Постановление правительства Воронежской области от 09.09.2015 № 730

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 09 сентября 2015 г. № 730

О внесении изменений

в постановление правительства

Воронежской области

от 29.12.2010 № 1161

В соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Законом Воронежской области от 29.05.1997 № 3-II-ОЗ «О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом протокола заседания межведомственной рабочей группы по координации работ при реализации Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций» от 28.04.2015 № 12 правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

 1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 29.12.2010 № 1161 «О порядке оповещения и информирования населения Воронежской области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени» (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 03.10.2012 № 887, от 25.04.2014 № 382) следующие изменения:

 1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

 «О порядке оповещения и информирования населения Воронежской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

 1.2. Пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

 «1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке оповещения и информирования населения Воронежской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее – Положение).

 2. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Воронежской области, Воронежскому филиалу публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком», федеральному государственному унитарному предприятию «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» по филиалу Воронежский областной радиотелевизионный передающий центр, филиалу федерального государственного унитарного предприятия Всероссийская государственная телерадиовещательная компания Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Воронеж» (далее - ФГУП ВГТРК ГТРК «Воронеж»), руководителям действующих радиовещательных и телевизионных станций, студий и систем кабельного телевидения и проводного вещания, руководителям предприятий - владельцам воздушных линий электропередачи и воздушных стоечных линий распределительной сети независимо от форм собственности ежегодно до 25 января проводить уточнение комплекта документов по организации оповещения и информирования населения Воронежской области.».

 1.3. В пункте 4 слова «временно исполняющего обязанности» исключить.

 1.4. В Положении о порядке оповещения и информирования населения Воронежской области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

 1.4.1. Наименование изложить в следующей редакции:

 «Положение о порядке оповещения и информирования населения Воронежской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера».

 1.4.2. В пункте 1.1 слова «ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «военных конфликтах или вследствие этих конфликтов».

 1.4.3. Пункты 1.2, 1.3, 1.4 изложить в следующей редакции:

 «1.2. Для оповещения и информирования населения Воронежской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, привлекаются технические средства действующих радиовещательных и телевизионных станций, студий и систем кабельного телевидения и проводного вещания (далее – организации телерадиовещания), операторы подвижной радиотелефонной связи и владельцы сетей электрической связи (независимо от форм собственности).

 Порядок привлечения определяется по согласованию с задействованными организациями.

 1.3. Для передачи установленных единых сигналов оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, используется система оповещения, которая включает в себя:

 - комплексы технических средств региональной автоматизированной системы централизованного оповещения;

 - технические средства комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН);

 - терминальные комплексы общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее - ОКСИОН);

 - специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;

 - технические средства и сети подвижной радиотелефонной связи;

 - автоматизированные системы оповещения единых дежурно-диспетчерских служб органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

 - специальные транспортные средства с установленными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;

 - мобильные (переносные) технические средства оповещения.

 1.4. Системы оповещения создаются:

 на региональном уровне – региональная система оповещения Воронежской области;

 на муниципальном уровне – местные системы оповещения на территории муниципальных образований Воронежской области;

 на объектовом уровне – локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов на территории области.».

 1.4.4. В абзаце втором пункта 1.5 слова «ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «военных конфликтах или вследствие этих конфликтов».

 1.4.5. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

 «1.7. Распоряжения на задействование систем оповещения населения отдаются:

 1.7.1. Региональной системы оповещения – губернатором Воронежской области или лицом, его замещающим.

 1.7.2. Местных систем оповещения:

 - местных систем оповещения муниципального района (городского округа) – главой администрации муниципального района (городского округа) или лицом, его замещающим, с последующим докладом губернатору Воронежской области;

 - местных систем оповещения сельского (городского) поселения – главой администрации сельского (городского) поселения или лицом, его замещающим, с последующим докладом главе администрации муниципального района Воронежской области и старшему оперативному дежурному федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области».

 1.7.3. Локальной системы оповещения – руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, с последующим докладом старшему оперативному дежурному федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области».».

 1.4.6. В пункте 1.8:

 1.4.6.1. В абзаце первом слово «КСЭОН и передача» заменить словами «системы оповещения путем передачи».

 1.4.6.2. Абзац третий после слов «муниципального образования» дополнить словами «либо главы администрации сельского поселения».

 1.4.6.3. Абзац четвертый после слов «оперативного дежурного» дополнить словами «(дежурного диспетчера)».

 1.4.6.4. Абзац пятый признать утратившим силу.

 1.4.7. Пункт 1.9 изложить в следующей редакции:

 «1.9. При внезапном нападении противника оповещение населения осуществляется по указанию старшего оперативного дежурного федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области» оперативным дежурным казенного учреждения Воронежской области «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области» с использованием радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций с перерывом вещания программ, с последующим докладом губернатору Воронежской области или лицу, его замещающему, и начальнику Главного управления МЧС России по Воронежской области.».

 1.4.8. Пункт 1.11 изложить в следующей редакции:

 «1.11. Использование терминальных комплексов ОКСИОН для информирования населения осуществляется по распоряжению старшего оперативного дежурного федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области» с последующим докладом начальнику Главного управления МЧС России по Воронежской области.».

 1.4.9. В пункте 2.1:

 1.4.9.1. В абзаце первом слово «спасения» заменить словом «спасания».

 1.4.9.2. Подпункты 2.1.3, 2.1.4 и 2.1.5 изложить в следующей редакции:

 «2.1.3. Осуществляет подготовку оперативных дежурных к действиям по передаче сигналов оповещения населения, в том числе экстренного оповещения и информирования населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 2.1.4. Планирует и проводит совместно с операторами подвижной радиотелефонной связи, руководителями действующих радиовещательных и телевизионных станций, студий и систем кабельного телевидения и проводного вещания (независимо от форм собственности) тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации, а также разрабатывает порядок взаимодействия дежурных (дежурно-диспетчерских) служб при передаче сигналов оповещения и речевой информации.

 2.1.5. Взаимодействует с владельцами специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей и операторами подвижной радиотелефонной связи по вопросу обеспечения своевременного оповещения и оперативного информирования населения.».

 1.4.9.3. Дополнить подпунктом 2.1.6 следующего содержания:

 «2.1.6. Разрабатывает и доводит до органов местного самоуправления методические рекомендации о минимальных запасах мобильных (перевозимых /переносимых) технических средств оповещения населения, создаваемых в органах местного самоуправления Воронежской области, порядке их использования для целей оповещения и информирования населения и рекомендуемых условиях их хранения.».

 1.4.10. В пункте 2.2:

 1.4.10.1. Подпункты 2.2.1, 2.2.2 и 2.2.3 изложить в следующей редакции:

«2.2.1. Определяют потребность в мобильных средствах и создают запасы мобильных средств оповещения для оповещения населения, не охваченного системой централизованного оповещения, планируют их использование.

2.2.2. Планируют и проводят совместно с руководителями действующих на территории муниципального района (городского округа) радиовещательных и телевизионных станций, студий и систем кабельного телевидения и проводного вещания (независимо от форм собственности) тренировки по передаче сигналов оповещения и речевой информации.

 2.2.3. Организуют оповещение населения с привлечением специальных транспортных средств с установленными устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, используемых для осуществления деятельности организациями, функционирующими на территории муниципальных образований.».

 1.4.10.2. В подпункте 2.2.4 слова «ведении военных действий или вследствие этих действий» заменить словами «военных конфликтах или вследствие этих конфликтов».

 1.4.11. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

 «2.3. Организации телерадиовещания (независимо от форм собственности):

 2.3.1. Обеспечивают готовность студий и технических средств вещания к передаче речевой информации и сигналов оповещения, а также производят запись речевых сообщений для оповещения населения на магнитные и иные носители информации.

 2.3.2. Осуществляют подготовку обслуживающего персонала по передаче единых сигналов оповещения и речевой информации.».

 1.4.12. Абзац первый пункта 2.4 изложить в следующей редакции:

 «2.4. Организации проводного и телерадиовещания, операторы подвижной радиотелефонной связи, владельцы сетей электрической связи в соответствии с установленным порядком взаимодействия соответствующих дежурных служб:».

 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.

      Губернатор

Воронежской области                                                          А.В. Гордеев