Постановление Администрации города Липецка от 14.10.2016 № 1859

7. Государственное регулирование реализации

муниципальной программы города Липецка

Меры государственного регулирования в сфере реализации муниципальной программы города Липецка "Развитие культуры и туризма в городе Липецке на 2017 - 2022 годы" не предусмотрены.

8. Риски реализации муниципальной программы

Анализ рисков и управление рисками при реализации Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы - Департамент культуры администрации города Липецка.

На достижение запланированных показателей задач муниципальной программы могут оказать влияние следующие факторы:

- снижение объемов финансирования мероприятий;

- изменение полномочий органов местного самоуправления в связи с изменениями в федеральном законодательстве;

- значительное увеличение стоимости запланированных мероприятий.

В случае оказания влияния одного или нескольких факторов на достижение запланированных показателей муниципальной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями вносит предложения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, значения планируемых к достижению показателей муниципальной программы, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов, предусмотренных планом реализации муниципальной программы на соответствующий год.

9. Целевые индикаторы и показатели задач

муниципальной программы

Сведения о целевых индикаторах и показателях задач

муниципальной программы города Липецка "Развитие культуры

и туризма в городе Липецке на 2017 - 2022 годы"

N п/п	Наименование	Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей задач)								Методика формирования целевых индикаторов (показателей задач)
				2 года, предшествующие реализации муниципальной программы		годы реализации муниципальной программы
				2015 год (факт)	2016 год (оцен.)	2017 год (план)	2018 год (план)	2019 год (план)	2020 год (план)	2021 год (план)	2022 год (план)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Цель 1: Укрепление культурного потенциала города, сохранение и развитие богатого культурного наследия и традиций
2.	Целевой индикатор 1 цели: Удовлетворенность населения города Липецка качеством услуг, оказываемых учреждениями культуры	Департамент культуры администрации города Липецка	%	62,0	63,0	65,0	67,0	68,0	70,0	73,0	74,0	Данные социологического опроса
3.	Задача 1. Создание условий для обеспечения реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни города Липецка
4.	Показатель 1 задачи 1 Количество культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, выставок, проводимых муниципальными учреждениями культуры	Департамент культуры администрации города Липецка	ед.	7268	7275	7288	7298	7310	7318	7328	7338	Данные ведомственной отчетности
5.	Показатель 2 задачи 1 Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: домами и дворцами культуры	Департамент культуры администрации города Липецка	%	52,0	52,0	52,0	53,0	55,0	57,0	58,0	59,0	Количество домов и дворцов (данные ведомств. отчетности) / нормативная потребность в домах и дворцах x 100 (распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р)
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)
6.	Показатель 3 задачи 1 Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: парками культуры и отдыха	Департамент культуры администрации города Липецка	%	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0	84,0	87,0	Количество парков культуры и отдыха (данные ведомств. отчетности) / нормативная потребность в парках x 100 (распоряжение Правительства РФ от 03.07.1996 N 1063-р)
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)
7.	Показатель 4 задачи 1 Обеспеченность муниципальных библиотек автоматической системой книговыдачи	Департамент культуры администрации города Липецка	%	19,0	22,0	30,0	37,0	48,0	55,0	63,0	70,0	Количество муниц. библиотек, обеспеченных автоматической системой книговыдачи (данные ведомств. отчетности) / общее количество муниц. библиотек x 100 (данные ведомств. отчетности)
8.	Показатель 5 задачи 1 Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды общедоступных муниципальных библиотек	Департамент культуры администрации города Липецка	тыс. ед.	35,9	35,0	35,0	35,9	36,0	36,2	36,5	37,0	Данные ведомственной отчетности
9.	Показатель 6 задачи 1 Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	Департамент культуры администрации города Липецка	%	89,0	89,0	88,0	85,0	82,0	78,0	75,0	72,0	Муниц. учреждения культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта (данные ведомств. отчетности) / общее количество муниципальных учреждений культуры x 100 (данные ведомств. отчетности)
10.	Цель 2: Повышение туристской привлекательности города Липецка
11.	Целевой индикатор 2 цели: Объем внутреннего и въездного туристского потока в город Липецк	Администрация города Липецка	тыс. чел.	50,3	62,7	83	83	95	95	95	95	Количество туристов (данные ведомств. отчетности)
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)
12.	Задача 2. Создание эффективного муниципального механизма управления в сфере туризма в городе Липецке, информационное и методическое обеспечение отрасли, продвижение имиджа города Липецка как туристского центра
13.	Показатель 1 задачи 2 Количество туристов, посетивших объекты турпоказа, расположенные на территории города Липецка	Администрация города Липецка	тыс. чел.	-	-	60	70	70	70	70	70	Данные ведомственной отчетности
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)
14.	Задача 3. Создание единого информационно-сервисного туристского центра в городе Липецке
15.	Показатель 1 задачи 3 Количество туристских маршрутов по городу Липецку	Администрация города Липецка	шт.	-	-	3	5	8	8	8	8	Данные ведомственной отчетности
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Развитие культуры и туризма

в городе Липецке

на 2017 - 2022 годы"

от 14.10.2016 N 1859

ПОДПРОГРАММА 1

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА"

 (в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

1. Паспорт подпрограммы 1 "Создание условий для развития

культуры города Липецка"

Соисполнители	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка
Сроки реализации	2017 - 2022 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	Создание условий для обеспечения реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни города Липецка
Объем финансирования за счет средств бюджета города с разбивкой по годам	Общий объем финансирования составляет 1 757 415,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 368 016,8 тыс. руб.; 2018 г. - 311 012,0 тыс. руб.; 2019 г. - 318 232,0 тыс. руб.; 2020 г. - 253 385,0 тыс. руб.; 2021 г. - 253 385,0 тыс. руб.; 2022 г. - 253 385,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)
Ожидаемые результаты реализации	- увеличение количества культурно-досуговых услуг, проводимых учреждениями культуры; - увеличение количества жителей города, принимающих участие в культурно-досуговых мероприятиях; - повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры; - обеспечение пополнения библиотечных фондов; - обеспечение муниципальных библиотек автоматической системой книговыдачи; - улучшение состояния материально-технической базы учреждений культуры

2. Общая характеристика сферы

реализации подпрограммы 1

Сфера культуры является важным гуманитарным ресурсом социально-экономического развития города Липецка.

Муниципальные учреждения культуры города выполняют важную функцию - предоставляют возможность горожанам реализовать свое конституционное право "на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям". Реализация этого права осуществляется с помощью развитой инфраструктуры отрасли.

В городе Липецке осуществляют свою деятельность 21 муниципальное учреждение культуры, в том числе: 7 домов культуры, Дворец культуры, Дворец молодежи, 3 парка культуры и отдыха, Зоологический парк, 5 профессиональных творческих коллективов, Липецкий драматический театр, Музей народного и декоративно-прикладного искусства, Централизованная библиотечная система города, включающая в себя сеть 27 муниципальных библиотек.

Количество работающих в отрасли свыше 1 800 человек.

Муниципальные учреждения культуры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностей.

Вместе с тем стоит отметить, что имеющиеся муниципальные учреждения культуры, построенные в 1950 - 1980 годы, технически и морально устарели, нуждаются в модернизации, реконструкции и техническом переоснащении.

В настоящее время значимыми проблемами в сфере культуры являются: несоответствие материально-технической базы учреждений отрасли современным требованиям, недостаточность электронных ресурсов для оказания муниципальных услуг, ограниченность финансовых вложений в отрасль.

Для достижения высокой эффективности использования бюджетных средств в целях обеспечения реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни города направлена подпрограмма "Создание условий для развития культуры города Липецка".

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 1

Приоритеты муниципальной политики администрации города Липецка в сфере культуры и искусства определены:

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

- Законом Липецкой области от 31.08.2009 N 301-ОЗ "О правовом регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Липецкой области";

- Стратегией социально-экономического развития города Липецка до 2035 года, утвержденной решением Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204;

- Программой социально-экономического развития города Липецка на 2015 - 2019 годы, утвержденной решением Липецкого городского Совета депутатов от 04.12.2014 N 968.

Основной задачей подпрограммы является создание условий для обеспечения реализации прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни города Липецка.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:

- увеличение количества культурно-досуговых услуг, проводимых учреждениями культуры;

- увеличение количества жителей города, принимающих участие в культурно-досуговых мероприятиях;

- повышение качества предоставления услуг учреждениями культуры;

- обеспечение пополнения библиотечных фондов;

- обеспечение муниципальных библиотек автоматической системой книговыдачи;

- улучшение состояния материально-технической базы учреждений культуры.

4. Сроки реализации подпрограммы 1

Сроки реализации подпрограммы: 2017 - 2022 годы.

5. Основные мероприятия и (или) ведомственные целевые

программы подпрограммы 1

Основное мероприятие 1 подпрограммы 1: "Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства";

Основное мероприятие 2 подпрограммы 1: "Модернизация учреждений культуры и искусства";

Основное мероприятие 3 подпрограммы 1: "Реализация мер по развитию библиотечного дела";

Основное мероприятие 4 подпрограммы 1: "Реализация мер по развитию музейного дела в городе Липецке";

Основное мероприятие 5 подпрограммы 1: "Реализация мер по развитию театрального искусства";

Основное мероприятие 6 подпрограммы 1: "Совершенствование инфраструктуры учреждений культуры города Липецка";

Ведомственная целевая программа "Сохранение и развитие культуры и искусства города Липецка на 2017 - 2022 годы".

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет бюджета города Липецка.

Объем финансового обеспечения подпрограммы составляет 1 757 415,8 тыс. руб.

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

Общий объем финансирования по годам:

2017 г. - 368 016,8 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

2018 г. - 311 012,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

2019 г. - 318 232,0 тыс. руб.;

(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

2020 г. - 253 385,0 тыс. руб.;

2021 г. - 253 385,0 тыс. руб.;

2022 г. - 253 385,0 тыс. руб.

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Развитие культуры и туризма

в городе Липецке

на 2017 - 2022 годы"

от 14.10.2016 N 1859

ПОДПРОГРАММА 2

"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ ТУРИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ"

 (в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)

1. Паспорт подпрограммы 2 "Создание условий для развития

туризма и реализации мероприятий туристской направленности

в городе Липецке"

Соисполнители	Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка; Администрация города Липецка
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 26.06.2017 № 1103)
Сроки реализации	2017 - 2022 годы
Задачи в рамках муниципальной программы	1. Создание эффективного муниципального механизма управления в сфере туризма в городе Липецке, информационное и методическое обеспечение отрасли, продвижение имиджа города Липецка как туристского центра; 2. Создание единого информационно-сервисного туристского центра в городе Липецке
Объемы финансирования за счет средств бюджета города Липецка с разбивкой по годам	Общий объем финансирования из бюджета города Липецка составляет 14 312,5 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 год - 7 512,5 тыс. руб. 2018 год - 1 360,0 тыс. руб. 2019 год - 1 360,0 тыс. руб. 2020 год - 1 360,0 тыс. руб. 2021 год - 1 360,0 тыс. руб. 2022 год - 1 360,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации	1. Повышение туристской привлекательности города Липецка. 2. Формирование комфортной туристской инфраструктуры

2. Общая характеристика сферы

реализации подпрограммы 2

Туризм - одно из важнейших направлений развития экономики и источник пополнения городского бюджета. Он играет важную роль в решении социальных проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости экономически активного населения и повышение благосостояния людей. Прямое воздействие туризма - это объем расходов гостей города на приобретение товаров и услуг местных предприятий и организаций. Туризм стимулирует развитие таких сфер экономической деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, сельское хозяйство, строительство.

Эффективное и рациональное использование туристских ресурсов при одновременном развитии туристской индустрии и городской инфраструктуры, широкая информационная поддержка въездного и внутреннего туризма, повышение качества услуг и привлечение в отрасль высококвалифицированных специалистов в совокупности обеспечат повышение конкурентоспособности туристского продукта в долгосрочной перспективе.

Создание туристско-рекреационного кластера "Липецкие курорты", учитывающего потенциал развития туристских и рекреационных территорий города, позволит привлечь в сферу частных инвесторов.

Реализация подпрограммы позволит активизировать процессы по созданию целостной системы развития туризма на территории города Липецка; воспитанию у жителей гражданской ответственности, сплоченности и гордости за свой регион, создание условий для улучшения качества жизни всех слоев населения.

3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

подпрограммы, задачи и ожидаемые конечные результаты

подпрограммы 2

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы являются:

- определение основных направлений развития туризма в городе Липецке;

- повышение туристской привлекательности города Липецка, увеличение количества туристов;

- создание единого информационно-сервисного туристского центра в городе.

В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:

1. Создание эффективного муниципального механизма управления в сфере туризма в городе Липецке, информационное и методическое обеспечение отрасли, продвижение имиджа города Липецка как туристского центра;

2. Создание единого информационно-сервисного туристского центра в городе Липецке.

Данная деятельность регламентирована:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

- Уставом городского округа город Липецк Липецкой области Российской Федерации;

- Стратегией социально-экономического развития города Липецка до 2035 года, утвержденной решением Липецкого городского Совета депутатов от 02.08.2016 N 204.

В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:

- повышение туристской привлекательности города Липецка;

- формирование комфортной туристской инфраструктуры.

4. Сроки реализации подпрограммы 2

Сроки реализации подпрограммы: 2017 - 2022 годы.

5. Основные мероприятия и (или) ведомственные целевые

программы подпрограммы 2

Основное мероприятие 1 подпрограммы 2: "Оказание поддержки некоммерческим организациям на проведение событийных мероприятий туристской направленности";

Основное мероприятие 2 подпрограммы 2: "Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты туристской направленности".

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы осуществляется из бюджета города. Общий объем финансирования в 2017 - 2022 годах из бюджета города Липецка составляет 14 312,5 тыс. руб., в том числе:

2017 год - 7 512,5 тыс. руб.

2018 год - 1 360,0 тыс. руб.

2019 год - 1 360,0 тыс. руб.

2020 год - 1 360,0 тыс. руб.

2021 год - 1 360,0 тыс. руб.

2022 год - 1 360,0 тыс. руб.