Постановление Администрации города Липецка от 14.10.2016 № 1858

7. Государственное регулирование реализации

муниципальной программы

Государственное регулирование данной Программы не предусмотрено.

8. Риски реализации муниципальной программы

При реализации настоящей муниципальной программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.

На достижение запланированных показателей задач муниципальной программы могут оказывать влияние следующие факторы:

- изменение объемов финансирования, в том числе непредоставление субсидий из областного бюджета;

- изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве.

Важнейшими условиями успешной реализации муниципальной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей муниципальной программы.

В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителем вносит предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показателей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год.

9. Целевые индикаторы и показатели задач

муниципальной программы

Сведения о целевых индикаторах и показателях задач

муниципальной программы города Липецка "Развитие физической

культуры и спорта в городе Липецке на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель (соисполнитель)		Единица измерения	Значение целевых индикаторов (показатели задач)								Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)
					2 года, предшествующие реализации муниципальной программы		годы реализации муниципальной программы
					2015 год (факт)	2016 год (оценка)	2017 год (план)	2018 год (план)	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)	2022 год (план)
1	2	3		4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель Создание условий и обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом для укрепления здоровья населения, развитие спортивной инфраструктуры
2.	Целевой индикатор: - доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка		%	29,0	30,0	34,0	36,0	38,0	40,0	40,5	41,0	Статистическая отчетность департамента Формула: Чс / Чнг x 100%, где: Чс - численность населения, занимающегося на спортивных сооружениях города; Чн - численность населения города Липецка (3 - 79 лет)
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Липецка от 19.05.2017 № 816)
3.	Задача 1 Повышение качества и доступности муниципальных работ, выполняемых муниципальными спортивными сооружениями
3.1.	Показатель 1 задачи 1 - уровень удовлетворенности населения качеством предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка		%	85,0	85,2	85,3	85,5	85,6	85,8	85,8	85,8	Проведение социологических опросов по теме "Удовлетворенность населения качеством предоставления услуг в сфере физической культуры и спорта"
3.2.	Показатель 2 задачи 1 - доля населения, выполнившего нормативы ВФСК "ГТО", в общей численности населения города Липецка, принявшего участие в выполнении норм ВФСК "ГТО"	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка		%	-	43,9	44,0	44,2	44,4	44,6	44,8	50,0	Статистическая отчетность центров тестирования ГТО Формула: Чн / Чгто x 100%: Чн - численность населения города Липецка, Чгто - численность населения, принявшего участие в сдаче нормативов ГТО
3.3.	Показатель 3 задачи 1 - доля площади зданий муниципальных спортивных сооружений, в которых проведены капитальный ремонт и реконструкция	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка		%	3	9,8	3,4	0	0	0	0	0	Отчетность департамента Формула: Sз / Sзкр x 100%: Sз - площадь зданий физкультурно-спортивных учреждений (всего); Sзкр - площадь зданий физкультурно-спортивных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт, реконструкция
3.4.	Показатель 4 задачи 1 - доля площади открытых спортивных объектов, в которых проведены капитальный ремонт и реконструкция	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка, Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка		%	0,5	0	8,6	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	Отчетность департамента Формула: Sо / Sокр x 100%: Sо - площадь открытых спортивных объектов (всего); Sокр - площадь открытых спортивных объектов в которых проведен капитальный ремонт, реконструкция
3.5.	Показатель 5 задачи 1 - уровень удовлетворенности пользователей качеством проведения занятий физкультурно-спортивной направленности по месту проживания граждан <*>	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка		%	50,0	52,0	54,0	56,0	56,5	57,0	57,5	58,0	Проведение анкетирования занимающихся по месту проживания граждан
4.	Задача 2 Содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех категорий и групп населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья
4.1.	Показатель 1 задачи 2 - доля населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявшего участие в официальных массовых, спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, в общей численности населения, занимающегося физической культурой и спортом		Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка	%	24,4	24,6	24,8	24,9	30,0	30,1	30,3	30,5	Отчетность департамента Формула: Чн / Чномс x 100%: Чн - численность населения, занимающегося физической культурой и спортом; Чномс - численность населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в официальных массовых, спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятиях
4.2.	Показатель 2 задачи 2 - уровень обеспеченности населения города спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности		Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка	%	15,4	15,4	15,4	15,5	15,5	15,6	15,6	15,6	Статистическая отчетность департамента Формула: Нфакт / Нп x 100, где: Нфакт - единовременная пропускная способность спортивных сооружений (спортивных залов, плавательных бассейнов и плоскостных сооружений) по городу Липецку Нп - нормативная единовременная пропускная способность спортивных сооружений (спортивных залов, плавательных бассейнов и плоскостных сооружений) по городу Липецку
4.3.	Показатель 3 задачи 2 - обеспеченность населения спортивными залами		Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка	%	32,4	32,4	32,6	32,8	32,9	33	33,1	33,2	Статистическая отчетность департамента Формула: Sсз / Чнс x N, где Sсз - общая площадь спортивных залов, Чнс - численность населения, N - норматив обеспеченности на 10000 чел.
4.4.	Показатель 4 задачи 2 - обеспеченность населения бассейнами		Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка	%	8,5	8,5	9,0	9,5	10	10,8	10,8	11	Статистическая отчетность департамента Формула: Sсз / Чнс x N, где Sсз - общая площадь зеркала воды, Чнс - численность населения, N - норматив обеспеченности на 10000 чел.
4.5.	Показатель 5 задачи 2 - обеспеченность населения плоскостными спортивными сооружениями		Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка	%	32,7	32,7	33,0	33,4	33,8	34	34,5	34,8	Статистическая отчетность департамента Формула: Sсз / Чнс x N, где Sсз - общая площадь, Чнс - численность населения, N - норматив обеспеченности на 10000 чел.
5.	Задача 3 Совершенствование механизмов управления развитием отрасли физической культуры и спорта
5.1.	Показатель 1 задачи 3 - доля учреждений, выполнивших муниципальное задание	Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка		%	100	100	100	100	100	100	100	100	Отчетность департамента Формула: К / Квып x 100%: К - количество спортивных учреждений (всего); Квып - количество спортивных учреждений, выполнивших муниципальное задание

Приложение N 1

к муниципальной программе

города Липецка "Развитие

физической культуры и спорта

в городе Липецке

на 2017 - 2022 годы"

 (в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566,

от 19.05.2017 № 816, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)

Паспорт подпрограммы 1

"Создание условий для выполнения качественных спортивных

и физкультурно-оздоровительных работ населению

муниципальными спортивными сооружениями" муниципальной

программы города Липецка "Развитие физической культуры

и спорта в городе Липецке на 2017 - 2022 годы"

Соисполнители	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
Сроки реализации	2017 - 2022 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	Задача 1 - повышение качества и доступности муниципальных работ, выполняемых муниципальными спортивными сооружениями; Задача 2 - содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех категорий и групп населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Липецка составляет 649383,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: - 2017 год - 141731,2 тыс. руб.; - 2018 год - 117620,2 тыс. руб.; - 2019 год - 91883,0 тыс. руб.; - 2020 год - 97383,0 тыс. руб.; - 2021 год - 100383,0 тыс. руб.; - 2022 год - 100383,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566, от 19.05.2017 № 816, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)
Ожидаемые результаты реализации	- устойчивое развитие физической культуры и спорта; - повышение качества проводимых официальных физкультурно-спортивных мероприятий; - дальнейшее развитие инфраструктуры физической культуры и спорта; - совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта; - расширение сети учреждений спортивной направленности в отрасли физической культуры и спорта

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Развитие физической культуры и массового спорта в городе Липецке имеет приоритетное значение для укрепления здоровья горожан, повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие города.

В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года установлен показатель увеличения доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 40% к 2020 году.

Доля липчан, занимающихся физической культурой и спортом, по итогам 2015 года составляет 29% от общей численности населения города от 3 до 79 лет.

Ежегодно увеличивается количество спортивных мероприятий, проводимых для различных слоев населения: детей дошкольного возраста, школьников, учащейся молодежи, трудящихся, лиц с ограниченными возможностями здоровья, ветеранов.

Осуществляется активная работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне (ГТО)".

Вместе с тем необходимо констатировать, что еще не в полной мере используются возможности и ресурсы для устойчивого развития физической культуры и спорта.

Отмечается низкий уровень вовлечения трудоспособного населения в систематические занятия физической культурой и массовым спортом в производственных коллективах.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 1

Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта определены Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 N 30, Указом Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне (ГТО)", Государственной программой "Развитие физической культуры и спорта Липецкой области", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 06.09.2013 N 405, Стратегией социально-экономического развития города Липецка до 2035 года, утвержденной решением Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204, Программой социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2019 годы, утвержденной решением Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 N 968.

Основным направлением государственной политики в части развития физической культуры и массового спорта является вовлечение граждан в регулярные занятия физической культурой и спортом, прежде всего детей и молодежи.

Подпрограмма 1 предполагает решение ряда задач:

- повышение качества и доступности муниципальных работ, выполняемых муниципальными спортивными сооружениями;

- содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех категорий и групп населения, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы станут:

- устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта;

- повышение качества проводимых официальных физкультурно-спортивных мероприятий за счет совершенствования информационного сопровождения;

- дальнейшее развитие инфраструктуры физической культуры и спорта;

- совершенствование форм взаимодействия с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта;

- расширение сети учреждений спортивной направленности в отрасли физической культуры и спорта.

4. Сроки реализации подпрограммы 1

Подпрограмма будет реализована в 2017 - 2022 годах.

5. Основные мероприятия и (или) ведомственные целевые

программы подпрограммы 1

Мероприятия подпрограммы направлены на выполнение плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, проводимых в городе Липецке, а также на привлечение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни:

- реализация мероприятий по развитию массовости физкультурно-спортивного движения в городе Липецке;

- агитационно-пропагандистское и методическое обеспечение развития системы физической культуры и спорта в городе Липецке;

- развитие и укрепление материально-технической спортивной базы муниципальных спортивных сооружений;

- совершенствование инфраструктуры учреждений физической культуры и спорта путем строительства и реконструкции;

- обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Объем финансового обеспечения подпрограммы из бюджета города составляет 649383,4 тыс. руб., из них:

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566, от 19.05.2017 № 816, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)

- 2017 год - 141731,2 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566, от 19.05.2017 № 816, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)

- 2018 год - 117620,2 тыс. руб.;

- 2019 год - 91883,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 97383,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 100383,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 100383,0 тыс. руб.

Приложение N 2

к муниципальной программе

города Липецка "Развитие

физической культуры и спорта

в городе Липецке

на 2017 - 2022 годы"

 (в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566,

от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)

Паспорт подпрограммы 2

"Обеспечение устойчивого функционирования и развития

физической культуры и спорта в городе Липецке" муниципальной

программы города Липецка "Развитие физической культуры

и спорта в городе Липецке на 2017 - 2022 годы"

Соисполнители	-
Сроки реализации	2017 - 2022 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	Совершенствование механизмов управления развитием отрасли физической культуры и спорта
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансирования за счет средств бюджета города Липецка составляет 89206,9 тыс. руб., в том числе по годам реализации: - 2017 год - 15046,9 тыс. руб.; - 2018 год - 14832,0 тыс. руб.; - 2019 год - 14832,0 тыс. руб.; - 2020 год - 14832,0 тыс. руб.; - 2021 год - 14832,0 тыс. руб.; - 2022 год - 14832,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)
Ожидаемые результаты реализации	- обеспечение эффективного и качественного управления отраслью физической культуры и спорта

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 реализуется в сфере управления развитием отрасли физической культуры и спорта. Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных подпрограммой, являются: повышение эффективности управления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг и исполнения функций; развитие кадрового потенциала; информационно-аналитическое обеспечение сферы физической культуры и спорта, расширение сотрудничества с физкультурно-спортивными организациями.

Функции по выработке и реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта осуществляет департамент по физической культуре и спорту согласно Положению о департаменте по физической культуре и спорту администрации города Липецка, утвержденному решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.10.2010 N 135.

К задачам департамента по физической культуре и спорту относятся: обеспечение условий для развития на территории города Липецка физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города; организация предоставления дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Липецка услугами муниципальных учреждений физической культуры и спорта; популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью по месту жительства.

Необходимость подпрограммы 2 в структуре муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2017 - 2022 годы" обусловлена актуальностью ее целей, задач, запланированных мероприятий для функционирования и развития отрасли и сложностью условий их достижения.

Подпрограмма 2 носит обеспечивающий характер, то есть ориентирована на создание общих для всех исполнителей муниципальной программы (включая муниципальные учреждения) условий и механизмов ее реализации, решает задачи по повышению качества оказания услуг и исполнения функций в сфере физической культуры и спорта.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 2

Для муниципальной политики в сфере управления развитием различных отраслей социальной сферы характерны целенаправленность, системность и комплексность, ориентация на конечные результаты и эффективность, сочетание принципов единоначалия и коллегиальности, технологичность и открытость. На указанных принципах основывается и управление развитием отрасли физической культуры и спорта.

Открытость в деятельности по управлению муниципальной сферой физической культуры и спорта обеспечивается через итоговые (годовые) отчеты о состоянии и результатах развития отрасли, размещаемые на сайте администрации города Липецка и департамента.

К настоящему времени сформированы важнейшие инструменты реализации установленных целей и задач, в числе которых показатели качества муниципальных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями, и муниципальные задания на оказание услуг (выполнение работ).

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий муниципальной программы города Липецка "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке на 2017 - 2022 годы".

Основной задачей подпрограммы является:

- совершенствование механизмов управления развитием отрасли физической культуры и спорта.

Достижение поставленной задачи будет обеспечено посредством решения задачи по обеспечению эффективной деятельности департамента по физической культуре и спорту как ответственного исполнителя муниципальной программы.

Ожидаемым конечным результатом подпрограммы станет обеспечение эффективного и качественного управления отраслью физической культуры и спорта в городе Липецке.

4. Сроки реализации подпрограммы 2

Подпрограмма будет реализована в 2017 - 2022 годах.

5. Основные мероприятия и (или) ведомственные целевые

программы подпрограммы 2

Для достижения задач подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:

- совершенствование управления отраслью физической культуры и спорта города Липецка.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Объем финансового обеспечения подпрограммы из бюджета города составляет 89206,9 тыс. руб., из них:

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)

- 2017 год - 15046,9 тыс. руб.;

(в ред. постановлений администрации г. Липецка от 14.04.2017 № 566, от 21.08.2017 № 1527, от 25.09.2017 № 1881)

- 2018 год - 14832,0 тыс. руб.;

- 2019 год - 14832,0 тыс. руб.;

- 2020 год - 14832,0 тыс. руб.;

- 2021 год - 14832,0 тыс. руб.;

- 2022 год - 14832,0 тыс. руб.