Постановление Правительства Московской области от 14.02.2017 № 99/6

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 г. № 99/6

г. Красногорск

О внесении изменений в Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 24.06.2015 № 476/24 "О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.12.2015 № 1243/48, от 31.08.2016 № 634/31).

2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и опубликование (размещение) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Д.П. Буцаева.

Губернатор

Московской области                            А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 14.02.2017 г. № 99/6

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в порядок предоставления средств из бюджета Московской области на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования

1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Главным распорядителем средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство).".

2. В пункте 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"животноводческий комплекс молочного направления (молочная ферма) - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства молока и оснащенный производственными помещениями для содержания и доения коров и (или) коз и (или) выращивания молодняка, откорма, искусственного осеменения, связанными единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также специализированные фермы и (или) площадки по выращиванию и (или) откорму молодняка крупного рогатого скота молочных пород, здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза, помещения для стоянки техники;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"свиноводческий комплекс - комплекс зданий, строений и сооружений, предназначенный для обеспечения производства свинины и оснащенный производственными помещениями для искусственного осеменения и воспроизводства животных, содержания, производства кормов, выращивания молодняка, откорма, убоя, разделки, собственной первичной переработки, термической обработки и хранения готовой продукции, связанных единым технологическим процессом на базе комплексной механизации производственных процессов, а также здания вспомогательного назначения - ветеринарно-санитарные и хозяйственно-бытовые постройки, инженерные коммуникации, сооружения для хранения и приготовления кормов, хранения навоза.";

абзац четырнадцатый исключить.

3. В пункте 3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов, строительство и (или) модернизация которых начаты не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии, и не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Субсидии предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, введенных в эксплуатацию не позднее дня представления сельскохозяйственным товаропроизводителем заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год в порядке, устанавливаемом Министерством.

Субсидия по направлению, предусмотренному подпунктом 5.2.4 пункта 5 настоящего Порядка, не предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, определенным пунктом 4 Порядка, в случае оказания государственной поддержки инвестиционных проектов в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" либо иных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.".

4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), и российским организациям, зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области, реализовавшим проекты по созданию, реконструкции и (или) модернизации объектов агропромышленного комплекса Московской области и отвечающим требованиям настоящего Порядка (далее - получатели субсидии).

4.1. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

4.2. Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов по форме "Код по КНД 1120101" по состоянию на дату не позднее 30 дней до даты представления документов получателем субсидии в Министерство.

4.3. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в Министерство заявление и документы, указанные в приложении № 1 к настоящему Порядку, и расчет по формам в соответствии с приложениями № 3 и № 3.1 к настоящему Порядку.

Министерство регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, осуществляет проверку представленных получателями субсидии документов и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.

Сельскохозяйственные товаропроизводители и (или) российские организации в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными для получения субсидии требованиями.

4.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие установленным требованиям представленных получателем субсидии документов или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.".

5. В пункте 5:

1) подпункт 5.2.2 изложить в следующей редакции:

"5.2.2. Российским организациям на создание оптово-распределительных центров.

Субсидии на создание оптово-распределительных центров предоставляются при условии принятия российскими организациями обязательств по сохранению функционального назначения и объема характеристик оптово-распределительных центров, заявленных на отбор инвестиционных проектов, в течение 3 лет со дня предоставления субсидии.

Для подтверждения сохранения функционального назначения и объема характеристик оптово-распределительных центров российские организации ежегодно в срок до 20 декабря года, следующего за годом предоставления субсидии, предоставляют в Министерство документы, перечень которых утверждается Министерством.";

2) подпункт 5.2.4 изложить в следующей редакции:

"5.2.4. Сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям на создание свиноводческих комплексов.";

3) дополнить подпунктом 5.2.5 в следующей редакции:

"5.2.5. Сельскохозяйственным товаропроизводителям и (или) российским организациям на приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидий, указанным в подпунктах 5.2.1-5.2.4 пункта 5 настоящего Порядка.".

6. В пункте 6 абзац третий изложить в следующей редакции:

"Доля средств федерального бюджета на возмещение части прямых понесенных затрат в общем размере прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов, а также на приобретение техники и оборудования устанавливается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2015 № 624 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования".

7. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Субсидии за счет собственных средств бюджета Московской области по объектам, указанным в пункте 5.1 настоящего Порядка, и субсидии за счет собственных средств бюджета Московской области и в пределах объема субсидий, перечисленных из федерального бюджета, по объектам, указанным в пункте 5.2 настоящего Порядка, выплачиваются после предоставления акта приемки объекта и (или) после представления документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования, в полном объеме.".

8. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Получатели субсидий заключают с Министерством соглашение о предоставлении субсидий на текущий финансовый год (далее - соглашение), которое разрабатывается Министерством на основании типовой формы, утвержденной распоряжением Министерства финансов Московской области от 16.12.2016 № 23РВ-115 "Об утверждении типовой формы соглашения между главным распорядителем средств бюджета Московской области и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета Московской области на возмещение расходов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг".

Соглашение должно содержать:

а) цель предоставления субсидии;

б) предельный размер субсидии, собственных средств получателя субсидии и заемных средств;

в) информацию об объекте, подлежащем созданию, реконструкции и (или) модернизации;

г) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;

д) условие о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

е) показатели результативности использования субсидии, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, и обязательства получателя субсидии по их достижению;

ж) последствия недостижения получателем субсидии установленных показателей результативности использования субсидии, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, и нарушения сроков ввода объекта, включая порядок расчета размера субсидии, подлежащей возврату, в случае недостижения установленных показателей результативности использования субсидий;

з) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии, источником финансового обеспечения которой является субсидия, отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий, а также иных отчетов, определенных соглашением;

и) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

к) обязательство получателя субсидии предоставить гарантию возврата бюджетных средств в случае нарушения условий получения субсидий, иных требований настоящего Порядка и Соглашения в форме безотзывной банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств получателя субсидий по возврату 100 процентов субсидии. Указанная банковская гарантия действует на срок не менее чем срок достижения показателей результативности использования субсидий, увеличенный на 3 месяца;

л) запрет на отчуждение объекта до достижения установленных показателей результативности использования субсидии;

м) обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы и в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии;

н) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.".

9. Подпункт 10.1 пункта 10 изложить в следующей редакции:

"10.1. При создании объектов агропромышленного комплекса Московской области, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Московской области и в пределах объема субсидий, полученных из федерального бюджета:

а) по объектам животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм):

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (ското-мест);

б) по объектам тепличных комплексов:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, площадей теплиц (гектаров);

в) по объектам плодохранилищ:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению плодов и ягод (тыс. тонн);

г) по объектам картофелехранилищ и овощехранилищ:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта (тыс. тонн);

д) по объектам селекционно-генетических центров в животноводстве:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей введенных в действие селекционно-генетических центров (тыс. голов);

е) по объектам селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей селекционно-семеноводческих центров (тыс. тонн семян, тыс. штук посадочного материала);

ж) по объектам оптово-распределительных центров:

объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров (тыс. тонн);

з) по объектам свиноводческих комплексов:

объем созданных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей свиноводческих комплексов (тыс. тонн).".

10. Пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

Министерство осуществляет перечисление средств на возмещение части затрат получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня со дня принятия положительного решения о предоставлении государственной поддержки при наличии в бюджете Московской области средств на возмещение части прямых понесенных затрат.

Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется Министерством на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях или в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, или в соответствии с требованиями федеральных нормативных правовых актов на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, с отражением операций на соответствующих лицевых счетах, открываемых юридическим лицам - получателям указанных субсидий в территориальных органах Федерального казначейства.".

11. Пункт 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Министерство несет обязательство по контролю за сохранением функционального назначения и характеристик оптово-распределительных центров, заявленных на отбор инвестиционных проектов, в течение 3 лет со дня предоставления субсидии.".

12. В приложении № 1 "Перечень документов, на основании которых предоставляются субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования":

1) в пункте 1:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"копия положительного заключения государственной экспертизы о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;";

абзацы одиннадцатый, двенадцатый изложить в следующей редакции:

"документ, подтверждающий начало строительства и (или) модернизации объекта не более чем за 3 года, предшествующих году предоставления субсидии (извещение о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства);

копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования;";

2) в абзаце пятом пункта 4 слова "от 21.01.2013" заменить словами "от 21.01.2003".

13. В приложении № 2 "Порядок отбора объектов агропромышленного комплекса Московской области":

1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Порядок отбора объектов агропромышленного комплекса Московской области определяет правила проведения отбора Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области инвестиционных проектов, направленных на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - инвестиционные проекты), а также на приобретение техники и оборудования в целях возмещения части прямых понесенных затрат на создание, реконструкцию и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса Московской области, а также на приобретение техники и оборудования (далее - инвестиционные объекты).

2. Конкурсный отбор инвестиционных объектов (далее - Отбор) осуществляется Комиссией по конкурсному отбору инвестиционных объектов (далее - Комиссия), образуемой Министерством.

2.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

Членами Комиссии являются государственные гражданские служащие Министерства с правом решающего голоса, а также по согласованию представители отраслевых союзов с правом совещательного голоса.

2.2. Организационной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по решению председателя Комиссии. По указанию председателя Комиссии, а также в случае его отсутствия заседание Комиссии может проводить заместитель председателя Комиссии.

2.3. Решения Комиссии принимаются по итогам общего голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии (с правом решающего голоса). При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.";

2) в пункте 6.2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Министерство первичными документами;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.";

3) в пункте 9.1 абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Возврат заявочной документации не является препятствием для повторного представления заявочной документации на конкурсный отбор.";

4) пункт 10 дополнить подпунктом 10.6 следующего содержания:

"10.6. Наличие документов, подтверждающих ввод объекта в эксплуатацию.";

5) подпункт 11.2.1 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11.2.1. В части создания, реконструкции и (или) модернизации животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) - численность коров и (или) нетелей от 100 и до 400 голов.".

14. Приложение № 3 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящим изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в Порядок предоставления средств

из бюджета Московской области

на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание,

реконструкцию и (или) модернизацию

объектов агропромышленного комплекса

Московской области, а также на приобретение

техники и оборудования

"Приложение № 3

к Порядку предоставления

средств из бюджета Московской области

на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание,

реконструкцию и (или) модернизацию

объектов агропромышленного комплекса

Московской области, а также

на приобретение техники и оборудования

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 14 февраля 2017 г. № 99/6)

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о причитающихся субсидиях на возмещение части прямых

понесенных затрат на создание, реконструкцию

и (или) модернизацию объектов агропромышленного

комплекса Московской области

    Получатель субсидии ___________ ИНН __________________ ОКТМО __________

    р/счет ____________ в банке _____________ БИК ____ корр. счет _________

    Наименование проекта: _________________________________________________

Мощность проекта, единица	Предельная стоимость единицы мощности, тыс. руб.	Предельная стоимость проекта, тыс. руб. (гр. 1 x гр. 2)	Общий объем инвестиций согласно ПСД* (без НДС), тыс. руб.	Объем фактически произведенных затрат* (без НДС), тыс. руб.	Процент субсидирования из бюджета Московской области, процент (5 процентов или 20 процентов)	Процент субсидирования из федерального бюджета, процент (20 или 30** процентов)	Сумма причитающейся к выплате субсидии, тыс. руб.
							из бюджета Московской области после приемки объекта в эксплуатацию (меньшее из гр. 3 или гр. 5) x гр. 6	из федерального бюджета после приемки объекта в эксплуатацию (меньшее из гр. 3 или гр. 5) x гр. 7
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

*За исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ, разработкой проектной документации, проведением экспертизы проектной документации, проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

**Для животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).

    Руководитель _________________________________________________________

                                    (фамилия, инициалы, подпись)

    Главный бухгалтер _____________________________________________________

                                              (фамилия, инициалы, подпись)

    М.П. "__" ___________ 20__ г.

    Расчет  проверен  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия

Московской области

___________________________________________________________________________

     (должность, фамилия, инициалы лица, заверившего расчет, подпись)

    М.П. "__" ___________ 20__ г.

    исп. ______________________________ тел. ______________________________

              (фамилия, инициалы, подпись)".