Постановление правительства Воронежской области от 07.10.2010 № 837

|    |динамики потребления   ресурсов        |                    |               |                              |
|    |вследствие          применения         |                    |               |                              |
|    |энергосберегающего и                   |                    |               |                              |
|    |энергоэффективного                     |                    |               |                              |
|    |оборудования и роста         тарифов   |                    |               |                              |
|    |                                       |                    |               |                              |
|————|———————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————|——————————————————————————————|

        4.2. Развитие систем водоснабжения и водоотведения

       4.2.1. Модернизация водозаборов и водопроводных сетей

    Необходимость   реализации  данного  направления  Программы  во  
многом   обусловливается  продолжающимся  увеличением  фактического  
(среднего  амортизационного)  износа  сетей  водопровода  во многих 
населенных пунктах Воронежской области.
    В   целом   за   период   действия   Программы   предполагается   
восстановить  нормативное  состояние 1245,7 км водопроводных сетей. 
    Данным    направлением   также   предусмотрено   восстановление   
централизованного  водоснабжение  населенных  пунктов,  водопроводы  
которых в настоящее время не функционируют, а обеспечение населения 
водой  осуществляется  из  децентрализованных  источников, качество 
воды  которых  не  соответствует  требуемым  стандартам.    
    Предполагается,  что  выполнение мероприятий по реконструкции и 
строительству   сетей   водопровода   в  совокупности  с  плановыми  
внепрограммными мероприятиями позволит не только приостановить рост 
показателя   амортизационного   износа   сетей  водопровода,  но  и  
осуществить его значительное снижение.
    В   ходе   реализации   мероприятий   предполагается  применять  
передовые  методы  строительства  сетей с использованием технологий 
бестраншейной  прокладки трубопроводов, а также использования труб, 
изготовленных  из  полимерных  материалов и высокопрочных чугунов с 
шаровидным  графитом, срок эксплуатации которых составляет не менее 
40 лет.
    В   целом   за   период   действия   Программы   предполагается   
реконструкция  башен Рожновского до 17 штук, реконструкция насосных 
станций  первого  подъема  -  172  тыс. куб. м/сутки, реконструкция 
насосных  станций  второго  подъема  16,69  тыс.  куб.  м/сутки.  

     4.2.2. Строительство и модернизация канализационных сетей

    Проведение   работ   по  строительству  и  реконструкции  сетей  
канализации  в  районах  области позволит снизить ветхость сетей до 
22,8%.
    В   целом   за   период   действия   Программы   предполагается   
восстановить  нормативное  состояние  363 км канализационных сетей. 

 4.2.3. Строительство водозаборов и реконструкция (перебуривание)
                              скважин

    Необходимость    реализации   данного   направления   Программы   
обусловливается следующими причинами:
    -   необходимостью   ликвидации   поверхностных  водозаборов  и  
подземных  водозаборов,  вода  которых  не соответствует санитарным 
нормам  по  химическим  или  микробиологическим   показателям;   
    -  дефицитом воды для развития отдельных территорий, подаваемой 
в системы коммунального водоснабжения;
    -   истощением  подземных  водоносных  горизонтов,  процессами,  
ухудшающими  их  водоотдачу, ставшими причинами значительного срока 
эксплуатации  водозаборов  и  естественным эксплуатационным износом 
трубчатых конструкций.
    Восстановление  или  увеличение  проектной мощности водозаборов 
будет  выполняться  за  счет проведения следующего комплекса работ: 
    -  реконструкции  артезианских  скважин  действующих  подземных  
водозаборов;
    -   строительство  новых  водозаборов,  в  том  числе  в  целях  
ликвидации действующих поверхностных водозаборов;
    -  строительство  новых  водозаборов  на  территориях,  где уже 
разведаны  запасы  подземных  вод,  качество  которых соответствует 
нормативам   СанПиН  2.1.4.1074-01  "Питьевая  вода.  Гигиенические  
требования   к  качеству  воды  централизованных  систем  питьевого  
водоснабжения.   Контроль   качества.  Гигиенические  требования  к  
обеспечению  безопасности  систем  горячего  водоснабжения".   
    В целом за период действия Программы предполагается осуществить 
реконструкцию водозаборов общей мощностью до 228 тыс. куб. м/сутки, 
перебуривание 90 артезианских скважин.
    С   целью   предотвращения   загрязнения  и  истощения  запасов  
подземных  вод Программой предусматривается ликвидационный тампонаж 
скважин,   представляющих   прямую   угрозу  наиболее  продуктивным  
водоносным горизонтам.

        4.2.4. Строительство станций очистки питьевой воды

    Необходимость    реализации   данного   направления   Программы   
обусловлено   доведением   качества   питьевой   воды   в  системах  
коммунального  хозяйственно-питьевого водоснабжения до необходимого 
стандарта  качества,  в  том  числе  за  счет строительства станций 
очистки воды.
    Программные   мероприятия   сконцентрированы  на  строительстве  
комплексов  сооружений  станций  очистки  воды.       
    При   проектировании   станций   приоритеты   будут  отдаваться  
применению   передовых   технологий  водоподготовки,  разработанных  
российскими производителями.
    Учитывая  фактическое  содержание  химических  веществ  в  воде  
подземных  источниках  водоснабжения, таких как: соединения железа, 
марганца,  сероводорода,  нитратов  и т.д., концентрация которых по 
ряду   водозаборов   превышение  предельно  допустимые  значения  в  
несколько раз, в ходе выработки проектных решений будут применяться 
разнообразные    передовые   технологии   очистки   воды,   включая   
фильтрующие  материалы,  позволяющие  более  эффективно осуществить 
получение  качественной  питьевой воды, соответствующей требованиям 
СанПиН  2.1.4.1074-01  "Питьевая  вода.  Гигиенические требования к 
качеству  воды  централизованных  систем  питьевого  водоснабжения.  
Контроль   качества.   Гигиенические   требования   к   обеспечению   
безопасности систем горячего водоснабжения".
    В целом за период действия Программы предполагается осуществить 
реконструкцию станций обезжелезивания общей производительностью 3,6 
тыс. куб. м/сутки.

  4.2.5. Строительство новых и модернизация существующих очистных
                  сооружений и станций доочистки

    В    результате    реализации    программных   мероприятий   по   
строительству   и   реконструкции   очистных  сооружений  и  систем  
водоотведения  в  районах  Воронежской  области прекратится сброс в 
водные   объекты   неочищенных   стоков,  сократится  объем  сброса  
загрязняющих  веществ.  Тем  самым  улучшится  санитарное состояние 
Воронежского  водохранилища,  в  реках  Дон,  Хопер, Битюг, Савала, 
Сухая  Чигла  и  других малых реках области, уменьшится загрязнение 
подземных водоносных горизонтов.
    В целом за период действия Программы предполагается осуществить 
реконструкцию  очистных  сооружений  общей  производительностью  до  
220,0 тыс. куб. м/сутки.

         4.2.6. Внедрение энергоэффективного оборудования

    В  соответствии  с требованиями пункта 3 статьи 13 Федерального 
закона  от  23.11.2009  N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении 
энергетической  эффективности  и  о  внесении изменений в отдельные 
законодательные   акты   Российской   Федерации"   и  в  результате  
реализации  Программы  собственники  зданий, строений, сооружений и 
иных   объектов  обязаны  завершить  оснащение  указанных  объектов  
приборами   учета  используемой  воды,  природного  газа,  тепловой  
энергии,   электрической   энергии,   а   также   осуществить  ввод  
установленных  приборов   учета   в  эксплуатацию.      
    В  соответствии  с требованиями пункта 9 статьи 13 Федерального 
закона  от  23.11.2009  N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении 
энергетической  эффективности  и  о  внесении изменений в отдельные 
законодательные  акты  Российской  Федерации"  в  настоящий  момент  
предприятиями   водохозяйственного  комплекса  Воронежской  области  
осуществлены следующие мероприятия:
    -  на  многоквартирных  домах  установлено  4556 приборов учета 
холодного водоснабжения;
    -  на  бюджетных  учреждениях  установлено  1875 приборов учета 
холодного водоснабжения.
    В   результате   реализации   Программы   будет  решена  задача  
автоматизации  и оптимизации функционирования систем водоснабжения, 
диспетчеризация управления.
    71%  мероприятий  Программы  предусматривает  реконструкцию или 
создание новых мощностей добычи и подачи питьевой воды населению, а 
также  перекачку  и  очистку  сточных  вод.  При  реализации данных 
мероприятий      будет     использовано     только     современное,     
энергоэффективное и энергосберегающее оборудование.
    Кроме  этого в Программе запланировано отдельное мероприятие по 
внедрению    энергоэффективного    оборудования    на   действующих   
муниципальных   объектах   водопроводно-канализационного  хозяйства  
Воронежской  области.  Прежде  всего это оснащение насосных станций 
всех  типов  системами  частотного  регулирования и плавного пуска. 
    Это позволит:
    -   снизить   потребление   электроэнергии   до   60%  за  счет  
формирования  оптимальных  режимов  работы  электроприводов;   
    - обеспечивать эффективное автоматическое поддержание заданного 
параметра   (давление  в  магистрали)  за  счет  изменения  частоты  
вращения  насосов,  а  также  изменения  количества  подключенных к 
магистрали насосов;
    -  обеспечить  плавный  пуск электродвигателей большой мощности 
без  механических  толчков  и  перегрузки  электрических  сетей;  
    -  обеспечить  защиту  двигателей  от перегрузок, повышенного и 
пониженного  напряжения,  перегрева  и  других  аварийных ситуаций; 
    -  обеспечить  автоматическое  отключение электродвигателей при 
исчезновении  питающего  напряжения и осуществление автозапуска при 
восстановлении сети;
    -  значительно  повысить  срок  службы и надежности насосного и 
технологического оборудования.
    Реализация   мероприятий  по  повышению  энергоэффективности  в  
системах   водопроводно-канализационного   хозяйства   совместно  с  
мероприятиями по установке приборов учета, мероприятий по внедрению 
оборотных   систем   водоснабжения   на  промышленных  предприятиях  
(заложенных  как мероприятия внебюджетного финансирования), а также 
изменения  в  тарифной  политике  (включение в тариф инвестиционной 
составляющей)   приведет   к   снижению  общего  водопотребления  и  
соответственно    к    более    рациональному   расходованию   воды   
потребителями.
    В   связи   с   этим,  основная  часть  мероприятий  Программы,  
реализация  которых  планируется к выполнению, начиная с 2012 года, 
будет  проводиться  с  учетом  показателей снижения водопотребления 
отдельными группами потребителей.

 4.2.7. Ликвидационный тампонаж бесхозяйных водозаборных скважин.
     (Дополнен  -  Постановление  правительства Воронежской области
от 24.10.2011 г. N 920)
    В   настоящее   время   на   территории   Воронежской   области   
насчитывается  477 бесхозяйных  водозаборных  скважин.     
    В  связи  с  этим,  органами местного самоуправления проводится 
работа  по  оформлению  прав  собственности  на  данные  скважины.  
    Наличие  вышеуказанных  объектов  отрицательно  влияет  как  на  
качество  водоснабжение  в целом, так и на экологическую ситуацию в 
регионе.
    Данное обстоятельство обусловлено непроведением ремонтных работ 
на бесхозяйных объектах в виду отсутствия их собственника и в связи 
с  возможностью  загрязнения  подземных  вод.       
    В   рамках   данной   Программы   предусмотрено  финансирование  
областного   и   местных  бюджетов  на  реализацию  мероприятий  по  
ликвидационному    тампонажу   водозаборных   скважин,   признанных   
негодными к эксплуатации.

                5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

    При    разработке   ресурсно-целевого   обеспечения   Программы   
учитывалась  ситуация  в  финансово-бюджетной сфере на федеральном, 
областном   и  муниципальном  уровнях,  высокая  общеэкономическая,  
социально-демографическая  и  политическая  значимость  проблемы, а 
также  реальная  возможность  ее  решения  только  при значительной 
федеральной  поддержке  и  вовлечении в инвестиционную деятельность 
всех участников реализации Программы.
    Финансирование  мероприятий  Программы  будет осуществляться за 
счет  средств  федерального  бюджета,  областного  бюджета, средств 
местных  бюджетов,  внебюджетных финансовых средств, привлекаемых в 
установленном порядке.
    Подробный   перечень   мероприятий  Программы  с  указанием  их  
стоимости,    сроков   реализации   и   источников   финансирования   
представлен в приложении 2.
    ОбОбщий объем финансирования для реализации Программы составляет 
14 102 227,37  тыс.  рублей  в  ценах  текущих  лет,  в  том числе: 
    - средства федерального бюджета     – 1 395 230,00 тыс. рублей;
    - средства областного бюджета       – 5 069 306,80 тыс. рублей;
    - средства местных бюджетов         – 415 251,13 тыс. рублей;
    - средства внебюджетных источников  – 7 222 439,44 тыс. рублей.
     (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 17.05.2012 г. N 424;                    от 08.11.2012 г. N 1006;
от 15.02.2013 г. N 94; от 06.03.2014 г. N 203)   Стоимость  планируемых к выполнению мероприятий определяется на 
основе   смет   и   расчетов   с   учетом   индексов-дефляторов  на  
соответствующий год.
    Средства  федерального  бюджета  будут  привлекаться  в  рамках  
участия Программы в проводимом Министерством регионального развития 
Российской   Федерации   конкурсном  отборе  региональных  программ  
"Чистая вода".
       На предоставление субсидий из федерального бюджета выдвигаются
мероприятия,   удовлетворяющие   требованиям   приложения   N  3  к
федеральной  целевой  программе  "Чистая  вода"  на 2011-2017 годы,
утвержденной  Постановления  Правительства  Российской Федерации от
22.12.2010 N 1092. и по непрограммной части федерального бюджета (В
редакции   Постановления   правительства   Воронежской  области  
(В   редакции   Постановления   правительства  Воронежской  области
от 06.03.2014 г. N 203))
     Объем   бюджетных   ассигнований  на  реализацию  долгосрочной
областной   целевой   Программы   утверждается   ежегодно   законом
Воронежской  области  об  областном бюджете на очередной финансовый
год  и  плановый  период.  и  по  непрограммной  части федерального
бюджета 
  Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы 
из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями 
органов    местного    самоуправления   муниципальных   образований   
Воронежской  области о местных бюджетах на очередной финансовый год 
и на плановый период.
    Государственный заказчик и исполнители Программы для выполнения 
мероприятий  Программы  вправе  привлекать  внебюджетные  источники  
финансирования,    включая   заемные   средства,   при   сохранении   
государственного  контроля  за  их  использованием.      
    Объемы финансовых средств, привлекаемые на реализацию Программы 
из  внебюджетных  источников,  определяются на основе соглашений, а 
также  утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ 
предприятий   ЖКХ.   В  перечень  мероприятий  Программы  (в  части  
мероприятий,  осуществляемых  за счет внебюджетного финансирования) 
включаются   мероприятия,  проводимые  промышленными  предприятиями  
Воронежской  области, направленные на снижение водопотребления воды 
на  промышленные  нужды  и  на  очистку сточных вод, сбрасываемых в 
окружающую среду.
    Объемы   финансовых  средств  на  период  2012-2017  годов,  по  
внебюджетным   источникам   подлежат   корректировке   в   связи  с  
изменениями   структуры   управления   комплексом  водоснабжения  и  
переходом на концессионные соглашения.

                                                             ТаТТаблица 6

     Динамика финансирования, источники и направления расходов
 долгосрочной областной целевой программы «Чистая вода Воронежской
                области на период 2011–2017 годов»

|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|  Наименование  | Источник  |  Объем  |           |           |           |в том числе|           |           |           |
|   программы    |  финанси  |финансиро|           |           |           | по годам  |           |           |           |
|                |           |         |           |           |           |реализации |           |           |           |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                | -рования  | -вания  | 2011 год  | 2012 год  | 2013 год  | 2014 год  | 2015 год  | 2016 год  | 2017 год  |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|       1        |     2     |    3    |     4     |     5     |     6     |     7     |     8     |     9     |    10     |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|  ДОЦП «Чистая  |  Всего,   |14102227,|2884089,64 |4911508,38 |1613966,83 |1030347,99 | 385277,41 | 475833,00 |2801204,12 |
|      вода      |  в т.ч.   |   37    |           |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|   Воронежской  |    ФБ     |1395230,0| 573627,30 | 499999,80 | 321602,90 |   0,00    |   0,00    |   0,00    |   0,00    |
|   области на   |           |    0    |           |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
| период 2011 –  |    ОБ     |5069306,8| 717997,80 | 552240,30 | 965669,30 | 548874,20 | 46869,20  | 40410,30  |2197245,70 |
|      2017      |           |    0    |           |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|     годов»     |    МБ     |415251,13| 190235,10 |  9268,28  | 14694,63  | 163357,79 |   78,21   |   58,70   | 37558,42  |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
|                |    ВИ     |7222439,4|1402229,44 |3850000,00 | 312000,00 | 318116,00 | 338330,00 | 435364,00 | 566400,00 |
|                |           |    4    |           |           |           |           |           |           |           |
|————————————————|———————————|—————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|———————————|
                                                                  
        (В  редакции  Постановлений  правительства Воронежской области
от 24.10.2011 г. N 920;                      от 23.01.2012 г. N 26;
от 17.05.2012 г. N 424;                    от 08.11.2012 г. N 1006;
от 15.02.2013 г. N 94; от 06.03.2014 г. N 203)    
    При  реализации  Программы  возможно  возникновение  финансовых  
рисков, связанных:
    -  с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года 
на   реализацию  программных  мероприятий,  вследствие  чего  могут  
измениться  запланированные  сроки  выполнения  мероприятий и могут 
подвергнуться   корректировке   целевые   индикаторы  эффективности  
реализации Программы, что потребует внесения изменений в Программу; 
    -  с  отсутствием финансирования мероприятий из средств местных 
бюджетов в соответствии с соглашениями между заказчиком Программы и 
муниципальными   образованиями   на   реализацию  мероприятий,  что  
повлечет приостановление финансирования соответствующих программных 
мероприятий  из  средств  областного  бюджета;       
    -  с  недостаточным  объемом собственных средств организаций, в 
связи  с  чем  подлежат  уточнению  объемы  финансирования  и сроки 
реализации,  вследствие чего могут измениться запланированные сроки 
выполнения  мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые 
индикаторы   эффективности   реализации  Программы,  что  потребует  
внесения изменений в Программу;
    - с ростом цен на отдельные виды услуг, что повлечет увеличение 
затрат  на  отдельные  программные  мероприятия.      

                 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Реализация  мероприятий  Программы  предусматривает  применение  
комплекса  экономических,  организационных, нормативно-правовых мер 
по  ежегодному  формированию  рабочих  документов:      
    -  программных мероприятий на текущий год и бюджетных заявок на 
их  финансирование,  а  также  конкурсных  документов для участия в 
отборе на федеральное субсидирование;
    -  проектной  и  рабочей документации по реализации программных 
мероприятий,  проведение  конкурсов среди исполнителей и заключение 
договоров по итогам конкурсов;
    - контроль за ходом реализации мероприятий.
    Мероприятия и проекты, реализуемые в рамках Программы, подлежат 
обязательной государственной экологической экспертизе.
    Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств 
федерального,   областного   и   местных  бюджетов  и  внебюджетных  
источников.
    Объем   бюджетных   ассигнований   на  реализацию  долгосрочной  
областной   целевой   Программы   утверждается   правовыми   актами   
Воронежской области.
    Предоставление  субсидий из областного бюджета местным бюджетам 
на    софинансирование    объектов    капитального    строительства    
муниципальной   собственности  осуществляется  в  порядке  согласно  
приложению 3.
    Ответственность  за  реализацию  программных  мероприятий несет 
государственный заказчик Программы.
    Объемы     финансирования     мероприятий    Программы    будут    
корректироваться  в процессе их реализации в установленном порядке, 
исходя  из  возможностей  бюджета  и  фактических  затрат.   
    Реализация мероприятий Программы осуществляется государственным 
заказчиком   Программы   с   проведением  комплекса  экономических,  
организационных  и  нормативных  правовых  мер.       
    Управление   жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики   
Воронежской  области в соответствии с действующим законодательством 
несет  ответственность за реализацию долгосрочной областной целевой 
программы,   обеспечивает   целевое   и  эффективное  использование  
средств, выделяемых на ее реализацию и готовит ежегодный отчет о ее 
выполнении.
    Департамент   экономического   развития   Воронежской   области   
осуществляет  мониторинг  реализации долгосрочной областной целевой 
программы   с   целью   получения  объективной  информации  о  ходе  
реализации,  полученных результатах и достижении поставленных целей 
долгосрочной областной целевой программы.
    По  результатам  мониторинга  и оценки эффективности реализации 
долгосрочной областной целевой программы департамент экономического 
развития  области  подготавливает  и  представляет  в правительство 
Воронежской  области  одно  из  следующих  предложений:    
    -  о  продолжении  реализации  долгосрочной  областной  целевой  
программы  в  случае,  если  в  результате  ежегодного  мониторинга  
установлена  возможность  достижения  целей  и  задач  долгосрочной  
областной  целевой  программы,  целевых  показателей;     
    -  о  необходимости внесения изменений в долгосрочную областную 
целевую   программу   (корректировка  целевых  показателей,  сроков  
реализации,    объемов   финансирования   и   перечня   программных   
мероприятий);
    -  о  досрочном  прекращении  реализации долгосрочной областной 
целевой  программы  ввиду  ее  неэффективности.       
    В  случае  принятия решения о внесении изменений в долгосрочную 
областную   целевую   программу   управление  жилищно-коммунального  
хозяйства и энергетики Воронежской области готовит и представляет в 
департамент  экономического  развития  области проект постановления 
правительства   Воронежской   области   о   внесении   изменений  в  
постановление  правительства  Воронежской  области  об  утверждении  
долгосрочной областной целевой программы.
    Проект   постановления   правительства   Воронежской   области,   
предусматривающий  изменение объемов финансирования за счет средств 
областного бюджета, подлежит утверждению правительством Воронежской 
области  после  согласования  с  департаментом  финансово-бюджетной  
политики Воронежской области и внесения соответствующих изменений в 
закон   Воронежской  области  об  областном  бюджете  на  очередной  
финансовый  год  и  плановый  период.         
    Текст  Программы  и информация о ходе ее реализации размещаются 
на  портале  Воронежской  области  в  сети  Интернет.    

7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
                 И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

    Государственным   заказчиком   Программы   является  управление  
жилищно-коммунального  хозяйства  и энергетики Воронежской области. 
    Управление   жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики   
Воронежской области с учетом хода реализации долгосрочной областной 
целевой   программы   в   текущем   году  уточняет  объем  средств,  
необходимых для финансирования Программы в отчетном финансовом году 
и   на  плановый  период,  и  представляет  в  установленные  сроки  
бюджетные  заявки  по  долгосрочной  областной  целевой  программе,  
предлагаемые  к финансированию за счет средств областного бюджета в 
очередном  финансовом  году  и  на  плановый  период, в департамент 
экономического  развития  области  в  установленном  порядке.   
    На  управление  жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики  
Воронежской  области  возлагается  решение  следующих  вопросов:  
    -   определение   исполнителей   Программы   или  ее  отдельных  
мероприятий,  в  том  числе путем проведения конкурсов (аукционов); 
    -  обеспечение  взаимодействия  между  исполнителями  отдельных  
мероприятий  Программы  и  координации  их  действий  по реализации 
Программы;
    - осуществление контроля за исполнением договорных обязательств 
участниками Программы;
    -  привлечение средств федерального бюджета в рамках реализации 
соответствующей федеральной целевой программы;
    - подготовка ежеквартальных и годовых отчетов о ходе реализации 
Программы;
    -  подготовка  статистических  форм  отчетности  по  реализации  
Программы;
    -  уточнение  целевых  индикаторов  и показателей эффективности 
Программы на соответствующий год;
    -  формирование  бюджетной  заявки  и  обоснований на включение 
Программы   в   бюджет   Воронежской   области  на  соответствующий  
финансовый год;
    -  при  необходимости  подготовка  и  внесение  в установленном 
порядке    предложений   и   проектов   нормативно-правовых   актов   
Воронежской области о внесении изменений в Программу, о прекращении 
реализации Программы;
    - подготовка ежегодных докладов о ходе реализации Программы;
    -  представление в департамент экономического развития области, 
департамент   финансово-бюджетной   политики   области,  управление  
экспертной  и контрольной работы правительства области информации о 
заключенных   со   всеми   исполнителями   программных  мероприятий  
государственных контрактов (договоров) на их финансирование за счет 
средств областного бюджета;
    -   заключение   соглашений  (договоров)  с  органами  местного  
самоуправления   муниципальных   образований  Воронежской  области,  
участвующих  в  реализации программных мероприятий, на перечисление 
субсидий местным бюджетам;
    -   расчет   бюджетной,   социальной   и  (или)  экономической,  
экологической эффективности реализации Программы;
    - организация и обеспечение контроля за реализацией Программы;
    -  размещение  в  сети  Интернет на портале Воронежской области 
текста  Программы,  информации  о  ходе  ее реализации, доклада при 
завершении срока реализации Программы.
    Управление   жилищно-коммунального   хозяйства   и   энергетики   
Воронежской  области  в  срок  до 20-го числа месяца, следующего за 
отчетным  кварталом, и по итогам года - до 1 марта года, следующего 
за отчетным годом, направляет в департамент экономического развития 
Воронежской  области  и  управление экспертной и контрольной работы 
правительства  Воронежской  области  отчет о реализации мероприятий 
долгосрочной  областной  целевой Программы на бумажном носителе и в 
электронном  виде  в  формате  EXCEL.         
    По    истечении    срока    реализации   Программы   управление   
жилищно-коммунального  хозяйства  и  энергетики Воронежской области 
подготавливает  и  в  срок до 1 марта последнего года ее реализации 
представляет   доклад   о   выполнении   Программы,   эффективности   
использования  финансовых  средств  за  весь  период ее реализации. 

   8. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОЛГОСРОЧНОЙ
                    ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

    В  результате  реализации  Программы будет обеспечено повышение 
водообеспечения  и  водоотведения  для  населения  до  существующих  
нормативов,  улучшение  качества  питьевой воды, снижение стоимости 
используемой  воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных 
условий  водопользования,  качества поверхностных и подземных вод в 
состоянии,   отвечающем  санитарным  и  экологическим  требованиям,  
контроль  изменения состояния водных объектов и сбросов сточных вод 
в них.
    В  результате  реализации мероприятий будут выполнены следующие 
основные  показатели  в  количественном  выражении:      
    -  строительство  и реконструкция водозаборов общей мощностью - 
227,57 тыс. куб. м/сутки;
    -   строительство  и  реконструкция  насосных  станций  первого  
подъема  -  172  тыс.  куб.  м/сутки;        
    -   строительство  и  реконструкция  насосных  станций  второго  
подъема  -  16,69  тыс.  куб.  м/сутки;       
    -  строительство  и  реконструкция станций водоподготовки - 3,6 
тыс. куб. м/сутки;
    -  строительство  и  реконструкция водопроводных сетей - 1245,7 
км;
    - перебуривание артезианских скважин - 90 шт.;
    - строительство и реконструкция башен Рожновского - 17 шт.;
    -  строительство и реконструкция канализационных сетей - 362,65 
км;
    -  строительство  и  реконструкция очистных сооружений - до 220 
тыс. куб. м/сутки.
    Реализация  мероприятий Программы позволит достигнуть следующих 
целевых показателей и индикаторов:
    1. Удельный вес проб, отбор которых произведен из водопроводной 
сети   и   которые   не   отвечают   гигиеническим   нормативам  по  
санитарно-химическим показателям, - 14,34%.
    2. Удельный вес проб, отбор которых произведен из водопроводной 
сети   и   которые   не   отвечают   гигиеническим   нормативам  по  
микробиологическому составу, - 1,5%.
    3.  Доля  уличной  водопроводной  сети, нуждающейся в замене, - 
27,2%.
    4.  Доля  уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 
26,3%.
    5.  Число  аварий  в  системах  водоснабжения,  водоотведения и 
очистки  сточных  вод  -  385  на  1000  км  сетей  в  год.  
    6.  Объем сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в 
общем  объеме  сточных  вод  -  100%.        
    7. Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем 
объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 55,2%. 
    8. Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, 
сальмонеллезными  инфекциями,  острыми  кишечными инфекциями - 5,59 
тыс. человек/год.
    9.  Зарегистрировано  больных вирусными гепатитами - 0,074 тыс. 
человек/год.
    10.  Зарегистрировано  больных злокачественными образованиями - 
2,27 тыс. человек/год.
    Эффективность  Программы  оценивается посредством сопоставления 
ожидаемых  программных  результатов  с  затратами на их достижение. 
    В  экологическом  аспекте  эффективность  достигается  за  счет  
приведения    комплекса    водоохранных   мероприятий,   включающих   
сокращение сброса загрязненных и недостаточно очищенных сточных вод 
в   природные  водные  объекты,  внедрение  современных  технологий  
водоподготовки    (очистки    питьевой   воды),   направленных   на   
оздоровление источников питьевого водоснабжения.
    Экономическая  эффективность Программы определяется достижением 
конечных   результатов  Программы,  а  также  плановыми  значениями  
целевых  индексов  и  показателей  эффективности  Программы.   
    Основной   показатель   экономической  эффективности  вложенных  
средств  рассчитывается  в  соответствии  с  методикой Министерства 
регионального  развития  Российской Федерации как улучшение целевых 
показателей  и  индикаторов Программы на 1 рубль вложенных средств. 
При   этом,   расчет  производится  как  на  1  рубль  субсидий  из  
федерального  бюджета, так и на 1 рубль средств, затраченных на все 
программные  мероприятия  из  всех  источников.       
    Для  оценки  экономической  эффективности  реализации Программы 
дополнительно рассчитываются следующие показатели.
    Поступления  в бюджеты разных уровней от реализации Программных 
мероприятий производится по формулам:
    а) в федеральный бюджет:

    ФБ = Р x 2% = ОС x 18%, где
    Р x 2% - налог на прибыль,
    ОС x 18% - налог на добавленную стоимость (НДС),
    Р   -   прибыль,  получаемая  коммерческими  организациями  при  
строительстве объектов,
    Р = Сстр - стоимость строительных работ,
    ОС   -  стоимость  основных  средств,  приобретаемых  в  рамках  
мероприятия;
    б) в областной бюджет: ОБ = ОС x 2,2% = Р x 17,1% = ФОТ x 7,8%, 
где
    ОС x 2,2% - налог на имущество,
    Р  x  17,1%  -  налог  на прибыль, ФОТ х 7,8% - налог на доходы 
физических лиц,
    Р   -   прибыль,  получаемая  коммерческими  организациями  при  
строительстве объектов,
    ОС   -  стоимость  основных  средств,  приобретаемых  в  рамках  
мероприятия,
    ФОТ  -  фонд  оплаты труда коммерческих организаций, занятых на 
строительстве объектов,
    Сстр - стоимость строительных работ;
    в)  в местные бюджеты: МБ = Р x 0,9% = ФОТ x 5,2%, где Р x 0,9% 
- налог на прибыль, ФОТ x 5,2% - налог на доходы физических лиц. За 
период  реализации  мероприятий  Программы  будет  сохранено  23600  
рабочих  мест  и  создано  967  рабочих  мест.     
    Социальная эффективность определяется количеством сохраненных и 
вновь  созданных  рабочих  мест,  выплачиваемой заработной платой и 
поступлением  в социальные фонды. Социальные последствия реализации 
Программы  заключаются  в  сохранении  здоровья  людей,  что в свою 
очередь  предотвратит  и экономические потери. Реализация Программы 
позволит  резко сократить ущерб населению области и природной среде 
за  счет соблюдения установленных норм хозяйственной деятельности в 
зонах  санитарной  охраны  питьевых водозаборов, водоохранных зонах 
источников    водоснабжения;    улучшить    техническое   состояние   
водозаборных  сооружений,  систем  водоснабжения  и  водоотведения.  
    Социальные   последствия  реализации  Программы  заключаются  в  
сохранении  здоровья  людей,  что  сократит  экономические потери и 
позволит   увеличить   среднюю  продолжительность  жизни  населения  
Воронежской области.
    Социальный   эффект   (Сэф)   определяется  как  сумма  единого  
социального   налога,   перечисленного  за  работников,  занятых  в  
реализации  мероприятий  Программы,  и  фонда оплаты труда (ФОТ) по 
вновь созданным рабочим местам:
    Сэф  =  (ФОТ  вновь  созданные рабочие места +26% отчисления на 
социальные  нужды  в  государственные  внебюджетные  фонды  от  ФОТ  
существующих рабочих мест).



Приложение 1
к долгосрочной областной целевой программе
"Чистая вода Воронежской области на
период 2011-2017 годы"

                            Информация
  о мероприятиях по капитальным вложениям, осуществляемых за счет
   бюджетных источников долгосрочной областной целевой программы
    "Чистая вода Воронежской области на период 2011-2017 годы"

|———————|—————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————|——————————————————|——————————————————————————————————————--|—————————————————|
|N      |Наименование объекта         |Местонахождение |Проектная    |Сроки         |Форма      |       Реквизиты  |                                        |Ответственные за |
|п/п    |                             |объекта         |мощность     |строительства |собственнос|утверждения       |                                        |строительство    |
|       |                             |                |             |(годы)        |ти         |проектно-сметной  |Сметная                                 |объекта          |
|       |                             |                |             |              |           |                  |стоимость                               |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |                                        |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |——————————————————————————————————————--|                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |       в     |                          |                 |
|       |                             |                |             |              |           |документации      |ценах,       |согласно                  |                 |
|       |                             |                |             |              |           |(ПСД),            |утвержденных |заключенным               |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |в ПСД        |государственн             |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |(базисные    |ым                        |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |             |(муниципальны             |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |             |м)                        |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |             |контрактам                |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |             |                          |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |             |—————————————————————————-|                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |        цены)|твердая      |открытая    |                 |
|       |                             |                |             |              |           |государственной   |             |цена         |цена        |                 |
|       |                             |                |             |              |           |экспертизы        |             |             |            |                 |
|———————|—————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————————|
|1      |2                            |3               |4            |5             |6          |7                 |8            |9            |10          |11               |
|———————|—————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————————|
|Развити                                                                                                                                                                      |
|е                                                                                                                                                                            |
|систем                                                                                                                                                                       |
|водосна                                                                                                                                                                      |
|бжения                                                                                                                                                                       |
|и                                                                                                                                                                            |
|водоотв                                                                                                                                                                      |
|едения                                                                                                                                                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————----------|
|1      |Переходящие объекты          |                |             |              |           |                  |             |2476926,5    |0,0         |                 |
|       |                             |                |             |              |           |                  |             |             |            |                 |
|———————|—————————————————————————————|————————————————|—————————————|——————————————|———————————|——————————————————|—————————————|—————————————|————————————|—————————————————|
|1.1.   |Объекты водоснабжения        |                |             |              |           |                  |             |1334225,2    |0,0         |                 |