Постановление Правительства Московской области от 14.02.2017 № 95/6

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Московской области

"Культура Подмосковья"

на 2017-2021 годы

13.6. Условия

предоставления и расходования, критерии отбора и методика

расчета субсидий, предоставляемых из бюджета Московской

области бюджетам муниципальных образований Московской

области на комплектование книжных фондов муниципальных

общедоступных библиотек муниципальных образований

Московской области

1. Настоящие Условия определяют правила предоставления и расходования, критерии отбора и методику расчета субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области (далее - субсидия), имеющих целевой характер, предусматривающих обязанность заключения соглашения с органами местного самоуправления, ответственность за неисполнение условий соглашения, а также порядок возврата указанных средств, в случаях нарушения условий соглашения, в том числе неправомерного использования средств.

Главным распорядителем средств, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области, является Министерство культуры Московской области.

2. Субсидии предоставляются и расходуются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области при условии:

наличия соглашения, заключенного между Министерством культуры Московской области и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Московской области - получателем субсидии, о предоставлении субсидии;

наличия гарантийных писем о планируемом софинансировании мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек в размере не менее 10% от объема средств на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области за счет бюджета Московской области и бюджета i-го муниципального образования Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области;

наличия выписки из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год, предусматривающего финансовое обеспечение комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области;

наличия выписки из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области об утверждении муниципальной программы, предусматривающей финансовое обеспечение комплектования книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области;

выполнения условий, установленных пунктом 12, подпунктом 13.2 пункта 13 постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд":

внесение в Единую автоматизированную систему управления закупками Московской области (далее - ЕАСУЗ) информации в соответствии с установленными требованиями;

осуществление закупок в случаях, установленных пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с использованием подсистемы Электронный магазин ЕАСУЗ, за исключением случаев отсутствия предложений по соответствующему наименованию товара, работы, услуги в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ либо наличия у заказчика предложений о поставке соответствующего товара, выполнении соответствующих работ, оказании соответствующих услуг по более низкой цене, чем в содержащихся в подсистеме Электронный магазин ЕАСУЗ предложениях;

заключение соглашений об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в установленном им порядке;

отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.

3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных Законом Московской области № 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области, утвержденными лимитами бюджетных обязательств, приложением 1 к настоящим Условиям в целях реализации мероприятий государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" на 2017-2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 № 787/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" на 2017-2021 годы".

4. Критериями отбора муниципальных образований Московской области для предоставления субсидий являются:

- уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Московской области, применяемый при распределении дотаций муниципальным образованиям Московской области при формировании бюджета Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, менее 1;

- наличие в муниципальных образованиях Московской области библиотеки, выполняющей функции центральной библиотеки.

5. Расчет субсидий осуществляется по формуле:

Vi = Pi - Mi, где:

Vi - размер бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на предоставление субсидии i-му муниципальному образованию Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области.

5.1. Объем средств на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области за счет бюджета Московской области и бюджета i-го муниципального образования Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области (Pi) определяется по формуле:

Pi = Pотб x Дчi / 100, где:

Pотб - объем средств на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области по муниципальным образованиям Московской области, прошедших этап отбора;

Дчi - доля численности населения i-го муниципального образования Московской области.

5.2. Доля численности населения i-го муниципального образования Московской области (Дчi) определяется по формуле:

Дчi = Чi / Чотб x 100, где:

Чi - численность населения i-го муниципального образования Московской области согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2016 года;

Чотб - численность населения муниципальных образований Московской области согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2016 года, прошедших этап отбора.

5.3. Объем софинансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области (Mi) определяется по формуле:

Mi = Pi x К, где:

K - доля софинансирования из бюджета i-го муниципального образования Московской области, определенная в размере не менее 10% от объема средств на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области за счет бюджета Московской области и бюджета i-го муниципального образования Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области.

6. Соглашение должно содержать:

наименование государственной программы, подпрограммы, в рамках реализации которой осуществляется предоставление субсидии;

размер предоставляемой субсидии, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, направления расходования субсидии, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

обязательства по соблюдению условий софинансирования;

показатели результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии, в том числе порядок и условия возврата субсидии;

порядок возврата субсидии в случае нецелевого использования средств;

порядок возврата неиспользованных остатков субсидий по состоянию на 1 января 2018 года;

порядок возврата субсидии при недостижении муниципальными образованиями Московской области установленных значений показателей результативности использования субсидии (пропорционально недостигнутым показателям результативности использования субсидии);

порядок возврата субсидии при нарушении муниципальными образованиями Московской области условий о софинансировании расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования Московской области;

срок действия соглашения (договора) и согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем средств бюджета Московской области, предоставившим субсидию, и органами государственного контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

7. Перечисление субсидии из бюджета Московской области осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области.

8. Субсидии используются на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области в соответствии с тематико-типологической структурой и хронологической глубиной приобретаемых изданий согласно приложению 2 к настоящим Условиям.

9. Субсидии носят целевой характер и подлежат использованию строго по целевому назначению.

10. Не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Московской области в течение первых десяти рабочих дней очередного финансового года.

11. Показателем результативности использования субсидии является количество посещений библиотек муниципального образования, которое устанавливается соглашением, заключаемым Министерством культуры Московской области с получателем субсидии - муниципальным образованием Московской области.

12. Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области представляют в Министерство культуры Московской области не позднее 8 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, отчеты:

об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к настоящим Условиям;

о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 4 к настоящим Условиям.

Отчеты предоставляются в электронном виде и на бумажном носителе.

13. Министерство культуры Московской области представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводные отчеты не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет":

об использовании субсидий по форме согласно приложению 5 к настоящим Условиям;

о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению 6 к настоящим Условиям.

Сводные отчеты предоставляются в электронном виде и на бумажном носителе.

14. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет Московской области в следующих случаях:

нецелевое использование согласно порядку, установленному законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

наличие неиспользованных остатков в текущем финансовом году, которые подлежат возврату в бюджет Московской области в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

недостижение муниципальными образованиями Московской области установленных значений показателей результативности использования субсидии (пропорционально недостигнутым показателям результативности использования субсидии);

нарушение муниципальными образованиями Московской области условия о софинансировании расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.

15. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области - получателями субсидии, Министерством культуры Московской области и органами государственного финансового контроля.

16. Ответственность за нецелевое использование субсидии устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Приложение 1

к Условиям предоставления

и расходования, критериям

отбора и методике расчета

субсидий, предоставляемых

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных

образований Московской области

на комплектование книжных

фондов муниципальных

общедоступных библиотек

муниципальных образований

Московской области

ПЕРЕЧЕНЬ

получателей субсидий, предоставляемых из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области в 2017 году

тыс. руб.

№ п/п	Наименование муниципального образования Московской области	Объем финансирования
		всего	в том числе:
			за счет средств бюджета Московской области	за счет местных бюджетов муниципальных образований Московской области
1	Воскресенский м.р.	549,8	494,8	55
2	Дмитровский м.р.	573,6	516,2	57,4
3	г.о. Зарайск	142,0	127,8	14,2
4	Клинский м.р.	452,7	407,4	45,3
5	Коломенский м.р.	158,4	142,6	15,8
6	Лотошинский м.р.	59,9	53,9	6
7	г.о. Луховицы	207,3	186,6	20,7
8	Можайский м.р.	254,4	229	25,4
9	Ногинский м.р.	748,1	673,3	74,8
10	Орехово-Зуевский м.р.	417,4	375,7	41,7
11	г.о. Павловский Посад	302,9	272,6	30,3
12	Раменский м.р.	1014,4	913	101,4
13	г.о. Рузский	221,9	199,7	22,2
14	Сергиево-Посадский м.р.	776,1	698,5	77,6
15	Серпуховский м.р.	127,0	114,3	12,7
16	Талдомский м.р.	170,4	153,4	17
17	Чеховский м.р.	451,2	406,1	45,1
18	Шатурский м.р.	254,0	228,6	25,4
19	Щелковский м.р.	723,1	650,8	72,3
20	г.о. Власиха	90,0	81	9
21	г.о. Восход	6,8	6,1	0,7
22	г.о. Дубна	265,9	239,3	26,6
23	г.о. Егорьевск	368,2	331,4	36,8
24	г.о. Звенигород	73,6	66,2	7,4
25	г.о. Звездный городок	19,9	17,9	2
26	г.о. Ивантеевка	254,7	229,2	25,5
27	г.о. Кашира	236,4	212,8	23,6
28	г.о. Коломна	507,8	457	50,8
29	г.о. Красноармейск	94,3	84,9	9,4
30	г.о. Краснознаменск	143,0	128,7	14,3
31	г.о. Лосино-Петровский	89,3	80,4	8,9
32	г.о. Лыткарино	201,9	181,7	20,2
33	г.о. Молодежный	10,0	9	1
34	г.о. Озеры	125,8	113,2	12,6
35	г.о. Орехово-Зуево	425,0	382,5	42,5
36	г.о. Протвино	130,6	117,5	13,1
37	г.о. Пущино	75,2	67,7	7,5
38	г.о. Рошаль	73,6	66,2	7,4
39	г.о. Серебряные Пруды	88,8	79,9	8,9
40	г.о. Серпухов	447,7	402,9	44,8
41	г.о. Фрязино	211,4	190,3	21,1
42	г.о. Черноголовка	83,2	74,9	8,3
43	г.о. Шаховская	91,2	82,1	9,1
44	г.о. Электрогорск	81,7	73,5	8,2
45	г.о. Электросталь	560,4	504,4	56
	Итого	12361	11125	1236

Приложение 2

к Условиям предоставления

и расходования, критериям

отбора и методике расчета

субсидий, предоставляемых

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных

образований Московской области

на комплектование книжных

фондов муниципальных

общедоступных библиотек

муниципальных образований

Московской области

Тематико-типологическая структура

и хронологическая глубина приобретаемых изданий

1. Художественная литература

10. Фольклор.

11. Проза. Поэзия. Драматургия.

12. Историческая проза.

13. Приключения.

14. Фантастика.

15. Художественно-документальная проза.

16. Юмор.

2. Литература для детей и юношества

20. Литература для дошкольников.

21. Детская художественная литература.

22. Детская научно-популярная литература.

23. Детская справочная литература.

24. Детское творчество и досуг.

3. Литература для средней школы, абитуриентов. Педагогика

30. Начальная школа.

31. Общая справочная литература (кроме Большой Российской энциклопедии и Православной энциклопедии).

32. Гуманитарные дисциплины.

33. Общественные дисциплины.

34. Естественно-научные дисциплины.

35. Прикладные дисциплины.

36. Педагогика. Образование.

4. Дом. Быт. Досуг

40. Универсальная справочная литература.

41. Красота. Здоровье.

42. Домоводство. Индивидуальное строительство.

43. Кулинария.

44. Досуг. Хобби.

45. Спорт. Самооборона.

46. Туризм. Путеводители.

47. Личный транспорт.

5. Прикладные науки. Техника. Медицина

50. Технические науки в целом.

51. Информатика. Вычислительная техника.

52. Автоматика. Радиоэлектроника. Связь.

53. Транспорт.

54. Строительство.

55. Энергетика. Промышленность.

56. Сельское хозяйство.

57. Медицина. Фармакология.

6. Естественные науки. Математика

60. Естественные науки в целом.

61. Физико-математические науки.

62. Химические науки.

63. Науки о земле. Экология.

64. Биологические науки.

7. Общественные науки. Экономика. Право

70. Общественные науки в целом.

71. История. Исторические науки.

72. Культура. Средства массовой информации.

73. Политика. Социология.

74. Военное дело. Оружие. Спецслужбы.

75. Право. Юридические науки.

76. Демография. Статистика.

77. Экономика. Управление. Бизнес.

8. Гуманитарные науки. Религия. Искусство

80. Гуманитарные науки в целом.

81. Религия. Теология.

82. Философия.

83. Психология.

84. Филологические науки.

85. Искусство.

86. Музыка. Нотные издания.

9. Специальный раздел

90. Литература на иностранных языках.

91. Особые виды изданий (картографические, изоиздания, фотоальбомы, электронные издания, краеведение, издания для слепых и слабовидящих, в том числе "говорящие книги" и другие).

Хронологическая глубина приобретаемых изданий должна составлять не более 7 лет.

В 2017 г. приобретаются издания, выпущенные в 2010-2017 гг.

Приложение 3

к Условиям предоставления

и расходования, критериям

отбора и методике расчета

субсидий, предоставляемых

из бюджета Московской области

бюджетам муниципальных

образований Московской области

на комплектование книжных

фондов муниципальных

общедоступных библиотек

муниципальных образований

Московской области

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, предоставляемых в 2017 году

из бюджета Московской области бюджетам муниципальных

образований Московской области на комплектование

книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек

муниципальных образований Московской области

_____________________________________________

наименование муниципального образования

по состоянию на ________ 2017 года*

тыс. руб.

№ п/п	Направление расходов	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Источник финансирования	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически поступило в бюджет муниципального образования из бюджета Московской области по состоянию на отчетную дату	Фактически использовано средств на отчетную дату	Остаток средств по состоянию на отчетную дату	Причины неосвоения средств
1.	R5190	комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований Московской области	2017 год	Итого по мероприятию, в том числе:
				бюджет муниципального образования
				размер субсидии из бюджета Московской области
				объем софинансирования (%) (справочно)
				Всего: