Постановление Правительства Мурманской области от 10.02.2017 № 63-ПП/2

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.02.2017                                                                           № 63-ПП/2

Мурманск

О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты

на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с 1 января 2015 года, в государственных областных учреждениях, а также пенсионерам из числа бывших специалистов государственных областных или муниципальных учреждений и порядке установления размера указанной выплаты специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с 1 января 2015 года,  в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от 31.10.2017 № 521-ПП)

В соответствии с Законами Мурманской области от 27.12.2004                 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее – Закон  № 561-01-ЗМО) и от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО             "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково" (далее - Закон № 1811-01-ЗМО) Правительство Мурманской области                                постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

- Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с 1 января 2015 года, в государственных областных учреждениях, а также пенсионерам из числа бывших специалистов государственных областных и муниципальных учреждений;

- Порядок установления размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области,  поселке городского типа Росляково, упраздненном с      1 января 2015 года, в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа.

2. Установить, что период с 1 января до 1 апреля 2017 года является переходным периодом, в течение которого для граждан, по состоянию на             31 декабря 2016 года имеющих право на получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты и являющихся ее получателями в соответствии с Законом № 561-01-ЗМО и Законом № 1811-01-ЗМО, сохраняется действовавший до 1 января 2017 года порядок определения размера и предоставления указанной выплаты в отношении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленной за соответствующие периоды 2016 года.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Мурманской области, наделенным государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с Законом № 561-01-ЗМО и Законом № 1811-01-ЗМО:

3.1. В срок до 15 марта 2017 года обеспечить передачу в государственные учреждения социальной поддержки населения, подведомственные Министерству социального развития Мурманской области, документов и сведений, необходимых для установления в беззаявительном порядке ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты пенсионерам, уволенным из государственных областных или муниципальных учреждений (организаций) до 1 января 2017 года и являющимся получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по состоянию на 31 декабря 2016 года.

3.2. Внести изменения в муниципальные правовые акты, устанавливающие правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области,  поселке городского типа Росляково, упраздненном с      1 января 2015 года, в муниципальных учреждениях, в  целях их приведения в соответствие с Законом № 561-01-ЗМО и Законом № 1811-01-ЗМО.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Абзац второй пункта 1 постановления Правительства Мурманской области от 30.04.2010 № 203-ПП "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, и порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа".

4.2. Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, утвержденные вышеназванным постановлением.

4.3. Пункт 4 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

4.4. Пункт 2 постановления Правительства Мурманской области                    от 21.02.2012 № 57-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".

4.5. Пункт 4 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

4.6. Пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2015 № 208-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.04.2010 № 203-ПП".

4.7. Постановление Правительства Мурманской области от 30.04.2010     № 203-ПП "О правилах предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, и порядке определения размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа".

4.8. Пункт 5 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 02.09.2011 № 429-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

4.9. Пункт 1 постановления Правительства Мурманской области                    от 21.02.2012 № 57-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа".

4.10. Пункт 3 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 18.06.2013 № 327-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан".

4.11. Пункт 5 приложения к постановлению Правительства Мурманской области от 30.06.2014 № 329-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан".

4.12. Пункты 1, 3 постановления Правительства Мурманской области от 28.05.2015 № 208-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.04.2010 № 203-ПП".

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года, за исключением подпунктов 4.7 - 4.12 пункта 4, вступающих в силу с 1 апреля 2017 года.

Губернатор

Мурманской области                М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Мурманской области

  от 10.02.2017 № 63-ПП/2

Правила

предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с 1 января 2015 года, в государственных областных учреждениях, а также пенсионерам из числа бывших специалистов государственных областных и муниципальных учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с        1 января 2015 года,  в государственных областных учреждениях, а также пенсионерам из числа бывших специалистов государственных областных и муниципальных учреждений (далее - Правила) регулируют вопросы установления и предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг (далее - ежемесячная жилищно-коммунальная выплата) специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных учреждениях, а также в государственных областных учреждениях, расположенных на территории поселка городского типа Росляково, упраздненного с 1 января 2015 года (далее - специалисты), а также пенсионерам из числа бывших специалистов государственных областных и муниципальных учреждений (далее – пенсионеры) в соответствии с Законами Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее – Закон № 561-01-ЗМО) и от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково" (далее – Закон № 1811-01-ЗМО).

1.2. Перечень должностей специалистов, работающих в государственных областных и муниципальных учреждениях, имеющих право на получение мер социальной поддержки и (или) установление повышенных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов) в соответствии с Законом Мурманской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", утвержден постановлением Правительства Мурманской области от 01.03.2011 № 86-ПП.  

Указанный перечень применяется при определении права пенсионеров на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату.

1.3. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги специалисты и пенсионеры (далее при одновременном упоминании – граждане или заявители) обязаны производить своевременно и полностью в срок, установленный частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц.

1.4. В случае регистрации граждан одновременно по месту жительства и по месту пребывания на территории сельских населенных пунктов, или поселков городского типа Мурманской области, или поселка городского типа Росляково, упраздненного с 1 января 2015 года (педагогическим работникам государственных областных учреждений (организаций) и специалистам государственных областных образовательных организаций - независимо от места проживания), ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается на одно жилое помещение по выбору граждан, выраженному в их личном заявлении.

1.5. Пенсионерам, зарегистрированным на территории Мурманской области по месту пребывания и имеющим регистрацию по месту жительства за пределами Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата  предоставляется при условии непредоставления (прекращения предоставления) мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (компенсаций) в субъекте Российской Федерации, в котором указанные граждане имеют регистрацию по месту жительства.

Пенсионерам, выехавшим на постоянное место жительство за пределы Мурманской области, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата не предоставляется.

2. Порядок обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной

выплатой и принятия решения о ее предоставлении

2.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется:

- специалистам - по месту их основной работы в государственных областных учреждениях (организациях) (далее – организации);

- пенсионерам - государственными областными учреждениями, уполномоченными на предоставление мер социальной поддержки населению, по их месту жительства или месту пребывания (далее – учреждения).

2.2. Основанием для первичного установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты является письменное заявление гражданина в организацию или учреждение. Форма заявления устанавливается административным регламентом, утвержденным приказом Министерства социального развития Мурманской области.

К заявлению должны быть приложены следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

копии документов, подтверждающих место жительства и (или) место пребывания на территории Мурманской области;

копии документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за период, предшествующий обращению, и подтверждающих факт оплаты данных услуг;

копии пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для пенсионеров);

копии документов, подтверждающих факт получения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг на момент увольнения (для пенсионеров);

копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного или полномочного представителя гражданина (в случае обращения с заявлением об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты от имени граждан их законных или полномочных представителей).

Документы, указанные в абзаце пятом настоящего пункта, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц (за исключением оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), представляются гражданами ежемесячно.

При наличии технической возможности получения от организаций, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, осуществляющих  продажу коммунальных ресурсов и (или) осуществляющих начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сведений о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги за расчетный месяц, подтверждающих факт внесения гражданами платы за предыдущий месяц и отсутствие задолженности, граждане освобождаются от представления копий документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и коммунальные услуги, подтверждающих факт оплаты данных услуг.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы документов возвращаются специалисту.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в абзаце седьмом настоящего пункта, запрашиваются учреждением в органах, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения, содержащиеся в них), в том числе, при наличии технической возможности, в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Заявления и иные документы, указанные в настоящем пункте, могут быть оформлены в виде электронных документов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации и (или) Правительством Мурманской области, и направлены в организации и учреждения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Документы, подтверждающие право пенсионера на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату, могут быть направлены им по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на пенсионере. Копии документов, направленные для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по почте, должны быть заверены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Специалистам и пенсионерам, уволенным из государственных областных или муниципальных учреждений (организаций) до 1 января 2017 года, являющимся получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по состоянию на 31 декабря 2016 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается без подачи заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил (за исключением документов, указанных в абзаце пятом пункта 2.2 Правил).

2.4. Ответственность за достоверность документов и полноту содержащихся в них сведений, являющихся основанием для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, возлагается на заявителей.

Представление заявителями документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отказа в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

В случае когда организация или учреждение располагает сведениями, необходимыми для установления ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, заявители освобождаются от обязанности представления всех или части документов, перечисленных в пункте 2.2 Правил.

2.5. Датой обращения за ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой считается дата приема заявления и документов, указанных в пункте 2.2 Правил.

2.6. Заявление об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты и прилагаемые к нему документы рассматриваются организацией и учреждением в течение 10 рабочих дней с даты представления заявителями.

2.7. По результатам рассмотрения заявления и документов принимается решение об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты либо об отказе в ее установлении.

Если при рассмотрении заявления об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в представленных заявителями документах выявлены расхождения с имеющейся информацией, проводится дополнительная проверка содержащихся в документах сведений путем направления письменных запросов в организации, располагающие необходимыми сведениями. В этом случае решение об установлении или отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты принимается не позднее чем через 30 календарных дней с даты обращения заявителя.

Уведомление об отказе в установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, а также о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, направляется в его адрес в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.8. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется с месяца подачи заявления и соответствующих документов, но не ранее возникновения права на ее предоставление.

Пенсионеру, имеющему право на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату, но по каким-либо причинам несвоевременно обратившемуся за ее установлением, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается не более чем за три месяца до месяца, в котором подано (направлено по почте) заявление со всеми необходимыми документами, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

2.9. При перемене гражданами места проживания, в случае если новое место проживания также будет в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области (педагогическим работникам государственных областных учреждений (организаций) и специалистам государственных областных образовательных организаций - независимо от места проживания), ежемесячная жилищно-коммунальная выплата по новому месту проживания устанавливается с месяца регистрации по новому месту жительства, но не более чем за три месяца до месяца, в котором подано заявление об установлении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты с  документами, указанными в пункте 2.2 Правил, и не ранее месяца прекращения ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по предыдущему месту проживания.

2.10. В отношении получателя ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты формируется личное дело, в которое включают документы, необходимые для принятия решения об установлении или отказе в установлении, о прекращении ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, для определения ее размера (смена основания предоставления).

3. Порядок предоставления

ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты

3.1. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется по личному заявлению:

специалистам - через кредитные организации или через кассы организаций;

пенсионерам - через кредитные организации или через почтовые отделения федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а также в случае если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия транспортной доступности пенсионеры не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.

3.2. Пенсионерам ежемесячная жилищно-коммунальная выплата производится до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

С учетом установленного переходного периода при отсутствии в учреждении сведений, необходимых для предоставления пенсионерам в беззаявительном порядке ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за январь и февраль 2017 года, данные выплаты осуществляются до 1 апреля 2017 года.

3.3.  Специалисты ежемесячно до 25-го числа представляют в организации документы, указанные в абзаце пятом пункта 2.2 Правил, подтверждающие оплату жилого помещения и коммунальных услуг за предыдущий месяц (за исключением оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

Специалистам, представившим указанные документы, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата производится в течение 10 рабочих дней после срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

3.4. Гражданам, имеющим задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты приостанавливается с месяца, следующего за месяцем, в котором стало известно об образовании такой задолженности.

При погашении гражданами имеющейся задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или подтверждении факта уменьшения имеющегося долга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на сумму ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплаченной в предыдущем периоде, предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возобновляется за весь период, в течение которого ее предоставление приостанавливалось.

3.5. Предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты прекращается:

- в случае смерти гражданина, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим;

- в случае утраты гражданином права на ежемесячную жилищно-коммунальную выплату - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

3.6. В случае возникновения обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты или ее прекращение, граждане обязаны в течение 14 рабочих дней со дня наступления данных обстоятельств сообщать о них в организацию (учреждение), осуществляющую назначение и выплату ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

В случае если получатель ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не представил сведения об указанных обстоятельствах, необоснованно полученные денежные средства засчитываются в счет будущей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. При отсутствии у гражданина права на дальнейшее получение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты излишне выплаченные по вине получателя суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты возвращаются им в добровольном порядке, а при отказе от возвращения взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При представлении гражданами сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, соответствующее решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов.

3.7. Ежемесячные жилищно-коммунальные выплаты, причитающиеся гражданину и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начисленные суммы ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, выплата которых была приостановлена и которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения за предоставлением ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты. Ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, не полученная гражданином своевременно по вине организации или учреждения, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

3.8. Финансирование расходов по предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, в том числе по ее доставке, осуществляется за счет средств областного бюджета.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

 Мурманской области

от 10.02.2017 № 63-ПП/2

Порядок

установления размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с 1 января 2015 года, в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа

(В редакции Постановления Правительства Мурманской области

 от 31.10.2017 № 521-ПП)

1. Настоящий Порядок установления размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области, поселке городского типа Росляково, упраздненном с 1 января 2015 года,  в государственных областных и муниципальных учреждениях, а также пенсионерам из их числа (далее - Порядок) регулирует вопросы определения размера указанной выплаты  специалистам, работающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа Мурманской области в государственных областных или муниципальных учреждениях (организациях), в государственных областных или муниципальных учреждениях (организациях), расположенных на территории поселка городского типа Росляково, упраздненного с 1 января 2015 года (далее - специалисты), а также пенсионерам из их числа  (далее – пенсионеры) в соответствии с Законами Мурманской области от 27.12.2004       № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" (далее – Закон № 561-01-ЗМО) и от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково" (далее – Закон № 1811-01-ЗМО).

2. В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО ежемесячная жилищно-коммунальная выплата устанавливается в следующих предельных размерах (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО):

специалистам, указанным в подпунктах 1, 2, 6 и 7 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, – 3000 рублей;

специалистам, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 3 Закона              № 561-01-ЗМО, – 4000 рублей;

специалистам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 3 Закона      № 561-01-ЗМО, – 2000 рублей;

специалистам, указанным в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 Закона             № 561-01-ЗМО, – 800 рублей.

Учитывая, что размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее – R) не может превышать размер начисленной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги за расчетный месяц (без начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) (далее – размер начисленной платы или N), R определяется путем сравнения с N:

R = R при условии, что R <= N,

R = № при условии, что R > N.

Сравнение R с № осуществляется на основании документов (сведений) о размере начисленной платы, подтверждающих факт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и отсутствие задолженности (за исключением оплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).

Размер начисленной платы составляет сумму размеров платы по каждой жилищно-коммунальной услуге, предоставляемой в конкретное жилое помещение (без начисленных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), по графе "итого за расчетный период" с учетом перерасчетов.

Отдельно по каждой жилищно-коммунальной услуге сравнение не производится.

При отсутствии сведений о размере начисленной платы за расчетный месяц для сравнения  используются сведения за предыдущий месяц с последующим перерасчетом размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты после поступления сведений о размере начисленной платы за соответствующий месяц.

При совместном проживании в жилом помещении двух и более получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, указанных в  пункте 6 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО, сумма размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее – Rо), начисленной каждому из них (R1, R2… Rn), не может превышать размера начисленной платы:

Rо = R1 + R2… + Rn при условии, что Rо <= N,

Rо = № при условии, что R1 + R2 + Rn > N. В данном случае Rо делится поровну между совместно проживающими в жилом помещении получателями  ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.

В случае когда  с получателями  ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, указанными в  пункте 6 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО, совместно  в жилом помещении проживают получатели ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Мурманской области (включая Закон № 561-01-ЗМО), размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты для граждан,  указанных в  пункте 6 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО, в сумме с размерами ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по иным основаниям не может превышать размера начисленной платы.

3. В соответствии с пунктом 7 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО специалистам, указанным в подпунктах 1 – 7 пункта 2 статьи 3 Закона № 561-01-ЗМО, а также пенсионерам, уволенным из государственных областных или муниципальных учреждений (организаций) до 1 января 2017 года, являющимся получателями ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты по состоянию на 31 декабря 2016 года, ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере среднемесячной начисленной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, определяемом по формуле:

L = (M1 + M2 + M3… Mn) , где:

n

L – размер среднемесячной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной в 2016 году, в рублях;

M1, M2, M3… Mn – размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной в 2016 году за каждый полный месяц, в рублях;

n – количество полных месяцев, за которые специалисту в 2016 году начислена ежемесячная жилищно-коммунальная выплата.

Для целей настоящего пункта Порядка:

- начисленной считается ежемесячная жилищно-коммунальная выплата, размер которой определен в части установленных жилищно-коммунальных услуг (за исключением твердого топлива и сжиженного газа в баллонах) на основании платежных документов, содержащих сведения о размере начисленной платы и  подтверждающих факт оплаты данных жилищно-коммунальных услуг, которые были представлены  специалистами и пенсионерами в период с 01.01.2016 по 31.12.2016;

- в отношении получателей, проживающих в жилых помещениях с печным отоплением и (или) оборудованных газобаллонными установками, которые в 2016 году представляли к возмещению платежные документы организаций, осуществивших им поставку твердого топлива или реализовавших им сжиженный газ в баллонах, для расчета размера среднемесячной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в части оплаты твердого топлива или сжиженного газа в баллонах показатель "n" равен 12.

При перемене получателями  ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в 2016 году места проживания на территории Мурманской области при расчете размера среднемесячной начисленной ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в  формуле учитывается размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, начисленной в 2016 году по последнему месту проживания.

4. Для пенсионеров размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты устанавливается учреждениями на основании сведений органов местного самоуправления муниципальных образований, наделенных  государственными полномочиями по организации предоставления и предоставлению ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с Законом № 561-01-ЗМО и Законом № 1811-01-ЗМО.

5. В случае если в 2016 году граждане, имеющие право на  ежемесячную жилищно-коммунальную выплату, не представляли документы, подтверждающие факт оплаты жилищно-коммунальных услуг,  и данная выплата им не начислялась, либо на основании представленных документов ежемесячная жилищно-коммунальная выплата была начислена за неполный месяц, то с 1 января 2017 года ежемесячная  жилищно-коммунальная выплата предоставляется им в соответствии с пунктом 6 статьи 4 Закона № 561-01-ЗМО. (В редакции Постановления Правительства Мурманской области от 31.10.2017 № 521-ПП)

6. При возникновении у гражданина права на предоставление ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты не с первого числа месяца расчет размера ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за неполный месяц осуществляется пропорционально дням, в течение которых он имел право на данную выплату.

7. На основании Закона № 1811-01-ЗМО ежемесячная жилищно-коммунальная выплата предоставляется в размере, рассчитанном на основании документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в декабре 2014 года, в соответствии с Законом        № 561-01-ЗМО.

Размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты за декабрь 2014 года составляет сумму размеров выплаты, рассчитанных в установленном порядке по каждой жилищно-коммунальной услуге, и определяется по графе "начислено за расчетный период" без учета перерасчетов.

При совместном проживании в жилом помещении двух и более получателей ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты в соответствии с Законом № 1811-01-ЗМО сумма размеров ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты (далее – Rо), начисленной каждому из них (R1, R2… Rn), не может превышать размер ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, рассчитанный на основании документов, содержащих сведения о начисленной плате за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в декабре 2014 года, в соответствии с Законом № 561-01-ЗМО (далее - Rd):

Rо = R1 + R2… + Rn при условии, что Rо "= Rd,

Rо = Rd при условии, что R1 + R2 + Rn > Rd. В данном случае Rо делится поровну между совместно проживающими в жилом помещении получателями  ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты.