Постановление Правительства Московской области от 14.02.2017 № 94/6

<1> Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета в 2017 году будут скорректированы после перечисления субсидии в соответствии с соглашением между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Московской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Московской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы.

Перечень сокращений:

МОУ - муниципальное образовательное учреждение;

ПИР - проектно-изыскательские работы.".

12. Подраздел "18.8. Условия предоставления и методика расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий подпрограммы VIII" дополнить пунктом 18.8.4:

"18.8.4. Условия предоставления, критерии отбора и методика

расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам

муниципальных образований на реализацию мероприятий

по содействию созданию в субъектах Российской Федерации

новых мест в общеобразовательных организациях (далее -

условия предоставления субсидий)

Субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области предоставляются на реализацию мероприятий по содействию созданию в Московской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с Протоколом заседания Координационной комиссии по реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2012-2020 годы от 21.01.2017 № 1.

В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления субсидии могут предоставляться муниципальным образованиям Московской области, являющимся муниципальными районами или городскими округами.

Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

наличие объекта общеобразовательной организации, начатого строительством в 2016 году за счет средств бюджета Московской области и муниципального образования Московской области в рамках мероприятия "Капитальные вложения в объекты общего образования", предусмотренного в государственной программе Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы;

планируемый ввод объекта в эксплуатацию в 2017 году.

Размер субсидии (S_i), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования Московской области в соответствующем году, определяется по формуле:

S_i = ОП_j - Сf_j x k - См_j, где:

ОП_j - потребность в средствах, необходимых в соответствующем году на завершение строительства зданий для общеобразовательных организаций;

Сf_j - размер субсидии из федерального бюджета, предоставляемой бюджету Московской области в 2017 году на софинансирование мероприятия по завершению строительства зданий общеобразовательных организаций, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.01.2017 № 131-р;

k = 1 в случае, если строительство объекта было начато в 2016 году за счет средств бюджета Московской области и муниципального образования Московской области в рамках реализации мероприятия государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы по типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

k = 0 в случае, если строительство объекта было начато в 2016 году за счет средств бюджета Московской области и муниципального образования Московской области в рамках реализации мероприятия государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы не по типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

См_j - объем средств бюджета i-го муниципального образования Московской области для финансового обеспечения завершения строительства зданий для общеобразовательных организаций. Объем средств бюджета i-го муниципального образования остается неизменным в соответствии с объемами финансирования, утвержденными государственной программой Московской области "Образование Подмосковья" на 2014-2025 годы.

Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области осуществлено в соответствии с указанной выше методикой и отражено в подразделе 18.9.4 к условиям предоставления субсидий.

В случае превышения стоимости строительства объекта размера субсидии (S_i) такое превышение должно быть обеспечено финансированием за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.

В случае уменьшения стоимости объекта менее размера субсидии (S_i) его финансирование обеспечивается за счет субсидии и средств бюджета муниципального образования Московской области с пропорциональным уменьшением объемов финансирования из бюджетов двух уровней (бюджета Московской области и бюджета муниципального образования Московской области).

Главным распорядителем средств бюджета по предоставлению субсидии является Министерство строительного комплекса Московской области.

Условиями предоставления субсидий являются:

использование при осуществлении строительства здания общеобразовательной организации типовой проектной документации, информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

содействие созданию новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения;

завершение строительства зданий для общеобразовательных организаций в 2017 году;

наличие в бюджетах муниципальных образований Московской области бюджетных ассигнований на капитальные вложения в объекты общего образования за счет собственных доходов бюджетов муниципальных образований Московской области;

наличие муниципальных программ, предусматривающих завершение строительства объектов общего образования на территории соответствующего муниципального образования;

осуществление закупок посредством Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ);

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных организаций Комитетом по конкурентной политике Московской области при осуществлении закупок, обеспечиваемых за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области;

внесение в ЕАСУЗ информации;

использование для обеспечения работы в ЕАСУЗ ЭП, выдаваемых удостоверяющим центром, позволяющих работать в Единой информационной системе в сфере закупок;

осуществление закупок в соответствии с рекомендованными формами документации о закупке, иных документов, применяемых заказчиками в ходе осуществления закупок, а также в соответствии с рекомендованными формами контрактов, размещенными в ЕАСУЗ;

утверждение состава и регламента работы Рабочей группы для оценки обоснованности закупок и обоснования начальных (максимальных) цен контрактов с ценой закупки от 10 млн. рублей (включительно) до 30 млн. рублей, возглавляемой должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы в Московской области не ниже заместителя главы муниципального образования;

в случае если цена закупки равна или превышает 10 млн. рублей, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений осуществляется Уполномоченным органом;

осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с использованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях;

согласование документации о закупке с центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области исполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих отраслях и сферах управления;

согласование закупки с ценой от 500 млн. рублей с Межведомственной комиссией и Губернатором Московской области.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование строительства объектов, адресный перечень которых установлен в подразделе 18.9.4 к подпрограмме VIII "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Московской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2017-2025 годы.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между Министерством строительного комплекса Московской области и муниципальными образованиями Московской области, направленных на развитие объектов общего образования и предусматривающих обязательства муниципальных образований Московской области по созданию новых мест объектов общего образования в сроки, в объемах и за счет источников не менее предусмотренных в рамках настоящей государственной программы, в соответствии с подразделом 18.9.4 к подпрограмме VIII "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Московской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" на 2017-2025 годы, которые должны содержать следующие требования:

наименование государственной программы, подпрограммы, в рамках реализации которой осуществляется предоставление субсидии;

размер предоставляемой субсидии, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, направления расходования субсидии, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

показатели результативности использования субсидии, устанавливаемые на основе показателей реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) Московской области, в рамках которых выделяется субсидия, и обязательства муниципального образования по их достижению;

адресный перечень объектов строительства и обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству, в пределах установленной стоимости строительства;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок и условия возврата субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

порядок возврата остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

нормы возврата субсидии пропорционально невыполненному результату развития объектов сети общеобразовательных организаций в случаях, если результат соглашения не достигнут;

ответственность за нецелевое использование субсидии, которая устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Перечисление субсидий из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.

Министерство строительного комплекса Московской области доводит до муниципальных образований Московской области лимиты бюджетных обязательств.

В рамках реализации подпрограммы VIII предусматривается предоставление следующей отчетности:

органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области представляют главному распорядителю бюджетных средств по предоставлению субсидии отчет об использовании субсидии по форме согласно таблице 1 к условиям предоставления субсидий в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Главный распорядитель бюджетных средств по предоставлению субсидии представляет в Министерство экономики и финансов Московской области и государственному заказчику сводный отчет об использовании субсидий по форме согласно таблице 2 к условиям предоставления субсидий до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерством строительного комплекса Московской области.

Ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий, неполноту, недостоверность и несвоевременность представляемых документов и сведений несут органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и Министерство строительного комплекса Московской области.

Субсидии в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Таблица 1

к условиям предоставления субсидий

Форма

                                   Отчет

             об использовании субсидий на капитальные вложения

                        в объекты общего образования

        ____________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Московской области)

                          за ___________ 20___ года

                                    месяц

(тыс. руб.)

Наименование	Сметная стоимость с НДС	Выполненные работы		План на _______					Профинансировано на 01.____.2015
		в ценах сметы	в действующих ценах	всего	средства бюджета Московской области	средства бюджета муниципального образования	средства федерального бюджета	прочие источники*	всего	средства бюджета Московской области	средства бюджета муниципального образования	средства федерального бюджета	прочие источники*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого

Глава муниципального образования Московской области ___________/__________________________________________

                                                                                                  (подпись)  (расшифровка подписи - фамилия и инициалы)

"___" __________ 20___ г.

Место печати (гербовая печать муниципального образования Московской области)

Отчет проверен ________________________/ _________

                                   (фамилия и инициалы)      (дата)

Исполнитель _____________/______________________/____________

                          (должность)   (фамилия и инициалы)    (телефон)

*С указанием источников финансирования.

Примечания:

1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

2. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.

Таблица 2

к условиям предоставления субсидий

Форма

                               Сводный отчет

             об использовании субсидий на капитальные вложения

                        в объекты общего образования

            ____________________________________________________

            (наименование главного распорядителя средств бюджета

                            Московской области)

                        за ______________ 20___ года

                                   месяц

(тыс. руб.)

Наименование	Сметная стоимость с НДС	Выполненные работы		План на _______					Профинансировано на 01.____.2015
		в ценах сметы	в действующих ценах	всего	средства бюджета Московской области	средства бюджета муниципального образования	средства федерального бюджета	Прочие источники*	всего	средства бюджета Московской области	средства бюджета муниципального образования	средства федерального бюджета	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Итого

Главный распорядитель бюджетных средств _________/_________________________

                                                                              (подпись)   (расшифровка подписи)

"___" ______ 20__ г. Исполнитель ___________/____________________/_________

                                                            (должность) (фамилия и инициалы) (телефон)

*С указанием источников финансирования.

Примечания:

1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.

2. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.".