Расширенный поиск

Постановление Администрации Липецкой области от 16.01.2017 № 16

 

 

_________________________________________

(1 )Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2015 г. N 698 «Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности».

 

 

Раздел II. План мероприятий

Таблица 4

N п/п

Мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

1.

I. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан

2.

Детальный анализ итогов реализации в 2013 - 2016 годах плана мероприятий «дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Липецкой области (2013 - 2018 годы)» (подведение итогов, выявление существующих проблем во всех формах социального обслуживания и подготовка предложений по их решению с учетом региональной специфики и бюджетной обеспеченности)

2017 г.

 (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

3.

Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Липецкой области на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и за счет средств от приносящей доход деятельности

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

4.

Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

5.

Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики Липецкой области и нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

6.

Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций всех форм социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания, региональных особенностей и бюджетной обеспеченности)

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

7.

Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

8.

Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания Липецкой области

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

9.

Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

10.

Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

11.

Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания:

ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания

Ежегодно

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

12.

II. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан

13.

Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Липецкой области, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

14.

III. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию

15.

Реализация модельной программы по внедрению социального сопровождения семей с детьми, в том числе приемных и замещающих семей

2017 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

16.

Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»)

2017 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

17.

Анализ организации межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания граждан

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

18.

IV. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания

19.

Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

20.

Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций, осуществляющих социальное обслуживание на дому, стационарное социальное обслуживание и полустационарное социальное обслуживание в рамках реализации подпрограммы 3 «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в Липецкой области» государственной программы Липецкой области «Социальная поддержка граждан, реализация семейно-демографической политики Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 18 декабря 2013 года N 598

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

1) Перечень действующих организаций социального обслуживания, нуждающихся в реконструкции и капитальном ремонте:

 

- ОГБУ «Александровский психоневрологический интернат» капитальный ремонт второго этажа главного корпуса с перепланировкой административно-хозяйственных помещений под спальные комнаты на 25 койко-мест. Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2017 год, финансирование – 300,0 тыс. рублей (средства областного бюджета);

 

- ОГБУ «Александровский психоневрологический интернат» реконструкция административного корпуса и клуба-библиотеки под здание спального корпуса с реабилитационным отделением на 100 койко-мест. Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2017-2018 годы, финансирование: 2017 год - 4 млн. рублей (средства областного бюджета), 2018 год – 9 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

- ОГБУ «Елецкий детский дом-интернат для умственно отсталых детей» реконструкция-надстройка третьего этажа и капитальный ремонт главного корпуса (жилого корпуса N2) (доведение площади жилых помещений до 5,5 кв. м.). Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2017-2020 годы, финансирование: 2017 год - 3,0 млн. рублей (средства областного бюджета), 2018 год - 5,0 млн. рублей (средства областного бюджета), 2019-2020 годы – 11,4 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

- ОГБУ «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» капитальный ремонт двух спальных корпусов (улучшение качества проживания детей-инвалидов). Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2017 год, финансирование - 6,0 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

-ОГБУ «Введенский геронтологический центр» реконструкция очистных сооружений. Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2017 год, финансирование - 8,0 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

-ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» капитальный ремонт котельной на газовом топливе. Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2017 год, финансирование: - 2,0 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

-ОГБУ «Елецкий психоневрологический интернат» капитальный ремонт главного корпуса с заменой поэтажных деревянных перекрытий. Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2018 год, финансирование: - 1,0 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

-ОГБУ «Демкинский психоневрологический интернат» капитальный ремонт очистных сооружений. Проектно-сметная документация имеется. Срок выполнения работ – 2018 год, финансирование: - 1,0 млн. рублей (средства областного бюджета).

2017 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

 

2) Приобретение автомобильного транспорта для мобильных бригад организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе и закупка оборудования для организаций социального обслуживания

 

- ОБУ «Центр социальной защиты населения по Грязинскому району», ОБУ «Центр социальной защиты населения по Становлянскому району», ОБУ «Центр социальной защиты населения по Краснинскому району». Всего 3 автомобиля. Срок выполнения мероприятия 2017 год, финансирование: 2,0 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

- ОБУ «Центр социальной защиты населения по Воловскому району», ОБУ «Центр социальной защиты населения по Добровскому району», ОБУ «Центр социальной защиты населения по Данковскому району». Всего 3 автомобиля. Срок выполнения мероприятия 2018 год, финансирование: 2,0 млн. рублей (средства областного бюджета);

 

-ОГБУ «Реабилитационно-оздоровительный центр «Лесная сказка» приобретение и установка двух лифтов. Срок выполнения работ – 2017 год, финансирование: - 4,0 млн. рублей (средства областного бюджета).

2017 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

21.

Реализация перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан до 2020 года с учетом специфики Липецкой области и нуждаемости граждан в социальных услугах

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

22.

Анализ результатов реализации в 2012 - 2018 гг. перспективной схемы развития и размещения организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов

ежегодно

март

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

23.

V. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Ликвидация очереди в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (психоневрологические интернаты)

24.

Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий:

- развитие на территории области «института сиделок»;

- разработка и внедрение на территории области технологии «приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов».

В 2016 году услуги сиделок получают 54 человека.

В 2017 году услуги сиделок будут получать 55 человек, услуги «приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов» - 25 человек.

В 2018 году услуги сиделок будут получать 55 человек, услуги «приемной семьи для граждан пожилого возраста и инвалидов» - 45 человек. Всего в 2018 году стационарозамещающими технологиями в области должно быть охвачено 100 человек.

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

25.

Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности

2017 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

26.

Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами:

- поддержка проектов социально-ориентированных некоммерческих организаций направленных на оказание социальных услуг на дому лицам, страдающим психическими расстройствами.

2017-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

27.

Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания

2015-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

28.

Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления права выбора гражданину поставщика социальных услуг

2017-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

29.

Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам

2016-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

30.

Проведение в Липецкой области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2015-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

31.

Совершенствование мероприятий по проведению в Липецкой области независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания

2017-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

32.

Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, включая интернет-ресурсы, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований

2015-2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

33.

Реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 года N 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей».

2016-2018 гг.

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

34.

6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания

35.

Проведение мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в части повышения оплаты труда социальных работников

Ежегодно

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

 

Управление социальной защиты населения Липецкой области

36.

Учет при формировании бюджета Липецкой области расходов на повышение заработной платы социальных работников в соответствии с «дорожной картой»

Ежегодно (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Управление финансов Липецкой области

37.

Проведение мероприятий по привлечению средств на повышение оплаты труда социальных работников за счет интенсификации труда, оптимизации структуры организаций социального обслуживания и численности работников, занятых в системе социального обслуживания, увеличения поступлений от приносящей доход деятельности

Ежегодно (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

38.

Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации плана мероприятий «дорожной карты», в том числе о мероприятиях по повышению оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»

2013 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

39.

Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в рамках мониторинга Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 – 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 года N 2190-р по формам в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31.05.2013 года N 234а с предварительным обсуждением на региональной трехсторонней комиссии

2 раза в год

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

40.

Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания

2014 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

41.

Организация поэтапного перевода работников на «эффективный контракт» в соответствии с методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

2015 г. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

42.

Внедрение систем нормирования труда в организациях социального обслуживания населения области с учетом Методических рекомендаций Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказы от 31 мая 2013 года N 235, от 30 сентября 2013 годаN 504) и статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации

постоянно

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

43.

Заключение трудовых договоров с вновь назначаемыми руководителями организаций социального обслуживания населения области в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 года N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

2014-2018 гг.

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

44.

Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на должности руководителей и замещающими должности руководителей организаций социального обслуживания населения, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей указанных граждан. Осуществление проверок достоверности и полноты представляемых сведений.

Постоянно (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

45.

Осуществление мероприятий по повышению кадрового потенциала работников организаций социального обслуживания населения области, в том числе:

- проведение аттестации социальных работников;

- повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания;

- внедрение профессиональных стандартов.

2016 - 2018 гг. (предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

Организации социального обслуживания населения

46.

Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан)

2014 - 2018 гг.

(предоставление отчетов в сроки предусмотренные приказом Минтруда России от 30.04.2014 года N 282)

Управление социальной защиты населения Липецкой области

 

 

 

 

Приложение 1

к плану мероприятий

(«дорожной карте»)

«Повышение эффективности

и качества услуг в сфере

социального обслуживания

населения Липецкой области

(2013 - 2018 годы)»

 

 

ПОКАЗАТЕЛИ НОРМАТИВОВ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»

Таблица

 

N п/п 

Наименование показателей

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2014 г.-2016 г.

2014 г.-2018 г.

1.

Норматив числа получателей услуг на 1 социального работника (по среднесписочной численности работников) с учетом региональной специфики

8,6

9,0

9,3

9,3

10,4

10,4

108,1

120,9

2.

Число получателей услуг, чел.

18 339

15 894

16 175

15 539

14 969

14 969

84,7

81,6

3.

Среднесписочная численность социальных работников, человек

2 122

1 769

1 743

1 671

1 442

1 442

78,7

67,9

4.

Численность населения, чел.      

1161051

1159866

1 157865

1156093

1155500

1153741

99,6

99,4

5.

Соотношение средней заработной платы социальных работников  со средней заработной платой в субъекте Российской Федерации(2)

52,3

58,7

64,2

69,9

80

100

Х

Х

6.

Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, %

7,1

6,9

7,6

7,6

7,6

7,6

Х

Х

7.

Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации (млн. рублей)

46,6

5,8

8,2

17,8

22,9

60,3

Х

Х

8.

Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, %

48,6

84,1

28,0

25,1

25,4

25,3

Х

Х


Информация по документу
Читайте также