерство на бумажном носителе, с указанием причины возврата либо отклоняет документы с указанием причины отклонения, если документы представлялись в электронной форме.

14. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежное поручение принимается к исполнению. В платежном поручении, представленном на бумажном носителе, уполномоченным должностным лицом Министерства проставляется отметка, подтверждающая произведенную оплату денежных обязательств исполнителя (соисполнителя), с указанием даты, подписи, расшифровки подписи, содержащей фамилию, инициалы указанного должностного лица.

15. По всем операциям, произведенным на лицевом счете для учета операций исполнителя (соисполнителя), Министерство выдает получателю бюджетных средств и исполнителю (соисполнителю) выписку из лицевого счета для учета операций исполнителя (соисполнителя) с приложением копий документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете, для учета операций исполнителя (соисполнителя) в порядке, установленном Министерством.

Приложение

к Порядку осуществления операций

по перечислению средств для оплаты

обязательств по расходам

юридических лиц, возникающим

из государственных контрактов,

договоров (соглашений), а также

из контрактов, договоров, соглашений,

заключенных в рамках исполнения

государственных контрактов

(контрактов, договоров, соглашений),

в Министерстве экономики

и финансов Московской области

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 27 июня 2017 г. № 530/22)

                                  СВЕДЕНИЯ

               о направлении расходования средств, подлежащих

                        казначейскому сопровождению

                          от _______________ 20___

Наименование получателя

бюджетных средств        __________________________________________________

                          (полное наименование получателя средств бюджета

                         Московской области, заключившего государственный

                                   контракт с исполнителем)

Государственный контракт   от _______________________ № ___________

Наименование исполнителя   _________________________________________ лицевой счет* [1][1]               

(соисполнителя)             (полное наименование юридического лица,                

                           являющегося исполнителем (соисполнителем)

                            по государственному контракту (договору)

Наименование соисполнителя  ________________________________________ лицевой счет* [1][1]               

                             (полное наименование юридического лица,               

                             являющегося исполнителем по договору)

Договор от _____________ № ______

Средства, подлежащие        _________________________________________________________________________

казначейскому сопровождению         (сумма средств, подлежащих казначейскому сопровождению,

                                     предусмотренная государственным контрактом (договором)

Единица измерения: руб.

№ п/п	Наименование	Направление расходования средств

Руководитель (уполномоченное лицо) ____________ ___________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

    *Номер лицевого счета,  открытый в Министерстве экономики   и  финансов

Московской области.".

( Приложение в редакции Постановления Правительства Московской области от 27.06.2017 № 530/22)