Постановление правительства Воронежской области от 26.08.2014 № 773

Правительство Воронежской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 августа 2014 г. № 773

Об утверждении порядков предоставления субсидий

из областного бюджета субъектам малого и среднего

предпринимательства в рамках государственной программы

Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная

экономика" на компенсацию части затрат по сертификации

продукции, участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях

за рубежом и на территории Российской Федерации

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1190 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на компенсацию части затрат по сертификации продукции.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на компенсацию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом и на территории Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.

 Временно исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                             А.А. Ревков

Утвержден

постановлением правительства

Воронежской области

от 26.08.2014 № 773

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА" НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИИ

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на компенсацию части затрат по сертификации продукции (далее - Порядок, субсидии) определяет категории лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в рамках реализации мероприятия 3.3 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность" основного мероприятия 3 "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" раздела 3 подпрограммы 2 "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Воронежской области "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Целью предоставления субсидий является компенсация части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по сертификации продукции.

3. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Воронежской области.

4. Субсидии предоставляются единовременно в размере 50% фактических затрат по сертификации продукции, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства в текущем году и предшествующем получению субсидии году, но не более 250 тыс. рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 500 тыс. рублей на одного субъекта малого и среднего предпринимательства.

Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат по выполнению обязательных требований следующих стандартов:

- стандарта ISO 9001 (система менеджмента качества);

- стандарта ГОСТ Р ИСО 9001 (система менеджмента качества);

- стандарта ISO 14001 (системы экологического менеджмента);

- стандарта ГОСТ Р ИСО 14001 (системы экологического менеджмента);

- стандарта OHSAS 18001 (системы управления профессиональной безопасностью и здоровьем);

- стандарта серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);

- стандарта ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);

- стандартов серии GMP (Good Manufacturing Practice);

- систем управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);

- стандарта ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);

- стандарта ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарта ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);

- стандарта TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);

- стандарта ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отраслях промышленности);

- стандарта ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарта ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);

- стандарта AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);

- обязательной маркировки CE;

- оформлению сертификатов происхождения продукции по формам "А", "СТ-1".

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены, при выполнении следующих условий:

1) выплата заработной платы в размере не ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области для трудоспособного населения, в течение последних трех месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии;

2) отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

3) превышение объема совокупных налоговых отчислений (сумма налогов, уплаченная по соответствующей системе налогообложения, налог на имущество, транспортный налог, земельный налог, взносы во внебюджетные фонды, за исключением налога на доходы физических лиц, НДС и акцизов) за предшествующий год (или период действия субъекта малого и среднего предпринимательства, в случае если этот период меньше года) над размером запрашиваемой субсидии.

Оценка выполнения условий осуществляется в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка.

5. Для получения субсидий субъекты малого и среднего предпринимательства в лице руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя лично либо через уполномоченного представителя (при наличии доверенности на право подачи заявления от имени хозяйствующего субъекта и паспорта) представляют в департамент промышленности, предпринимательства и торговли Воронежской области (далее - департамент) в двух экземплярах комплект следующих документов (далее - заявка):

1) заявление о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат по сертификации продукции по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) анкету получателя поддержки по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

3) расчет размера субсидии на компенсацию части затрат по сертификации продукции по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) копию договора с организацией, предоставившей услуги по сертификации продукции, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;

5) копию сертификата, подтверждающего исполнение обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;

6) копии платежных поручений, подтверждающих оплату по договору предоставления услуг по сертификации, заверенные банком;

7) копию бухгалтерского баланса с приложением формы 0503121 "Отчет о финансовых результатах", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н, либо копии налоговых деклараций для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, за предшествующий предоставлению субсидии год (для субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных в текущем финансовом году, - за последний отчетный период), заверенные должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;

8) копию расчета по форме-4 ФСС, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 19.03.2013 N 107н "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и порядка ее заполнения", по состоянию на 1 января года подачи заявки и на последнюю отчетную дату, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;

9) справку об объеме уплаченных налогов в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на доходы физических лиц, НДС и акцизов) и об объеме уплаченных страховых взносов во внебюджетные фонды (отдельно по каждому фонду) за год, предшествующий году подачи заявки, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;

10) справку о размере среднемесячной выплаченной заработной платы сотрудникам за последние три месяца, заверенную должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства;

11) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

12) согласие субъекта малого и среднего предпринимательства на передачу информации по межведомственному запросу, на представление документов и сведений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в 4 экземплярах (оригиналы), прилагается к заявке, не подшивается.

6. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии, и справку налогового органа об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

7. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, департамент запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

8. Документы, входящие в состав заявки, должны быть сброшюрованы (прошиты) и заверены должностным лицом субъекта малого и среднего предпринимательства. Все страницы заявки должны иметь сквозную нумерацию.

Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки (далее - перечень), с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ.

9. Ответственность за представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, несут субъекты малого и среднего предпринимательства, обратившиеся с заявлениями о предоставлении субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Департамент при приеме заявки на предоставление субсидии сверяет фактическое наличие документов с перечнем, установленным пунктом 5 настоящего Порядка. В случае их соответствия регистрирует заявки по мере поступления в пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью департамента журнале. На каждой заявке делается отметка о ее принятии с указанием даты и порядкового номера. Датой поступления заявки является дата ее регистрации, в том числе в случае подачи заявки посредством почтового отправления.

11. Рассмотрение заявки осуществляется комиссией по предоставлению мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия), состав и регламент работы которой утверждаются приказом департамента.

12. Комиссия по итогам рассмотрения представленных заявок принимает заключение. Заключение комиссии, оформляемое протоколом, носит рекомендательный характер.

13. Департамент не позднее 5 рабочих дней с даты подписания протокола членами комиссии принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, оформляемое приказом, который размещается на странице департамента на информационном портале Воронежской области в сети Интернет. Решение принимается с учетом очередности представления заявок в департамент. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения департамент направляет претендентам на получение субсидий письменные уведомления о принятом решении. В случае принятия отрицательного решения в уведомлении указываются основания для отказа.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) несоответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) невыполнение субъектом малого и среднего предпринимательства условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

3) представление субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений или непредставление документов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

4) оказание заявителю - субъекту малого и среднего предпринимательства аналогичной поддержки за соответствующий период в рамках программ государственной (областной) поддержки малого и среднего предпринимательства при условии, что сроки ее оказания не истекли;

5) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

15. Предоставление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства осуществляется на основании договора, заключаемого департаментом с субъектом малого и среднего предпринимательства. Форма договора утверждается приказом департамента.

Договор должен содержать условия:

- о согласии субъекта малого и среднего предпринимательства на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- о порядке возврата сумм предоставленных субсидий юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в случае установления по итогам проверок, проведенных департаментом и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий;

- порядок и сроки представления в департамент субъектом малого и среднего предпринимательства анкеты получателя поддержки.

Проект договора, подписанный департаментом, направляется субъекту малого и среднего предпринимательства по указанному в заявлении адресу в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

Перечисление субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии осуществляется департаментом в течение 30 рабочих дней с даты поступления в департамент подписанного договора в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований в соответствии с казначейским исполнением областного бюджета на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.

16. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных департаменту на текущий финансовый год из средств областного бюджета.

17. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

18. Предоставление субсидий получателям субсидий прекращается в случае выявления департаментом фактов нарушения условий, установленных при получении субсидий, и (или) представления получателями субсидий документов, содержащих недостоверную информацию, повлекших неправомерное получение бюджетных средств, до устранения нарушений.

При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, департамент принимает меры по возврату субсидии в областной бюджет, направляет субъекту малого и среднего предпринимательства требование о возврате субсидии в полном объеме. Субсидии подлежат возврату получателем в течение 10 рабочих дней с даты получения требования.

В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

субъектам малого и среднего предпринимательства

в рамках государственной программы Воронежской

области "Экономическое развитие и инновационная

экономика" на компенсацию части затрат

по сертификации продукции

 В департамент промышленности,

предпринимательства и торговли

 Воронежской области

Заявление

о предоставлении субсидии на компенсацию

части затрат по сертификации продукции

 В соответствии с подпрограммой "Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства" государственной программы Воронежской области

"Экономическое развитие и инновационная экономика" просим предоставить

субсидию на компенсацию части

затрат ____________________________________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

по договору предоставления услуг по сертификации продукции, заключенному с

____________________________________________________________________.

(наименование организации)

 Сумма запрашиваемой субсидии составляет

 ______________________ (____________________________) рублей 00 копеек.

 Почтовый адрес: _______________________________________________________

(индекс, населенный пункт, улица, дом, квартира)

 Телефон, факс: ________________________________________________________

 Гарантируем достоверность и подлинность указанной информации и

представленных документов. Обязуемся представлять в департамент анкету

получателя поддержки ежегодно в течение последующих двух календарных лет за

соответствующий отчетный период (январь - декабрь) до 5 апреля года,

следующего за отчетным.

 Приложение: на ___ листах.

 Руководитель _______________ ______________________________

(подпись)(фамилия, имя, отчество)

 Главный бухгалтер _______________ ______________________________

(подпись)(фамилия, имя, отчество)

 М.П. "___" __________ 20__ г.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

субъектам малого и среднего предпринимательства

в рамках государственной программы Воронежской

области "Экономическое развитие и инновационная

экономика" на компенсацию части затрат

по сертификации продукции

Расчет

размера субсидии на компенсацию части

затрат по сертификации продукции

____________________________________________________________________

 (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

ИНН _________________________ р/сч N _____________________________

в ____________________________________________________________________

(наименование банка)

К/сч ____________________________ БИК _____________________________

Вид деятельности по ОКВЭД _________________________________________________

 (указывается код с расшифровкой)

Цель договора _____________________________________________________________

1. Дата и номер договора: "___" __________ 20__ г. N ______________________

с ____________________________________________________________________

 (наименование организации)

2. Срок действия договора до ______________________________________________

3. Сумма договора _________________________________________________________

4. Расчет субсидии за период с _________________ по ______________ 20__ г.

Сумма договора	Сумма платежей по договору	Сумма субсидии (графа 2 x 50%)
1	2	3
Итого

 Руководитель                                                          Руководитель департамента

 ___________________ Ф.И.О.          промышленности, предпринимательства

 Главный бухгалтер                                        и торговли Воронежской области

 ___________________ Ф.И.О. ________________                                      _ Ф.И.О.

 "___" __________ 20__ г.                                         "___" __________ 20__ г.

 М.П.                                                                           М.П.

Приложение № 3

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

субъектам малого и среднего предпринимательства

в рамках государственной программы Воронежской

области "Экономическое развитие и инновационная

экономика" на компенсацию части затрат

по сертификации продукции

Руководителю территориального налогового органа,

руководителям территориальных органов внебюджетных фондов,

руководителям банков банковской системы РФ

Согласие

____________________________________________________________________ (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

в лице _____________________________________, действующего на основании

____________________________, в рамках рассмотрения заявки о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат по сертификации продукции выражает

согласие на передачу информации по межведомственному запросу, на

представление документов и сведений, составляющих налоговую и банковскую

тайну; документов и сведений, доступ к которым ограничен законодательными

актами Российской Федерации.

Руководитель _______________ ____________________________

 (подпись)(фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер _______________ ____________________________

 (подпись)(фамилия, имя, отчество)

М.П. "___" __________ 20__ г.

Приложение № 4

к Порядку

предоставления субсидий из областного бюджета

субъектам малого и среднего предпринимательства

в рамках государственной программы Воронежской

области "Экономическое развитие и инновационная

экономика" на компенсацию части затрат

по сертификации продукции

Анкета получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки:

______________________________________________________________полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства) (дата оказания поддержки)

_______________________________________________________________

(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)

_______________________________________________________________

 (система налогообложения получателя поддержки) (сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)

______________________________________

 (основной вид деятельности по ОКВЭД)

II. Вид оказываемой поддержки:

N

Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация

Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается нарастающим итогом объем оказанной поддержки, тыс. руб.)

1

Минэкономразвития России

Гранты на создание малой инновационной компании

Субсидия действующим инновационным компаниям

Грант начинающему малому предприятию

Микрофинансовый займ (указывается размер займа (займов))

Поручительство гарантийного фонда

Лизинг оборудования

По уплате процентов по кредитам

Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП (выставки за рубежом, сертификация продукции)

Субсидия на компенсацию части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории РФ

Субсидия на подключение к объектам электросетевого хозяйства

Субсидия на повышение энергоэффективности

Размещение в бизнес-инкубаторе или технопарке <*>, кв. м

2

Минздравсоцразвития России

Минсельхоз России

Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, по кредитным договорам, заключенным:

Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным:

Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам, заключенным:

Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства

на срок до 2 лет

на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.)

на срок до 5 лет (туризм)

на срок до 5 лет (на приобретение машин и других устройств, утвержденных Минсельхозом России)

на срок до 2 лет

на срок до 5 лет

на срок до 8 лет

на срок до 2 лет

на срок до 5 лет

на срок до 8 лет

Минобрнауки России

Программа "СТАРТ"

Программа "УМНИК"

Программа "Энергосбережение"

Программа "ФАРМА"

Программа "СОФТ"

Программа "ЭКСПОРТ"

НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленным на реализацию антикризисной программы Правительства РФ

НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах

Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС

ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк")

Цели оказания поддержки / виды поддержки

Кредит банка

Микрозайм

Имущество в лизинг

Факторинговые услуги

Иное

Модернизация производства и обновление основных средств

Реализация инновационных проектов

Реализация энергоэффективных проектов

Иное

<*> Указывается площадь помещений, предоставленных в аренду.

III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя - получателя поддержки:

N	Наименование показателя	Единица измерения	На 1 января 20____ года (год, предшествующий оказанию поддержки)	На 1 января 20____ года (год оказания поддержки)	На 1 января 20____ года (первый год после оказания поддержки)	На 1 января _____ года (второй год после оказания поддержки)
1	Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС	тыс. руб.
2	Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)	тыс. руб.
3	География поставок (кол-во субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)	ед.
4	Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)	ед.
5	Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)	чел.
6	Среднемесячная начисленная заработная плата работников	тыс. руб.
7	Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)	тыс. руб.
7.1	в том числе объем налогов, уплаченных в бюджеты всех уровней (без НДС и акцизов)	тыс. руб.
8	Инвестиции в основной капитал, всего	тыс. руб.
9	Привлеченные заемные (кредитные) средства	тыс. руб.
9.1	из них привлечено в рамках программ государственной поддержки	тыс. руб.