Постановление Администрации города Липецка от 14.10.2016 № 1852

Приложение

к муниципальной программе

города Липецка "Защита

населения и территории

города Липецка от чрезвычайных

ситуаций природного

и техногенного характера,

обеспечение безопасного

проживания граждан

на 2017 - 2022 годы"

 (в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 568)

1. Паспорт подпрограммы "Обеспечение безопасности населения

и территории города Липецка при угрозе возникновения

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

обеспечение мер первичной пожарной безопасности

и безопасности на водных объектах" муниципальной программы

города Липецка "Защита населения и территории города Липецка

от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение безопасного проживания граждан

на 2017 - 2022 годы"

Соисполнитель	-
Сроки реализации	2017 - 2022 гг.
Задачи в рамках муниципальной программы	Задача 1. - Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Задача 2. - Обеспечение соответствия водных объектов, пригодных для купания, требованиям, предъявляемым к водным объектам для массового отдыха населения, туризма и спорта Задача 3. - Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	2017 год - 43765,0 тыс. рублей 2018 год - 36749,0 тыс. рублей 2019 год - 36749,0 тыс. рублей 2020 год - 36749,0 тыс. рублей 2021 год - 36749,0 тыс. рублей 2022 год - 36749,0 тыс. рублей Итого: 227510,0 тыс. рублей
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 568)
Ожидаемые результаты реализации	- повышение уровня защиты населения и территории города Липецка от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - повышение безопасности жизнедеятельности граждан в местах их пребывания

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Территория города Липецка с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера является зоной возможного возникновения чрезвычайных ситуаций. На территории городского округа осуществляют производственную деятельность 18 промышленных предприятий, которые являются потенциально опасными объектами техногенного характера. Кроме того, на территории города находятся зоны возможного подтопления паводковыми и дождевыми водами. Зоны подтопления охватывают 157 домовладений, в которых проживает 680 жителей города Липецка.

Так, 24.06.2015 в результате прошедшего проливного дождя с грозой и сильным ветром, скорость которого достигала 18 м/с, в течение 4 часов выпало 34 мм осадков, что составило 55% от месячной нормы, тем самым была нарушена нормальная жизнедеятельность городского хозяйства и населения города Липецка.

19.06.2016 в связи с выпадением обильных осадков на территории города Липецка результатом стихии явились сотни поваленных деревьев, порывы линий электропередач, повреждения кровли на площади 2,0 тыс. м2.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечение личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма требуют развития механизма быстрого реагирования на угрозы. Введенная в 2013 году в эксплуатацию КСЭОН позволяет своевременно доводить до населения сигналы оповещения об опасностях и необходимую экстренную информацию, сохранить жизнь и здоровье людей, попавших в чрезвычайную ситуацию, снизить материальные потери и размер ущерба.

В целях обеспечения ускорения реагирования и улучшения взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях) населения работники ЕДДС-ЧС ежедневно принимают и обрабатывают сотни телефонных обращений жителей города Липецка. Аварийно-спасательный отряд МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Липецка" ежегодно совершает около 3 тысяч выездов для участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказания различных видов помощи населению.

Важным направлением работы в повышении уровня безопасности жизнедеятельности горожан является усиление мониторинга неблагоприятных факторов на территории города.

Несмотря на принимаемые меры в области охраны жизни людей на водных объектах, обстановка на водоемах города вызывает серьезную тревогу и озабоченность. Продолжается гибель людей на водоемах областного центра. В целях предотвращения гибели людей на водных объектах в результате купания в неустановленных местах, купания детей без присмотра взрослых необходимо оборудование водных объектов, пригодных для купания, в том числе организация медицинских и спасательных постов, а также осуществление других мероприятий по обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные

результаты подпрограммы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы определены в следующих правовых актах:

- Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне";

- Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Государственная программа Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 300);

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

- Программа социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2019 годы (утверждена решением Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 N 968);

- решение Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204 "О стратегии социально-экономического развития г. Липецка до 2035 года".

Целью реализации подпрограммы является эффективное обеспечение безопасности территорий и жизнедеятельности населения города Липецка.

В соответствии с целью подпрограммы сформированы следующие основные задачи ее реализации:

- обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне, эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечение соответствия водных объектов, пригодных для купания, требованиям, предъявляемым к водным объектам для массового отдыха населения, туризма и спорта;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения.

Ожидаемые конечные результаты организации и проведения мероприятий подпрограммы в рамках муниципальной программы:

- повышение уровня защиты населения и территории города Липецка от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- повышение безопасности жизнедеятельности граждан в местах их пребывания.

4. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы охватывает период 2017 - 2022 годов.

5. Основные мероприятия подпрограммы

Основное мероприятие 1.

Обеспечение деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Основное мероприятие 2.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах

Основное мероприятие 3.

Организация работы АПК "БГ"

Основное мероприятие 4.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Липецка

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

(в ред. постановления администрации г. Липецка

от 14.04.2017 № 568)

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета города Липецка и составляет:

всего - 227510,0 тыс. руб., в т.ч.:

2017 год - 43765,0 тыс. руб.

2018 год - 36749,0 тыс. руб.

2019 год - 36749,0 тыс. руб.

2020 год - 36749,0 тыс. руб.

2021 год - 36749,0 тыс. руб.

2022 год - 36749,0 тыс. руб.