Постановление Правительства Московской области от 14.02.2017 № 101/6

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 февраля 2017 г. № 101/6

г. Красногорск

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 № 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области"

Правительство Московской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Московской области от 26.06.2012 № 866/22 "О реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 20.05.2013 № 326/18, от 25.07.2013 № 554/30, от 03.12.2013 № 1019/53, от 16.04.2014 № 262/12, от 24.03.2015 № 163/10, от 29.11.2016 № 891/44) (далее - постановление) следующее изменение:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" и в целях реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 13.08.2013 № 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", Правительство Московской области постановляет:".

2. Состав Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

3. Положение о Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

5. Порядок предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

6. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор

Московской области                                                     А.Ю. Воробьев

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Московской области

от 14.02.2017 г. № 101/6

"Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26.06.2012 г. № 866/22

(в редакции  постановления

Правительства Московской области

от 14.02.2017 г. № 101/6)

СОСТАВ

конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм

Жаров И.Н.	-	заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области (председатель комиссии)
Андреев С.В.	-	начальник Управления правового обеспечения и земельной политики Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (заместитель председателя комиссии)
Каширихин А.А.	-	заместитель начальника Управления инвестиций и социального развития села - заведующий отделом социального развития села и малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (секретарь комиссии)
Антипова Н.С.	-	главный селекционер открытого акционерного общества "Московское" по племенной работе" (по согласованию)
Бошляков В.Н.	-	первый проректор федерального государственного бюджетного общеобразовательного учреждения дополнительного профессионального образования специалистов "Российская академия кадрового обеспечения агропромышленного комплекса" (по согласованию)
Глушков Д.А.	-	начальник Управления инвестиций и социального развития села Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Данилочкина Е.С.	-	заместитель начальника Управления - заведующий отделом внутреннего финансового контроля Управления экономического планирования и государственных программ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области
Диашов Е.М.	-	заместитель директора Московского регионального филиала АО "Россельхозбанк" (по согласованию)
Морозов А.В.	-	президент Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов союза "Агроконтроль" (по согласованию)
Чупшев Д.С.	-	первый заместитель генерального директора ЗАО "Мособлагроснаб" (по согласованию)
Богачева А.Х.	-	заместитель заведующего отделом региональной политики по поддержке предпринимательства Управления поддержки и развития предпринимательства Министерства инвестиций и инноваций Московской области
Смагин В.П.	-	директор Московского крестьянского союза (по согласованию)

".

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Московской области

от 14.02.2017 г. № 101/6

"Утверждено

постановлением Правительства

Московской области

от 26 июня 2012 г. № 866/22

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 14.02.2017 г. № 101/6)

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм (далее - Положение, Конкурсная комиссия) определяет порядок формирования и деятельности Конкурсной комиссии, проведения Конкурса по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм (далее - Конкурс).

1.2. Конкурсная комиссия образована в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" и постановлением Правительства Московской области от 13.08.2013 № 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (далее - Программа).

1.3. Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным законодательством и законодательством Московской области.

2. Полномочия Конкурсной комиссии

2.1. Своевременное, открытое и объективное рассмотрение заявок и документов к ним, представляемых главами крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Заявители) для получения:

грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

грантов на развитие семейной животноводческой фермы.

2.2. Проведение очного собеседования с Заявителями.

2.3. Определение размеров предоставляемых Заявителям грантов и единовременной помощи на бытовое обустройство.

2.4. Принятие решения о включении Заявителей в состав участников Программы.

2.5. Конкурсная комиссия имеет право привлекать специалистов для проведения аналитических работ в целях более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в ходе работы Конкурсной комиссии.

3. Порядок организации работы Конкурсной комиссии и проведения Конкурса

3.1. Конкурсная комиссия объявляет о приеме заявок на участие в Конкурсе. Информационное сообщение о проведении Конкурса размещается на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) - www.msh.mosreg.ru и содержит следующую информацию:

дату и время начала и окончания приема заявок и документов;

фактический адрес для представления заявок и документов, номера телефонов для справок;

график (режим) работы Конкурсной комиссии;

перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения Конкурса;

требования к Заявителям;

перечень документов, представляемых Заявителем для участия в Конкурсе;

форму заявки.

3.2. Прием заявок на участие в Конкурсе осуществляет секретарь Конкурсной комиссии.

3.3. Заявка и документы, предусмотренные Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области и Порядком предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм, представляются секретарю Конкурсной комиссии заверенными подписью и печатью Заявителя. При этом на двух экземплярах описи секретарем Конкурсной комиссии проставляется отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты, времени приема и номера заявки. Первый экземпляр описи приобщается к пакету документов, второй экземпляр описи остается у Заявителя.

3.4. При представлении документов, требующих заверения и состоящих из нескольких листов, секретарь Конкурсной комиссии заверяет их. Оригиналы документов представляются секретарю Конкурсной комиссии для проверки соответствия копиям.

3.5. Регистрация полученных заявок и документов осуществляется секретарем Конкурсной комиссии по мере их поступления в журнале регистрации заявок. Регистрация заявок и документов осуществляется в момент их представления. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

3.6. Подать заявку для участия в Конкурсе имеет право Заявитель или его уполномоченный представитель.

3.7. Проверка заявки и документов на соответствие требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Московской области, осуществляется в течение 15 рабочих дней с даты подачи заявки. Секретарь Конкурсной комиссии организует рассмотрение поступивших документов, их проверку на предмет комплектности и соответствия требованиям федерального законодательства и законодательства Московской области и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии. Перечень заявок формируется в соответствии с датой их регистрации в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указывается наименование Заявителя, адрес его регистрации, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта Конкурсной комиссией.

3.8. Основаниями для отказа о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, являются:

недостоверность сведений, изложенных в заявке и в прилагаемых документах;

несоответствие Заявителя или заявки форме и содержанию требованиям, установленным Порядком предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области или Порядком предоставления крестьянским (фермерским) хозяйствам средств из бюджета Московской области на развитие семейных животноводческих ферм;

непредставление или представление неполного комплекта документов;

наличие в заявке и в прилагаемых документах исправлений.

3.9. Мотивированный отказ о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, в течение не более 15 рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ о включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством порядке.

3.10. В срок не более 10 рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании Конкурсной комиссии, размещается на официальном сайте по адресу: www.msh.mosreg.ru и в этот же срок с представленными материалами передается в Конкурсную комиссию, заседание которой назначается не позднее чем через 20 рабочих дней с даты окончания приема заявок.

3.11. В случае если по окончании срока подачи заявок не подана ни одна заявка, Конкурс признается несостоявшимся.

3.12. Дата проведения Конкурса определяется председателем Конкурсной комиссии. О дате проведения Конкурса Заявителей извещает секретарь Конкурсной комиссии. В случае если Конкурс проводится в течение нескольких дней, датой проведения Конкурса считается дата последнего заседания Конкурсной комиссии.

3.13. Конкурсная комиссия принимает решение о победителях по результатам рассмотрения заявки и документов, представленных Заявителем, а также по результатам защиты проекта (очного собеседования) лично Заявителем либо его уполномоченным представителем на заседании Конкурсной комиссии.

3.14. В случае неявки Заявителя либо его уполномоченного представителя на Конкурс заявка Конкурсной комиссией не рассматривается и документы возвращаются Заявителю.

3.15. Информационное сообщение о результатах Конкурса размещается на сайте Министерства.

3.16. Конкурсная комиссия не дает разъяснения Заявителям по принятым решениям об итогах Конкурса.

3.17. По результатам заседания Конкурсной комиссии составляется протокол, который подписывается всеми присутствующими ее членами.

3.18. Решение Конкурсной комиссии об итогах Конкурса может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Состав Конкурсной комиссии и порядок проведения ее заседаний и принятия решений

4.1. В состав Конкурсной комиссии могут быть включены государственные и муниципальные служащие Московской области, физические лица и представители юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса.

Государственные и муниципальные служащие Московской области не могут составлять более половины состава Конкурсной комиссии.

4.2. Конкурсная комиссия состоит из:

председателя Конкурсной комиссии;

заместителя председателя Конкурсной комиссии;

секретаря Конкурсной комиссии;

членов Конкурсной комиссии.

4.3. Председатель Конкурсной комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью Конкурсной комиссии;

распределяет обязанности между членами Конкурсной комиссии;

выносит решение о переносе заседания Конкурсной комиссии из-за отсутствия необходимого количества ее членов;

определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

подписывает протокол заседания Конкурсной комиссии;

объявляет победителя Конкурса.

В период отсутствия председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии, определяемый председателем Конкурсной комиссии.

4.4. Секретарь Конкурсной комиссии:

осуществляет прием заявок от Заявителей;

организует подготовку материалов по повестке дня заседаний Конкурсной комиссии;

организует участие членов Конкурсной комиссии на заседаниях;

информирует Заявителей об отклонении их заявок в случаях, установленных законодательством;

осуществляет оформление протоколов заседаний Конкурсной комиссии.

В случае отсутствия секретаря Конкурсной комиссии его функции в соответствии с настоящим Положением выполняет любой член Конкурсной комиссии, уполномоченный на выполнение таких функций председателем Конкурсной комиссии.

4.5. Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решение Конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

4.6. Заседание Конкурсной комиссии открывает и ведет председатель Конкурсной комиссии.

4.7. После открытия заседания Конкурсной комиссии председатель Конкурсной комиссии проверяет присутствие членов Конкурсной комиссии и сообщает о наличии кворума (не менее 50 процентов состава Конкурсной комиссии).

4.8. Председатель Конкурсной комиссии оглашает повестку дня и уточняет готовность вопросов повестки к рассмотрению (информирует о готовности секретарь Конкурсной комиссии).

4.9. После рассмотрения всех вопросов повестки дня председательствующий закрывает заседание Конкурсной комиссии.".

Приложение № 3

к постановлению Правительства

Московской области

от 14.02.2017 г. № 101/6

"Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26.06.2012 г. № 866/22

(в редакции постановления

Правительства Московской области

от 14.02.2017 г. № 101/6)

ПОРЯДОК

предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в московской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1556 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса" и определяет цели и условия предоставления средств из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в рамках реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 13.08.2013 № 602/31 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (далее - Программа).

2. Средства из бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров предоставляются в виде гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - Грант) начинающим фермерам, прошедшим отбор Конкурсной комиссией Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм (далее - Конкурсная комиссия), в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

3. Уровень софинансирования мероприятий по предоставлению Гранта начинающему фермеру за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Гранты выделяются в целях развития сельских территорий, под которыми понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений и городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры субъектов Российской Федерации), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области утвержден постановлением Правительства Московской области от 25.06.2008 № 492/22 "Об утверждении Перечня населенных пунктов Московской области, входящих в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции".

Гранты выделяются начинающим фермерам на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

5. Гранты перечисляются из бюджета Московской области на счет начинающего фермера, открытый в кредитной организации Российской Федерации, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, в соответствии с Программой.

Грант может быть выделен главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.

Имущество, приобретаемое начинающим фермером с участием средств Гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения Гранта.

6. Максимальный размер Гранта в расчете на одного начинающего фермера в Московской области устанавливается в размере:

3 млн. рублей - на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, но не более 90 процентов затрат;

1,5 млн. рублей - для ведения иных видов деятельности, но не более 90 процентов затрат.

Размер Гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов, в целях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Для получения Гранта из бюджета Московской области начинающие фермеры (далее - заявитель) подают заявку в Конкурсную комиссию по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и документы, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.

8. Заявитель - гражданин Российской Федерации для признания его начинающим фермером должен соответствовать следующим условиям:

заявитель - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Московской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию. Если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет, заявитель может подать заявку на участие в конкурсе на получение Гранта начинающих фермеров;

хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства, по направлению деятельности (отрасли), определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (бизнес-план);

заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

заявитель обязуется использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие хозяйства;

заявитель планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант;

заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения Гранта;

заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя в течение не менее 5 лет после получения Гранта;

в хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам;

в хозяйстве отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному Гранту в доверительное управление своему родственнику либо доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет Гранта;

заявитель ранее не являлся получателем Гранта, Гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или Грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в Конкурсную комиссию, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, при этом финансирование за счет единовременных выплат и Гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается.

9. Заявитель подтверждает свое соответствие условиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, путем представления следующих документов:

копии паспорта гражданина Российской Федерации;

копии Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

копии диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или копии диплома о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или заверенной копии трудовой книжки, или выписки из похозяйственной книги;

плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-плана);

плана расходов;

выписки/выписок из банковского счета/счетов, подтверждающих наличие на счете заявителя денежных средств в объеме не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на основании данных налогового органа.

Заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области или поручителей. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и документах, несет заявитель.

10. Конкурсная комиссия осуществляет свою работу в соответствии с Положением о Конкурсной комиссии Московской области по отбору начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм, утвержденным постановлением Правительства Московской области.

Критерии отбора начинающих фермеров в Московской области установлены приложением 2 к настоящему Порядку.

Главе хозяйства, признанному Конкурсной комиссией победителем конкурса по отбору начинающих фермеров (далее - Получатель Гранта), выдается сертификат о предоставлении Гранта (далее - сертификат), в котором указывается:

ФИО Получателя Гранта;

размер Гранта, предоставленного Получателю Гранта.

11. Получатель Гранта заключает с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области на поддержку начинающих фермеров в Московской области (далее - Соглашение) по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, которое предусматривает следующее:

цель предоставления Гранта;

сумму финансирования за счет средств бюджета Московской области и собственных средств Получателя Гранта;

положения, устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения о предоставлении Гранта и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения о предоставлении Гранта;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Московской области, источником финансового обеспечения которых являются средства Гранта;

показатели результативности использования Гранта и последствия недостижения Получателем Гранта данных показателей;

согласие Получателя Гранта на осуществление Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Гранта;

обязанность Получателя Гранта вернуть средства Гранта в бюджет Московской области при нарушении условий, установленных Соглашением и настоящим Порядком, а также в случае неосвоения средств Гранта в установленный срок;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Гранта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Предоставление средств Гранта начинающему фермеру осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

12. Расходование Гранта на цели иные, чем указаны в предоставленном Заявителем плане расходов, без письменного согласования с Конкурсной комиссией является нецелевым использованием средств Гранта.

Изменение Плана не допускается, за исключением случаев принятия Конкурсной комиссией решения о целесообразности внесения изменений в План на основании заявления начинающего фермера с обоснованием причин и характера вносимых изменений.

Расходование Гранта осуществляется в течение 18 месяцев по каждому наименованию (статье) расхода, указанного в плане расходов.

13. Показателями результативности использования Гранта из бюджета Московской области являются:

количество новых постоянных рабочих мест, созданных Получателем Гранта в году получения Гранта, рассчитываемое исходя из создания не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 млн. рублей Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на Грант;

прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером, рассчитываемый по состоянию на 31 декабря года предоставления Гранта к году, предшествующему году предоставления Гранта, и должен составлять в году получения Гранта не менее 10 процентов.

14. Получатель Гранта раз в полгода не позднее 5 июля и 10 января представляет нарочно в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области отчет о целевом расходовании Гранта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих их целевое расходование, по перечню, утвержденному Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

15. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области раз в полгода не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет о расходовании Грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающим фермерам в Московской области по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

16. Эффективность осуществления расходов, источником которых являются средства Гранта, оценивается Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области ежегодно в течение 5 лет путем сравнения фактически достигнутых крестьянским (фермерским) хозяйством показателей результативности использования Гранта со значением этого показателя, указанного в Соглашении.

17. Получатель Гранта и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Гранта.

18. В случае недостижения показателей результативности использования Гранта, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, средства Гранта подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Объем средств Гранта, подлежащий возврату получателем Гранта в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

Vвозврат. = VГранта x k x m / №,

где:

VГранта - размер Гранта, предоставленный Получателю Гранта;

m - количество показателей результативности использования Гранта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Гранта в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, и установленными в Соглашении, имеет положительное значение;

№ - общее количество показателей результативности использования Гранта в соответствии с 13 настоящего Порядка и установленными в Соглашении;

k - коэффициент возврата Гранта, который рассчитывается по формуле:

где  - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Гранта.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Гранта, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования Гранта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Гранта, установленное Соглашением.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в течение 7 календарных дней со дня установления недостижения показателей результативности направляет уведомление получателю Гранта по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области, о необходимости возврата полученного Гранта в доход бюджета Московской области.

Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления обязан перечислить средства Гранта в бюджет Московской области в объеме, указанном в уведомлении.

19. В случае нарушения получателем Гранта условий предоставления Гранта и (или) выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением, полученные средства Гранта подлежат возврату в бюджет Московской области.

В случае нецелевого использования средства Гранта подлежат возврату в объеме нецелевого использования.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в течение 7 календарных дней со дня выявления нарушения направляет Получателю Гранта акт о нарушении условий предоставления Гранта (далее - акт о нарушении), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте о нарушении, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области принимает решение о возврате в бюджет Московской области предоставленного Гранта, оформленное в виде требования о возврате Гранта, содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств бюджета Московской области, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

В течение 5 календарных дней с даты подписания требование о возврате Гранта направляется получателю Гранта.

Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить средства Гранта в объеме, указанном в требовании, в бюджет Московской области.

20. В случае образования у получателя Гранта неиспользованного остатка средств Гранта по истечении установленного срока исполнения Гранта получатель Гранта обязан в течение 7 календарных дней в письменной форме уведомить об этом Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области в течение 7 календарных дней со дня получения от получателя Гранта уведомления об образовании неиспользованного остатка средств Гранта, полученного в отчетном году, направляет требование о возврате в установленные сроки в бюджет Московской области средств Гранта в объеме неиспользованного остатка.

Получатель Гранта в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить неиспользованные средства Гранта в объеме неиспользованного остатка в бюджет Московской области.

21. Возврат средств Гранта в соответствии с 18-20 настоящего Порядка в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем Гранта платежных документов.

22. В случае невозврата получателем Гранта средств Гранта в бюджет Московской области в срок, установленный настоящим Порядком, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области принимает меры по возврату средств Гранта в объеме, установленном в соответствии с пунктами 18-20 настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и Министерством экономики и финансов Московской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления средств

из бюджета Московской области

на поддержку начинающих фермеров

в Московской области

Форма

                                   В Конкурсную комиссию Московской области

                                   по отбору начинающих фермеров и развитию

                                   семейных животноводческих ферм от

                                   _______________________________________,

                                                    (ФИО)

                                   паспорт

                                   ________________________________________

                                    (серия, номер, дата выдачи, кем выдан)

                                   _______________________________________,

                                   зарегистрированного по адресу: _________

                                   _______________________________________,

                                   зарегистрированного в качестве

                                   индивидуального предпринимателя главы

                                   крестьянского (фермерского) хозяйства

                                   "___" _________ 20__ г.

                                   ________________________________________

                                    (наименование регистрирующего органа)

                                  Заявка

    В  соответствии с Порядком предоставления средств из бюджета Московской

области на поддержку начинающих фермеров в Московской области, утвержденным

постановлением  Правительства  Московской области от 26.06.2012 № 866/22 "О

реализации мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных

животноводческих  ферм  в  Московской  области",  прошу предоставить мне из

средств бюджета Московской области:

    Грант  на  создание  и развитие  крестьянского  (фермерского) хозяйства

(далее - Грант) в размере ______________ (________________________________)

рублей.

    Имею

___________________________________________________________________________

     (среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование

  или дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной

 специальности, или трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет,

  или осуществлял ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее

                                 трех лет)

Я не осуществляю предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь.

Я не являлся получателем Гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого я являюсь, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого я являюсь.

В крестьянском (фермерском) хозяйстве, главой которого я являюсь, работает ____ человек.

Мною представляется план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства и план расходов.

При получении Гранта обязуюсь:

оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования Приобретений, указанных в плане расходов;

использовать Грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет, открытый мной в кредитной организации, и использовать имущество, закупаемое за счет Гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 млн. рублей Гранта в году получения Гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один Грант и сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения Гранта;

осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не менее пяти лет после получения Гранта;

постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь, и данное хозяйство является единственным местом моего трудоустройства.

Вся вышеуказанная информация является достоверной.

Даю согласие на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Даю согласие на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Глава крестьянского (фермерского)

хозяйства                         _____________ (_______________)

                                                (подпись)         (ФИО)

К заявлению прилагаются следующие документы:

Опись представленных документов:

№ п/п	Наименование и реквизиты документа	Количество листов

Приложение 2

к Порядку предоставления средств

из бюджета Московской области

на поддержку начинающих фермеров

в Московской области

КРИТЕРИИ

ОТБОРА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Оценка заявок начинающих фермеров осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1. Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с бизнес-планом:

разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений - 5 баллов;

разведение овец и коз, разведение сельскохозяйственной птицы, разведение кроликов - 4 балла;

овощеводство открытого и закрытого грунта (кроме картофелеводства) - 3 балла;

другие направления - 2 балла.

2. Оценка эффективности плана развития крестьянского (фермерского) хозяйства (бизнес-плана):

2.1. Рентабельность:

более 15 процентов - 5 баллов;

до 15 процентов (включительно) - 3 балла.

2.2. Создание новых постоянных рабочих мест:

более одного рабочего места на 1 млн. рублей Гранта - 5 баллов;

одно рабочее место на 1 млн. рублей Гранта - 3 балла.

3. Наличие земельных участков для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства (площадью не менее требуемой для реализации бизнес-плана):

в собственности - 5 баллов;

в аренде сроком не менее 5 лет (договор аренды зарегистрирован в установленном порядке) - 3 балла.

4. Наличие поголовья сельскохозяйственных животных на дату подачи заявки по основному направлению деятельности (для хозяйств, занимающихся животноводством):

4.1. Крупного рогатого скота:

более 10 голов - 5 баллов;

от 5 до 10 голов - 4 балла;

менее 5 голов - 3 балла.

4.2. Овец и коз:

более 50 голов - 5 баллов;

от 20 до 50 голов - 4 балла;

менее 20 голов - 3 балла.

4.3. Сельскохозяйственной птицы, кроликов:

более 300 голов - 5 баллов;

от 100 до 300 голов - 4 балла;

до 100 голов - 3 балла.

4.4. Пчел:

более 40 пчелосемей - 5 баллов;

от 20 до 40 пчелосемей - 4 балла;

до 20 пчелосемей - 3 балла.

Баллы по пунктам 4.1-4.4 не суммируются.

5. Общая посевная площадь на дату подачи заявки (для хозяйств, занимающихся растениеводством):

более 10 га - 5 баллов;

от 5 до 10 га - 4 балла;

менее 5 га - 3 балла.

6. Наличие сельскохозяйственной техники на дату подачи заявки:

более 3 единиц - 5 баллов;

до 3 единиц (включительно) - 3 балла.

7. Наличие у начинающего фермера собственных каналов сбыта сельскохозяйственной продукции:

собственная торговая точка - 5 баллов;

наличие договоров с организациями розничной (оптовой) торговли и (или) с перерабатывающими предприятиями - 3 балла.

8. Наличие рекомендаций от органов местного самоуправления, общественных организаций - 5 баллов.

9. Наличие у начинающего фермера сельскохозяйственного образования:

высшее - 5 баллов;

среднее специальное - 3 балла;

дополнительное - 2 балла.

10. Стаж в сельском хозяйстве и (или) опыт ведения личного подсобного хозяйства:

более 5 лет - 5 баллов;

от 3 до 5 лет - 3 балла.

По итогам рассмотрения представленного начинающими фермерами комплекта документов, а также по результатам очного собеседования каждый член Конкурсной комиссии Московской области может дать не более двух дополнительных баллов.

Победителями признаются начинающие фермеры, набравшие наибольшее количество баллов.

При равном количестве баллов решение о предоставлении/отказе в предоставлении гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства принимает Конкурсная комиссия.

Приложение 3

к Порядку предоставления средств

из бюджета Московской области

на поддержку начинающих фермеров

в Московской области

Форма

Отчет (полугодовой)

о целевом расходовании Гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера

___________________ муниципального района

(городского округа) Московской области

по состоянию на ____________ 20__ г.

(нарастающим итогом с начала года)

I. Характеристика начинающего фермера, получившего

государственную поддержку в форме Гранта

Ф.И.О. главы крестьянского (фермерского) хозяйства, пол	Дата рождения	Образование, опыт работы	Место регистрации и место жительства	Дата регистрации КФХ, отметка о преобразовании из ЛПХ*	ИНН** КФХ***	Адрес КФХ	Контактный телефон, электронная почта, сайт и другое	Количество членов КФХ	Наличие земли и средств производства, количество рабочих мест (до конкурса)	Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД **** и предполагаемых объемов реализации основной продукции	Дата подачи заявки на конкурс	Дата признания начинающим фермером, № Свидетельства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

*ЛПХ - личное подсобное хозяйство.

**ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

***КФХ - крестьянское (фермерское) хозяйство.

****ОКВЭД - общероссийский классификатор видов экономической деятельности.

II. Расход полученного Гранта на создание и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства

(тыс. руб.)

Направления использования в соответствии с планом расходов (с указанием суммы, наименования статьи расхода (включая марку (бренд, порода, сорт) объекта, адрес), возраста, количества, цены)	Собственные средства фермера	Сумма полученного Гранта на создание и развитие КФХ из бюджетных средств	Всего бюджетных средств и собственных средств начинающих фермеров	Использовано
				Всего	в том числе
					бюджетных средств	собственных средств фермера
1	2	3	4	5	6	7
Приобретение земель
Разработка проектно-сметной документации
Приобретение, ремонт производственных зданий, помещений, инженерных сетей, заграждений и сооружений
Строительство дорог и подъездов
Подключение производственных объектов к инженерным сетям
Приобретение сельскохозяйственных животных
Приобретение сельхозтехники и инвентаря
Приобретение семян и посадочного материала
Приобретение удобрений и ядохимикатов