Постановление Правительства Московской области от 31.01.2017 № 53/4

".

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Московской области

"Культура Подмосковья"

на 2017-2021 годы

14.6. Порядок предоставления и расходования, критерии

отбора и методика расчета субсидии, предоставляемой

из бюджета Московской области бюджетам муниципальных

образований Московской области за счет средств,

перечисляемых из федерального бюджета на поддержку

творческой деятельности муниципальных театров в городах

с численностью населения до 300 тысяч человек в 2017 году

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования, критерии отбора и методику расчета субсидии, предоставляемой из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидия), имеющей целевой характер, предусматривающей обязанность заключения соглашения с органами местного самоуправления, ответственность за неисполнение условий соглашения, а также порядок возврата указанных средств в случае нарушения условий соглашения, в том числе неправомерного использования средств.

Главным распорядителем средств, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Московской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек, является Министерство культуры Московской области.

2. Субсидии направляются в целях софинансирования расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек в целях реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы".

3. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области № 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", и в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований на поддержку творческой деятельности муниципальных театров по следующим направлениям:

создание новых постановок и показ муниципальными театрами спектаклей на стационаре (далее - постановка), включая оплату:

авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов (далее - авторское вознаграждение и гонорар);

работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж/демонтаж, доставку и обслуживание (далее - работа (услуга) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями);

работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление (далее - работа (услуга) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом).

5. Субсидия представляется исходя из следующей стоимости постановки:

для драматических, музыкально-драматических театров, театров юного зрителя:

- постановка спектакля для взрослой аудитории - до 1500,00 тыс. рублей;

- постановка спектакля для детской аудитории - до 1000,00 тыс. рублей;

для театров кукол:

на постановку спектакля для взрослой и детской аудитории - до 500,00 тыс. рублей.

6. Субсидия представляется на следующее количество постановок:

для драматических, музыкально-драматических театров, театров юного зрителя - 1 постановка для взрослой аудитории и 2 постановки для детской аудитории;

для театров кукол - 1 постановка для взрослой аудитории и 2 постановки для детской аудитории.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

наличие в муниципальных образованиях профессиональных муниципальных репертуарных театров с постоянной труппой;

численность населения муниципального образования до 300 тысяч человек (сведения о численности постоянного населения муниципальных образований по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 01.01.2016);

наличие у учреждения культуры (театра) здания (помещения).

8. Условиями предоставления субсидии муниципальным образованиям являются:

наличие заявки от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области (стоимость постановок определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка);

наличие заключенного Соглашения между Министерством культуры Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области о предоставлении в 2017 году из бюджета Московской области субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров (далее - Соглашение);

наличие гарантийных писем о планируемом софинансировании мероприятий по поддержке творческой деятельности муниципальных театров в части создания новых постановок и показа спектаклей на стационаре в размере не менее 10 процентов от стоимости постановок. В случае если после окончания срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств бюджета Московской области превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной на софинансирование соответствующего расходного обязательства муниципального образования Московской области, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из местного бюджета в бюджет Московской области;

утверждение в составе расходов бюджета муниципального образования Московской области на соответствующий финансовый год за счет поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Московской области бюджетных ассигнований на создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре, предусмотренных в приложении 1 к настоящему Порядку;

выполнение условий, установленных пунктом 12, подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд":

внесение в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) информации в соответствии с установленными требованиями;

использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемых удостоверяющим центром, позволяющих работать в единой информационной системе в сфере закупок;

утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 30 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области не ниже заместителя главы муниципального образования;

в случае если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в сферах формирования конкурентной среды в Московской области, осуществление закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения государственных нужд Московской области (далее - Уполномоченный орган);

осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, с использованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях;

согласование документации о закупке с Министерством культуры Московской области;

заключение соглашений об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в установленном им порядке;

отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

9. Расчет субсидии осуществляется по формуле:

Si = Sпост - (Sпост x К), где:

Si - объем субсидии i-го муниципального образования Московской области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек;

Sпост - расчетная стоимость мероприятий на создание новых постановок и показ муниципальными театрами Московской области спектаклей на стационаре;

К - доля софинансирования i-го бюджета муниципального образования Московской области, определенная в размере не менее 10 процентов от стоимости постановок.

Расчетная стоимость мероприятий по созданию новых постановок и показ муниципальными театрами Московской области спектаклей на стационаре рассчитывается по формуле:

Sпост = Ai + Bi + Ci, где:

Ai - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области на постановку спектакля драматическим, музыкально-драматическим театрами, театром юного зрителя для взрослой аудитории;

Bi - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области на постановку спектакля драматическим, музыкально-драматическим театрами, театром юного зрителя для детской аудитории;

Ci - объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области на постановку спектакля театрами кукол для взрослой и детской аудитории.

Объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области на постановку спектакля драматическим, музыкально-драматическим театрами, театром юного зрителя для взрослой аудитории рассчитывается по формуле:

Ai = (E1i + E2i + E3i) x Hi, где:

E1i - стоимость авторского вознаграждения и гонораров (расчетная стоимость 345,0 тыс. рублей);

E2i - стоимость работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями (расчетная стоимость 585,0 тыс. рублей);

E3i - стоимость работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом (расчетная стоимость 570,0 тыс. рублей);

Hi - количество постановок драматическим, музыкально-драматическим театрами, театром юного зрителя для взрослой аудитории.

Объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области на постановку спектакля драматическим, музыкально-драматическим театрами, театром юного зрителя для детской аудитории рассчитывается по формуле:

Bi = (F1i + F2i + F3i) x Li, где:

F1i - стоимость авторского вознаграждения и гонораров (расчетная стоимость 230,0 тыс. рублей);

F2i - стоимость работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями (расчетная стоимость 390,0 тыс. рублей);

F3i - стоимость работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом (расчетная стоимость 380,0 тыс. рублей);

Li - количество постановок драматическим, музыкально-драматическим театрами, театром юного зрителя для детской аудитории.

Объем средств бюджету i-го муниципального образования Московской области на постановку спектакля театрами кукол для взрослой аудитории рассчитывается по формуле:

Ci = (C1i + C2i + C3i) x Mi, где:

C1i - стоимость авторского вознаграждения и гонораров (расчетная стоимость 115,0 тыс. рублей);

C2i - стоимость работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями (расчетная стоимость 195,0 тыс. рублей);

C3i - стоимость работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом (расчетная стоимость 190,0 тыс. рублей);

Mi - количество постановок для театров кукол для взрослой и детской аудитории.

Расчетные стоимости авторского вознаграждения и гонораров, работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями, работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом в случае необходимости могут корректироваться в пределах стоимости постановки, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

10. Соглашение должно содержать:

наименование государственной программы, подпрограммы, в рамках реализации которой осуществляется предоставление субсидии;

размер предоставляемой субсидии, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, направления расходования субсидии, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

обязательства по соблюдению условий софинансирования;

показатели результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок и условия возврата субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования средств;

порядок возврата неиспользованных остатков субсидий по состоянию на 1 января 2018 года;

срок действия соглашения (договора) и согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставившим субсидию, и органами государственного контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

11. Показателем результативности использования субсидии являются:

увеличение количества новых постановок;

количество посещений организаций культуры, которое устанавливается соглашением, заключаемым Министерством культуры Московской области с получателем субсидии - муниципальным образованием Московской области.

12. Субсидия перечисляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований Московской области.

13. Перечисление субсидии из бюджета Московской области в местные бюджеты осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.

14. Субсидия используется на создание новых постановок и показ муниципальными театрами спектаклей на стационаре в соответствии с настоящим Порядком.

15. Размеры авансовых платежей, предусматриваемых в муниципальных контрактах о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, не должны превышать размеры авансирования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют в Министерство культуры Московской области отчет об использовании субсидии:

ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, об исполнении условий предоставления субсидии, о расходовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

не позднее 22 ноября 2017 г. итоговый отчет об исполнении условий предоставления субсидии, о расходовании субсидии и достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий с указанием наименования, количества, стоимости, спецификации товаров и оборудования в отношении каждого муниципального театра, источником которого является субсидия (в том числе в части софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований). При невыполнении запланированных мероприятий в полном объеме, в том числе в части исполнения графика финансирования мероприятий в соответствующем году, пояснительная записка должна содержать информацию о причинах и принятых мерах.

Отчет предоставляется в электронном виде и на бумажном носителе.

17. Министерство культуры Московской области представляет в Министерство экономики и финансов Московской области Сводный отчет об использовании субсидии, предоставленной из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета на поддержку творческой деятельности муниципальных театров:

ежеквартально не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

не позднее 27 ноября 2017 года годовой отчет по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.

19. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в следующих случаях:

нецелевое использование согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

наличие неиспользованных остатков в текущем финансовом году, которые подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

недостижение муниципальными образованиями Московской области установленных значений показателей результативности использования субсидии (пропорционально недостигнутым показателям результативности использования субсидии);

нарушение муниципальными образованиями Московской области условия о софинансировании расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования Московской области в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

20. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получателями субсидии, Министерством культуры Московской области и органами государственного финансового контроля.

21. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления

и расходования, критериям отбора

и методике расчета субсидии,

предоставляемой из бюджета

Московской области бюджетам

муниципальных образований

Московской области за счет средств,

перечисляемых из федерального

бюджета на поддержку творческой

деятельности муниципальных театров

в городах с численностью населения

до 300 тысяч человек в 2017 году

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ТЕАТРОВ В 2017 ГОДУ

№ п/п	Наименование муниципального образования (учредитель)	Наименование учреждения культуры	Общее количество постановок	Всего объем финансирования	В том числе:		Драматические, музыкально-драматические театры, театры юного зрителя для взрослой аудитории		Драматические, музыкально-драматические театры, театры юного зрителя для детской аудитории		Театры кукол для взрослой и детской аудитории
					за счет средств федерального бюджета (90%)	Средства бюджета муниципального образования Московской области (10%)	Общее количество постановок	Всего объем финансирования	Общее количество постановок	Всего объем финансирования	Общее количество постановок	Всего объем финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области	Муниципальное бюджетное учреждение Дмитровский драматический театр "Большое гнездо"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
2.	Истринский муниципальный район Московской области	Муниципальное бюджетное учреждение культуры Муниципального образования "Истринский муниципальный район Московской области" "Истринский драматический театр"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
3.	Городское поселение Томилино Люберецкого муниципального района Московской области	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр кукол "Радуга"	3	1500,0	1350,0	150,0	0	0	0	0	3	1500,0
4.	Городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области	Муниципальное учреждение культуры "Сергиево-Посадский драматический театр-студия "Театральный ковчег"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
5.	Городское поселение Щелково Щелковского муниципального района Московской области	Муниципальное автономное учреждение культуры городского поселения Щелково "Театрально-концертный центр "Щелковский театр"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
6.	г.о. Долгопрудный	Автономное учреждение муниципального образования города Долгопрудного "Долгопрудненский театр "Город"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
7.	г.о. Жуковский	Муниципальное автономное учреждение культуры "Экспериментальный Музыкально-драматический театр"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
8.	г.о. Королев	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Театр юного зрителя"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
9.	г.о. Лобня	Муниципальное автономное учреждение театр "Куклы и люди"	3	1500,0	1350,0	150,0	0	0	0	0	3	1500,0
		Муниципальное автономное учреждение театр "Камерная сцена"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
10.	г.о. Мытищи	МБУК "Мытищинский театр кукол "Огниво" г.о. Мытищи	3	1500,0	1350,0	150,0	0	0	0	0	3	1500,0
		Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Мытищинский театр драмы и комедии "ФЭСТ"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
11.	г.о. Серпухов	Муниципальное учреждение культуры г.о. Серпухов Московской области "Серпуховский музыкально-драматический театр"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
12.	г.о. Химки	Муниципальное учреждение культуры "Химкинский драматический театр "Наш дом"	3	3500,0	3150,0	350,0	1	1500	2	2000	0	0
	ВСЕГО		42	43000	38700	4300	11	16500	22	22000	9	4500

Приложение 2

к Порядку предоставления

и расходования, критериям отбора

и методике расчета субсидии,

предоставляемой из бюджета

Московской области бюджетам

муниципальных образований

Московской области за счет средств,

перечисляемых из федерального

бюджета на поддержку творческой

деятельности муниципальных театров

в городах с численностью населения

до 300 тысяч человек в 2017 году

Форма

Отчет

об использовании субсидии,

предоставленной из бюджета Московской области бюджету

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Московской области)

за счет средств, перечисляемых из федерального бюджета

на поддержку творческой деятельности муниципальных театров

за __________________ 2017 г.*

(в тыс. руб. с двумя десятичными знаками)

Наименование	Предусмотрено средств на поддержку творческой деятельности муниципальных театров			Поступило субсидии из федерального бюджета	Фактически израсходовано			Остаток неиспользованных средств федерального бюджета на отчетную дату	Показатель результативности (количество посещений организаций культуры)
	Всего	в том числе:			Всего	в том числе:
		за счет субсидии из федерального бюджета	за счет средств бюджета муниципального образования Московской области			за счет субсидии из федерального бюджета	за счет средств бюджета муниципального образования Московской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Спектакли драматических, музыкально-драматических, театров юного зрителя для взрослой аудитории, всего
В том числе:
Оплата авторского вознаграждения и гонораров
Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями
Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом
Спектакли драматических, музыкально-драматических, театров юного зрителя для детской аудитории, всего
В том числе:
Оплата авторского вознаграждения и гонораров
Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями
Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом
Спектакли театров кукол для взрослой и детской аудитории, всего
В том числе:
Оплата авторского вознаграждения и гонораров
Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, конструкциями
Оплата работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом
ИТОГО