Закон Мурманской области от 29.12.2016 № 2096-01-ЗМО

З А К О Н

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ЗАКОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"О РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Принят Мурманской

областной Думой

22 декабря 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Мурманской области от 19.12.2005 № 706-01-ЗМО "О региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности в Мурманской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:

1. Пункты 2 и 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"2. Нормативы затрат, связанные с реализацией образовательных программ стандартного качества и объема, включают в себя расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), расходы на обеспечение участия обучающихся и педагогических работников в различных формах организации учебно-исследовательской и проектной деятельности (творческие конкурсы, олимпиады, научные общества, научно-практические конференции, национальные образовательные программы), расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их педагогической деятельности (включая расходы по проживанию в период обучения и по проезду к месту обучения и обратно), а также расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров педагогических работников образовательных организаций и обучающихся профессиональных образовательных организаций.

В нормативы затрат, связанных с реализацией образовательных программ стандартного качества и объема, для организаций дополнительного образования, подведомственных исполнительному органу государственной власти Мурманской области, осуществляющему государственное управление в сферах образования и науки, также включаются расходы на проведение мероприятий, в том числе на участие обучающихся (команд) в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях, на приобретение спортивного инвентаря и оборудования.

3. Региональный норматив финансового обеспечения образовательной деятельности для малокомплектных образовательных организаций, образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, также предусматривает затраты на осуществление образовательной деятельности, не зависящие от количества обучающихся. Перечень малокомплектных образовательных организаций, образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, утверждается исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим государственное управление в сферах образования и науки, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся.".

2.  В приложении 1:

1) раздел 1 изложить в следующей редакции:

"1. Нормативная база расчета региональных нормативов

финансового обеспечения

При расчете региональных нормативов финансового обеспечения применены следующие нормативные правовые акты и организационно-методические документы:

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481               "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2007 № 526 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей медицинских и фармацевтических работников";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 № 216н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников образования";

приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 № 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 10.04.2002                    № 29/2065-п "Об утверждении учебных планов специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии";

приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 03.06.2010 № 581 "Об утверждении методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание федеральным автономным учреждением услуг (выполнение работ)";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010        № 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.05.2012        № 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01.07.2013        № 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013        № 1008 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013        № 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014        № 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 19.12.2014        № 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)";

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014        № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 № 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.02.2015 № 8 "Об утверждении СанПиН 2.4.3259-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.07.2015 № 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.3286-15 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";

письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2013 № ИР-590/07 "О совершенствовании деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Закон Мурманской области от 28.06.2013 № 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области";

Закон Мурманской области от 27.12.2004 № 561-01-ЗМО "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа";

Закон Мурманской области от 19.12.2014 № 1811-01-ЗМО "О сохранении права на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с упразднением поселка городского типа Росляково";

постановление Правительства Мурманской области от 24.02.2015 № 52-ПП               "О Порядке формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными областными учреждениями ";

приказ Комитета по труду и занятости населения Мурманской области от 16.10.2015 № 89 "Об утверждении Примерного положения по оплате труда работников государственных областных учреждений и работников органов государственной власти Мурманской области, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям служащих и по общеотраслевым профессиям рабочих";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 02.07.2014   № 1399 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 02.07.2014  № 1400 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных областных казенных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Мурманской области";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области и Министерства здравоохранения Мурманской области от 29.10.2015 № 1935/499 "Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательных организаций и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 14.10.2014           № 1951 "Об утверждении Порядка расчета средней стоимости одного часа работы педагогических работников дошкольных и общеобразовательных организаций Мурманской области";

приказ Министерства образования и науки Мурманской области от 24.11.2015           № 2094 "Об установлении средней стоимости одного часа работы педагогических работников дошкольных и общеобразовательных организаций";

отчеты о расходовании средств на предоставление субвенций из областного бюджета местным бюджетам за предыдущий период;

отчеты о результатах деятельности государственных (муниципальных) организаций и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества;

отчеты об исполнении бюджетных смет за предыдущий период.";

2) в разделе 2:

пункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного и начального общего образования.

2.2. Общеобразовательные организации:

1) реализующие программы:

начального общего образования (в том числе имеющие классы углубленного изучения отдельных предметов);

начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);

основного общего образования (в том числе имеющие классы, реализующие программы предпрофильного обучения, классы углубленного изучения отдельных предметов);

основного общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);

среднего общего образования (в том числе имеющие классы профильного обучения, классы углубленного изучения отдельных предметов);

среднего общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями);

2) ресурсный центр.

Примечание: под классами профильного обучения понимаются классы, созданные на старшей ступени образования, в которых реализуются образовательные программы среднего общего образования базового и профильного уровней. Под классами с углубленным изучением отдельных предметов понимаются классы, в которых обеспечивается дополнительная (углубленная) подготовка обучающихся по одному или нескольким предметам. Под классами, реализующими программы предпрофильного обучения, понимаются классы, в которых реализуются курсы по выбору профессиональной ориентационной направленности за счет вариативной части учебного плана.";

пункт 2.3 признать утратившим силу;

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"Общеобразовательная организация, имеющая интернат.";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в том числе имеющие интернат.";

в пункте 2.7:

в абзацах втором и четвертом  слово "школа" заменить словом "организация";

абзац третий исключить;

пункты 2.8 – 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.8. Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: общеобразовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, имеющая интернат;

центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей.

2.9. Санаторная общеобразовательная организация, имеющая интернат.

2.10. Профессиональные образовательные организации, реализующие программы:

подготовки квалифицированных рабочих (служащих), подготовки специалистов среднего звена;

профессиональной подготовки для выпускников образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).";

в абзаце втором пункта 2.12 исключить слово "детей";

пункт 2.13 признать утратившим силу;

3) в разделе 3:

в пункте 3.1.1:

в абзаце первом исключить слово "специальную,";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Базовая часть ФОТ (далее – ФОТ_б) обеспечивает гарантированную заработную плату работников организации. ФОТ_б включает в себя повышающие коэффициенты к должностным окладам работников организаций, учитывающие специфику отдельных организаций, особенности труда работников организаций и квалификационную категорию.";

абзацы третий – пятый исключить;

в абзаце шестом слова "базовой, специальной частей" заменить словами "базовой части";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"Расходы, связанные с обеспечением мер социальной поддержки работникам образовательных организаций, предусматриваются отдельно нормативными правовыми актами Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и осуществляются за счет средств соответствующих бюджетов.";

в пункте 3.1.2:

в подпункте 1:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам (отделениях, классах, группах), и в профессиональных образовательных организациях, реализующих программы профессиональной подготовки для выпускников образовательных организаций с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), не имеющих основного общего или среднего общего образования (группах), – на 20 процентов;";

в абзаце пятом исключить слово "образовательных";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) педагогическим работникам за работу в классах профильного обучения – на 20 процентов;

педагогическим работникам за работу в классах, реализующих программы предпрофильного обучения, – на 10 процентов;

педагогическим работникам за работу в классах с углубленным изучением отдельных предметов – на 10 процентов;";

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) должностной оклад педагогических работников увеличивается с учетом квалификационной категории:

для педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию, – на 10 процентов;

для педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, – на 15 процентов;";

пункт 3.1.3 признать утратившим силу;

в абзацах втором и пятом пункта 3.1.4 исключить слова "+ ФОТс";

в пункте 3.1.5:

в абзаце втором слово "школ-интернатов" заменить словами "общеобразовательных организаций, имеющих интернат";

абзацы третий – пятый изложить в следующей редакции:

"Расчет величины фонда оплаты труда работников общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, имеющих интернат, санаторной образовательной организации, имеющей интернат, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников, в том числе учителей и воспитателей (64 процента, в том числе учителей – 35 процентов), и фонда оплаты труда других работников (36 процентов), при расчете стоимости образовательной услуги для воспитанников, проживающих в интернате.

Расчет величины фонда оплаты труда работников общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, имеющих интернат, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников, в том числе учителей и воспитателей (65 процентов, в том числе учителей – 40 процентов), и фонда оплаты труда других работников (35 процентов), при расчете стоимости образовательной услуги для воспитанников, не проживающих в интернате.

Расчет величины фонда оплаты труда работников общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников, в том числе учителей (65 процентов, в том числе учителей – 55 процентов), и фонда оплаты труда других работников                     (35 процентов).";

абзацы седьмой – десятый изложить в следующей редакции:

"Расчет величины фонда оплаты труда работников вечерних (сменных) общеобразовательных организаций при учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда учителей (92 процента) и фонда оплаты труда других работников (8 процентов).

Расчет величины фонда оплаты труда работников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда педагогических работников, в том числе воспитателей (46 процентов), и фонда оплаты труда других работников (54 процента).

Расчет величины фонда оплаты труда работников профессиональных образовательных организаций (за исключением профессиональной образовательной организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области в сфере культуры) осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда преподавателей и мастеров производственного обучения (60 процентов) и фонда оплаты труда других работников, в том числе педагогических (40 процентов).

Расчет величины фонда оплаты труда работников профессиональной образовательной организации, подведомственной исполнительному органу государственной власти Мурманской области в сфере культуры, осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда преподавателей и концертмейстеров                (75 процентов) и фонда оплаты труда других работников, в том числе педагогических (25 процентов).";

в абзацах двенадцатом и пятнадцатом исключить слово "детей";

в пункте 3.2:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Региональный норматив финансового обеспечения включает в себя расходы на оплату труда и учебные расходы. В состав учебных расходов входят следующие расходы: приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов), расходы на обеспечение участия обучающихся и педагогических работников в различных формах организации учебно-исследовательской и проектной деятельности (творческие конкурсы, олимпиады, научные общества, научно-практические конференции, национальные образовательные программы), расходы на дополнительное профессиональное образование педагогических работников по профилю их педагогической деятельности (включая расходы по проживанию в период обучения и по проезду к месту обучения и обратно), а также расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров педагогических работников образовательных организаций и обучающихся профессиональных образовательных организаций.";

абзац пятый исключить;

пункт 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"3.2.1. Методика расчета регионального норматива финансового обеспечения для общеобразовательных организаций, указанных в пунктах 2.1 (в части реализации программ начального общего образования), 2.2 и 2.7 (за исключением вечерней (сменной) общеобразовательной организации при исправительно-трудовом учреждении (ИТУ) и воспитательно-трудовой колонии) настоящего Порядка.

Региональный норматив финансового обеспечения на 1 обучающегося данных образовательных организаций в части финансирования реализации федеральных государственных образовательных стандартов (далее также – ФГОС) общего образования рассчитывается исходя из стоимости образовательной услуги, рассчитанной по уровням общего образования.

Региональный норматив финансового обеспечения образовательной услуги, объем и качество которой соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в расчете на одного обучающегося определяется по следующей формуле:

Норматив (N) = Соу + Спр, где:

Соу – стоимость образовательной услуги (по количеству часов учебного плана), расходы на обеспечение образовательной деятельности (учебные расходы);

Спр – стоимость расходов на оплату труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников, в том числе учителей).

Стоимость образовательной услуги рассчитывается по следующей формуле:

Соу = (Суч + Спедпр) x U x (U₁ x U₂ ... x U_n) + Склр + Учебные расходы, где:

Суч – стоимость расходов на оплату труда учителей;

Спедпр – стоимость расходов на оплату труда педагогических работников                (за исключением учителей);

U – коэффициент индексации заработной платы педагогических работников, в том числе учителей, для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

U₁, U₂ ... U_n – коэффициенты индексации заработной платы педагогических работников, в том числе учителей, для достижения целевых показателей в соответствии с указами Президента Российской Федерации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где U₁ равен 1,00413;

Склр – стоимость расходов на выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам.

Стоимость расходов на оплату труда учителей рассчитывается по следующей формуле:

                          а                                                        s

Суч = ------- x b x p x h x w x r x 12 x (1 + -------), где:

                     d x m                                                  100 %

a – число часов по учебному плану:

	Пяти-дневная рабочая неделя	Шести-дневная рабочая неделя
начальное общее образование	23	26
начальное общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	23	-
основное общее образование	-	35
основное общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	31	-
основное общее образование (очная форма обучения) в вечерней  (сменной) общеобразовательной организации	-	25
основное общее образование (заочная форма обучения) в вечерней (сменной) общеобразовательной организации	-	14
среднее общее образование	-	37
среднее общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	34	-
среднее общее образование (очная форма обучения) в вечерней   (сменной) общеобразовательной организации	-	23
среднее общее образование (заочная форма обучения) в вечерней (сменной) общеобразовательной организации	-	14

d – число часов на ставку (учебная нагрузка учителя в неделю):

18 часов в неделю – учителя 1 – 11 (12) классов образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы (в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья);

m – наполняемость класса, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования;

b – размер должностного оклада учителя, равный 6 837,0 рубля;

p – коэффициент увеличения должностного оклада учителей с учетом оснований, установленных пунктом 3.1.2 настоящего Порядка;

h – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину стимулирующей части фонда оплаты труда, определенный в соответствии с пунктом 3.1.4 настоящего Порядка;

w – коэффициент удорожания, зависящий от следующих факторов:

	Наличие деления классов на группы		За создание специальных условий по обучению детей с ограничен-ными возможнос-тями здоровья		Организация внеурочной деятельности в рамках введения ФГОС				Общее удорожание,            w
					коэффициент		часы внеурочной деятельности, в том числе в рамках введения ФГОС
	город	село	город	село	город	село	город	село	город	село
Начальное общее образование (шестидневная рабочая неделя)	1,02	1	1	1	1,1923	1,1923	5	5	1,2161	1,1923
Начальное общее образование (пятидневная рабочая неделя)	1,02	1	1	1	1,3044	1,3044	7	7	1,3305	1,3044
Начальное общее образование (малокомплектные образовательные организации)	1	1	1	1	1,1923	1,1923	5	5	1,1923	1,1923
Начальное общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	1	1	1,15	1,15	1,2174	1,2174	5	5	1,4000	1,4000
Основное общее образование	1,03	1	1	1	1,1429	1,1429	5	5	1,1772	1,1429
Основное общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	1	1	1,15	1,15	1,1613	1,1613	5	5	1,3355	1,3355
Среднее общее образование	1,08	1,03	1	1	1	1	-	-	1,08	1,03
Среднее общее образование обучающихся в соответствии с  ФГОС среднего общего образования	1,08	1,03	1	1	1,1351	1,1351	5	5	1,2259	1,1692
Среднее общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	1	1	1,15	1,15	1,1471	1,1471	5	5	1,3192	1,3192

r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);

12 – количество месяцев в году;

s – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы над установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущем финансовом году.

Стоимость расходов на оплату труда педагогических работников                                 (за исключением учителей) рассчитывается по следующей формуле:

Спедпр = Суч x 0,05, где:

0,05 – соотношение фонда оплаты труда педагогических работников                            (за исключением учителей) и фонда оплаты труда учителей.

Стоимость расходов на выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам рассчитывается по следующей формуле:

             1 000 руб.                           s

Склр = ------------ x r x 12 x (1 + ---------), где:

                  m                               100 %

1 000 руб. – размер денежного вознаграждения в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования;

m – наполняемость класса, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования;

r – региональные коэффициенты удорожания (районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера);

12 – количество месяцев в году;

s – сумма тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Мурманской области и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с I классом профессионального риска, с учетом экономии бюджетных средств, обусловленной превышением размера начисленной заработной платы над установленной предельной величиной базы для начисления страховых взносов в текущем финансовом году.

Стоимость расходов на оплату труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников, в том числе учителей) рассчитывается по следующей формуле:

Спр = (Суч + Спедпр + Склр) x k x z₁ x G x (G₁ x G₂ ... x G_n), где:

k – коэффициент для расчета фонда оплаты труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников, в том числе учителей), определенный в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего Порядка;

z₁ – коэффициент индексации стоимости расходов на оплату труда работников образовательной организации (за исключением педагогических работников, в том числе учителей) на доплату до размера минимальной заработной платы в организациях, перечисленных в абзаце первом пункта 3.2.1 настоящего Порядка, утверждаемый Правительством Мурманской области на очередной финансовый год. Размер минимальной заработной платы устанавливается Соглашением между Мурманским областным советом профессиональных союзов, Союзом промышленников и предпринимателей Мурманской области и Правительством Мурманской области;

G – коэффициент индексации, определяемый ежегодно при подготовке проекта закона Мурманской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

G₁, G₂ ... G_n – коэффициенты индексации, установленные ежегодно законом Мурманской области об областном бюджете на предыдущие финансовые годы. Учитываются, начиная с 2015 года, где G₁ равен 1,01375.

Учебные расходы на 1 обучающегося в год устанавливаются в следующих размерах:

Образовательная организация	Учебные расходы на 1 обучающегося в год (рублей)
Городские общеобразовательные организации, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка	2 870
Сельские общеобразовательные организации, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка	5 760
Городские и сельские:                             классы в общеобразовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обучение обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)	5 100
Городские и сельские:                             малокомплектные общеобразовательные организации	5 760
Городские и сельские:                             вечерняя (сменная) общеобразовательная организация;      вечерние классы в общеобразовательной организации, реализующей программы среднего общего образования	1 820

Инклюзивное образование – обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей.

В целях реализации права каждого человека на образование посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья создаются необходимые условия для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья. Для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц методов и способов общения и условий, в максимальной степени способствующих получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, устанавливаются повышающие коэффициенты к стоимости регионального норматива финансового обеспечения образовательной услуги в части фонда оплаты труда организаций, указанных в пункте 2.2 Порядка:

	Повышающий коэффициент для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по видам нарушений
	Слабовидящие, тяжелое нарушение речи, задержка психического развития, умственная отсталость (интеллектуальные нарушения), расстройство аутистического спектра		Глухие, слабослышащие и позднооглохшие, слепые, нарушение опорно-двигательного аппарата
	Общеобразова- тельные организации, реализующие образовательные программы	Классы с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей	Общеобразова- тельные организации, реализующие образователь-ные программы	Классы с углубленным изучением отдельных предметов, предметных областей
Начальное общее образование	2,72	2,25	3,27	2,70
Основное общее образование	2,63	2,18	3,16	2,61
Среднее общее  образование	2,38	1,97	2,85	2,36

При расчете стоимости регионального норматива финансового обеспечения образовательной услуги для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья повышающие коэффициенты по видам нарушений применяются к стоимости расходов на оплату труда педагогических работников, в том числе учителей, и к стоимости расходов на оплату труда прочих работников образовательной организации.

К стоимости расходов на выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам повышающие коэффициенты по видам нарушений не применяются.

Учебные расходы на 1 обучающегося в год при инклюзивном образовании в организациях, указанных в пункте 2.2 Порядка, устанавливаются в следующих размерах:

в городских образовательных организациях – 2 870 рублей;

в сельских образовательных организациях – 5 760 рублей.

Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования либо обучающиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе.

При прохождении экстерном промежуточной и государственной итоговой аттестации устанавливается поправочный коэффициент к стоимости образовательной услуги в части фонда оплаты труда организаций, указанных в пункте 2.2 Порядка, в размере 0,1.

При расчете стоимости регионального норматива финансового обеспечения образовательной услуги для обучающихся, проходящих экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию, поправочный коэффициент применяется к стоимости расходов на оплату труда учителей. В стоимость регионального норматива финансового обеспечения образовательной услуги для обучающихся, проходящих экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию, не включаются расходы на оплату труда работников образовательной организации (за исключением учителей), стоимость расходов на выплаты денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам и учебные расходы.

Для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, организовывается обучение в медицинских организациях по основным общеобразовательным программам, а также по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Региональный норматив финансового обеспечения образовательной услуги, объем и качество которой соответствуют требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, в расчете на одного обучающегося, находящегося на длительном лечении в медицинских организациях, определяется по следующей формуле:

Норматив (N) = Суч, где:

Суч – стоимость расходов на оплату труда учителей.

Стоимость расходов на оплату труда учителей рассчитывается по следующей формуле:

               a                                           s

Суч = ------- x b x h x r x 12 x (1 + --------) x U x (U₁ x U₂ ... x U_n), где:

           d x m_гр                                  100 %

a – количество часов учебного плана в неделю на обучение обучающегося по программам общего образования, определяемое как среднее арифметическое количество часов, выделяемых на обучение больных детей в медицинских организациях, – 11 часов в неделю;

d – число часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю) – 18 часов в неделю;

m_гр – расчетная наполняемость группы, установленная в количестве 5 человек;