Постановление Правительства Московской области от 15.02.2017 № 105/6

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 февраля 2017 г. № 105/6

г. Красногорск

О порядках организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области и возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных", Законом Московской области № 87/2006-ОЗ "О ветеринарии в Московской области" в целях ликвидации очагов особо опасных болезней животных, предотвращения распространения возбудителей заразных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Московской области Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области;

Порядок возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Московской области от 16.06.2010 № 450/24 "Об утверждении Порядка возмещения гражданам и юридическим лицам стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области";

пункт 2 постановления Правительства Московской области от 14.02.2012 № 163/5 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере ветеринарии".

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Буцаева Д.П.

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Губернатор

Московской области                                           А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 15.02.2017 г. № 105/6

ПОРЯДОК

организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области

1. Настоящий Порядок организации и проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных".

2. Животные могут быть отчуждены, а продукты животноводства изъяты при предотвращении возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных согласно перечню заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 № 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (далее - Перечень).

3. Должностные лица государственных учреждений ветеринарии Московской области с момента выявления животных и (или) продуктов животноводства, которые являются возбудителями болезней, включенных в Перечень, или животных с клиническими признаками таких болезней незамедлительно направляют информацию об этом в письменной форме государственному ветеринарному инспектору по закрепленной территории обслуживания и начальнику Главного управления ветеринарии Московской области - главному государственному ветеринарному инспектору Московской области.

4. При установлении диагноза, подтверждающего наличие особо опасного заболевания животных, указанного в Перечне, на территории Московской области, начальник Главного управления ветеринарии Московской области вносит Губернатору Московской области представление о введении ограничительных мероприятий (карантина) в установленном порядке и направляет в письменной форме информацию о выявлении очага особо опасных болезней животных в Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям для принятия решения о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

В направляемой информации указываются следующие сведения:

наименование территории, на которой выявлен очаг особо опасных болезней животных;

наименование видов животных, подлежащих отчуждению, и наименование продуктов животноводства, подлежащих изъятию;

фамилия, имя, отчество (гражданина) или наименование (юридического лица) и адрес владельца животных, подлежащих отчуждению, и продуктов животноводства, подлежащих изъятию;

сведения об отборе проб для исследований и о проведении лабораторных исследований.

5. На основании решения руководителя Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Правительство Московской области принимает решение об организации и проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области в форме постановления Правительства Московской области (далее - постановление), проект которого готовится и вносится на рассмотрение Правительства Московской области Главным управлением ветеринарии Московской области (далее - Главное управление).

6. Главное управление направляет копии постановлений гражданам и (или) юридическим лицам - владельцам животных, подлежащих отчуждению, и продуктов животноводства, подлежащих изъятию.

7. Проведение отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства осуществляется специальной комиссией, создаваемой Главным управлением (далее - специальная комиссия).

8. Решение организационных вопросов, связанных с проведением мероприятий по отчуждению животных и изъятию продуктов животноводства, возлагается на специальную комиссию.

9. В состав специальной комиссии включаются представители Главного управления, государственных учреждений ветеринарии Московской области, Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и (или) юридических лиц. При необходимости и по согласованию в специальную комиссию также могут быть включены представители органов внутренних дел, Главного управления МЧС России по Московской области, других государственных органов.

10. Специальная комиссия определяет поголовье животных, подлежащих отчуждению, и количество продуктов животноводства, подлежащих изъятию.

11. При проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства специальной комиссией составляется акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в двух экземплярах по форме согласно приложению 2 к Порядку возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства, один экземпляр которого вручается гражданам и (или) юридическим лицам - владельцам животных, подлежащих отчуждению, и продуктов животноводства, подлежащих изъятию. Указанный акт является документом, подтверждающим факт отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Отчуждаемые животные и изымаемые продукты животноводства подлежат уничтожению и утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

12. Граждане и юридические лица имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в размере стоимости отчужденных животных или изъятых продуктов животноводства в соответствии с Порядком возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства.

13. Граждане и (или) юридические лица - владельцы животных, подлежащих отчуждению, и продуктов животноводства, подлежащих изъятию:

обязаны оказывать содействие при проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства;

в случае нарушения их прав при проведении отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства вправе обжаловать действия должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. При наличии в действиях владельца животных и продуктов животноводства признаков преступления, предусмотренного статьей 249 Уголовного кодекса Российской Федерации, или правонарушений, предусмотренных статьями 10.6-10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник может быть привлечен к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае установления вины владельца животных в возникновении и распространении очага особо опасных болезней животных к нему может быть предъявлен иск о возмещении материального ущерба, причиненного по вине данного собственника.

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 15.02.2017 г. № 105/6

ПОРЯДОК

возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства

1. Настоящий Порядок возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (далее - Порядок), определяет процедуру возмещения ущерба, причиненного гражданам или юридическим лицам в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства (далее - ущерб), и выделения средств главному распорядителю бюджетных средств - Главному управлению ветеринарии Московской области (далее - исполнитель) на указанные расходы.

2. Расходы на возмещение ущерба производятся из резервного фонда Правительства Московской области (далее - резервный фонд) в порядке, определенном постановлением Правительства Московской области от 22.01.2008 № 16/2 "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области".

3. Возмещение ущерба осуществляется исполнителем на основании акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства).

4. Размер подлежащего возмещению ущерба определяется исполнителем на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях размер указанного ущерба определяется исполнителем исходя из рыночной стоимости отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства в соответствии с данными территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области о средних ценах сельскохозяйственных товаропроизводителей на продукцию, подлежащую отчуждению и изъятию.

5. Для возмещения ущерба владельцы животных и продуктов животноводства (далее - получатели) в течение тридцати рабочих дней со дня завершения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства представляют исполнителю следующие документы:

заявление о возмещении ущерба по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копию паспорта (для гражданина), либо копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), либо копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства.

6. Исполнитель регистрирует заявления получателей с документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью исполнителя.

7. В течение пятнадцати рабочих дней со дня регистрации заявления получателя исполнитель рассматривает поступившие документы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений, направляет запрос о средних ценах сельскохозяйственных товаропроизводителей на продукцию, подлежащую отчуждению и изъятию, в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области и письменное мотивированное обращение к Губернатору Московской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Московской области.

На основании поручения Губернатора Московской области исполнитель готовит проект решения в форме постановления Правительства Московской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Московской области в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 22.01.2008 № 16/2 "О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области", для выплаты возмещения ущерба и вносит его на рассмотрение Правительства Московской области в установленном порядке. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Правительством Московской области о выплате возмещения ущерба исполнитель письменно уведомляет получателя о принятом решении.

8. В случае непредставления получателем документов либо представления их в неполном объеме в течение срока, определенного пунктом 5 настоящего Порядка, исполнитель дополнительно устанавливает десятидневный срок для устранения недостатков и представления недостающих документов.

9. Основанием для отказа в выплате возмещения ущерба является непредставление документов в полном объеме, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, по истечении срока, установленного для устранения недостатков и представления недостающих документов.

10. Исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе письменно уведомляет получателя с обоснованием причин отказа.

11. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представляемых документах, несут получатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Министерство финансов Московской области после принятия решения Правительством Московской области о выделении средств из резервного фонда в порядке и срок, которые установлены законодательством, вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Московской области.

13. Перечисление денежных средств на лицевой (расчетный) счет получателя, указанный им в заявлении о возмещении ущерба, осуществляется исполнителем в течение семи рабочих дней после зачисления средств на его лицевой счет.

14. Исполнитель несет ответственность за нецелевое использование выделенных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку возмещения ущерба,

понесенного гражданами

и юридическими лицами

в результате отчуждения

животных и изъятия

продуктов животноводства

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

о возмещении ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства

____________________

   (дата, месяц, год)

1.	Фамилия, имя, отчество физического лица; серия, номер паспорта, кем и когда выдан/полное наименование юридического лица, ИНН, КПП, ОГРН
2.	Место жительства физического лица/место нахождения юридического лица/место регистрации
3.	Номер лицевого (расчетного) счета, открытого в кредитной организации, с указанием наименования кредитной организации
4.	Номер и дата постановления Правительства Московской области об изъятии животных и (или) продуктов животноводства
5.	Номер и дата акта об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных
6.	Виды и количество отчужденных животных и (или) изъятых продуктов животноводства

___________________                            ____________________________

     (подпись)                                        (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение 2

к Порядку возмещения ущерба,

понесенного гражданами

и юридическими лицами

в результате отчуждения

животных и изъятия

продуктов животноводства

Форма

АКТ

об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

___________________________                        "___" __________ 20__ г.

    (место составления)                                       (дата)

Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии:

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

___________________________________________________________________________

                            (Ф.И.О., должность)

в соответствии с постановлением Правительства Московской области от "_____"

_______ 20__ г. № ____ о проведении отчуждения животных и изъятия продуктов

животноводства  составили  настоящий  акт  о  том, что произвели отчуждение

животных  и  изъятие  продуктов  животноводства при ликвидации очагов особо

опасных болезней животных у

___________________________________________________________________________

    (наименование владельца животных и продуктов животноводства и место

                              его нахождения)

согласно описи.

Опись отчужденных животных и изъятых продуктов животноводства

Животные, продукты животноводства	Количество (единица измерения)

Отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства производится с целью предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Отчуждаемые животные и изымаемые продукты животноводства подлежат уничтожению и утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Акт является основанием для возмещения ущерба, понесенного гражданами и юридическими лицами в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства.

Акт составлен в 3 экземплярах:

1-й экземпляр вручен владельцу отчуждаемых животных и изымаемых продуктов животноводства;

2-й экземпляр направлен в Главное управление ветеринарии Московской области;

3-й экземпляр направлен в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва, Московской и Тульской областям.

Подписи членов комиссии

_______________________

_______________________

_______________________

1-й экземпляр акта получил "___" __________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (паспортные данные)

_____________

  (подпись)